|
🔢 ИНН:
|
6439034991 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026401410067 |
|
📍 Адрес:
|
413864, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, 12 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
20.04.2026 |
Министерство образования Саратовской области 20.04.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6439034991) , адрес: 413864, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, 12
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 413864, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, 12 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 413864, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, 12 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2026-05-19T10:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 413864, обл. Саратовская, г. Балаково, ул. Трнавская, д 12 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2026-05-19T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 19 |
| ФИО | Жаркова Наталия Михайловна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сергеева Виктория Валерьевна |
| Должность | консультант отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Александрова Ольга Евгеньевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Марьина Светлана Анатольевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Нарушение порядка выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей в нарушение формы акта обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи, утвержденной приказом Министерства просвещения РФ от 10 января 2019 г. № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи не заполнен раздел: «Рекомендуемые формы защиты прав детей» (2 л/д) 2. Нарушение Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к отчету опекуна не приложены подтверждающие документы на категорию расходов (1 л/д – отчет за 2025 год – следующие расходы «школа 50 тыс. руб.») 3. Нарушение правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством формах отсутствуют документы, необходимые для назначения гражданина опекуном (отсутствует справка о доходах гражданина за последние 12 месяцев – 5 л/д); в личном деле подшиты документы без даты: справка о доходах кандидата в попечители, заявление о назначении предварительным попечителем, медицинское заключение на ребенка (1 л/д); медицинское заключение на ребенка (3 л/д); автобиография кандидата в опекуны без даты (3 л/д); заявление о назначении опекуном без даты (1 л/д); медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина без даты (2 л/д); в личном деле истребованы излишние документы (характеристика на опекуна – 2 л/д); отсутствует отметка о направлении (вручении) заключения о возможности гражданина быть опекуном (4 л/д); заключение о возможности гражданина быть попечителем датировано раньше, чем акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать попечителем (1 л/д – заключение от 23.10.2025 и акт от 27.10.2025); в заключении о возможности гражданина быть попечителем указанный доход не соответствует справке о доходах (1 л/д). 4. Нарушение правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнение опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей плановые проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных проводятся уполномоченными специалистами органа опеки и попечительства без распорядительного акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки (3 л/д); нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (2 л/д); нарушены сроки проведения проверок в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна (1 л/д); акты проверки условий жизни подопечного составлены формально, носят шаблонный характер (2 л/д); отсутствует отметка о направлении (вручении) опекуну акта обследования условий жизни подопечного (8 л/д); в нарушение Формы акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.12.2014 № 1642 «Об утверждении формы акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей», отсутствует дата составления акта (1 л/д). 5. Нарушение правил ведения личных дел подопечных в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 апреля 2022 г. № 275н отсутствуют медицинские документы о прохождении диспансеризации (5 л/д); в личном деле подшита копия паспорта опекуна/попечителя (9 л/д); личные дела несовершеннолетних подопечных не соответствуют установленным требованиям, нарушена хронологическая последовательность подшитых в дела документов (6 л/д); в личном деле подшиты дубликаты документов (1 л/д – справка ГУ МВД России по Саратовской области от 26.05.2025 и от 27.05.2025, 1 л/д – постановление о предварительном попечительстве, 1 л/д – справка ГУ МВД России по Саратовской области от 15.07.2025 и от 16.07.2025); копии документов в личном деле не заверены (1 л/д – копия трудового договора от 20.01.2025, копия свидетельства о госрегистрации права от 30.09.1999, 1 л/д ¬¬– копия свидетельства о рождении); отсутствует опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность (7 л/д); отчет опекуна утвержден в декабре отчетного года, в отчете не отражены поступления денежных средств на номинальный счет ребенка в декабре (1 л/д – отчеты за 2024-2025 гг., 1 л/д – отчет за 2024 г.). 6. Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений копия решения о сохранении жилого помещения в течение 3 календарных дней органом опеки и попечительства не направлена заказным письмом с уведомлением о вручении в организацию, осуществляющую управление жилищным фондом, в котором находится сохраненное жилое помещение (2 л/д); не направляются запросы о размере задолженности по оплате коммунальных услуг в сохраняемом жилье, произведению перерасчета и неначислению оплаты за коммунальные услуги, пени, отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг (1 л/д); не приняты меры по включению детей-сирот и детей ОБПР в список на обеспечение жилыми помещениями по достижении ими возраста 14 лет (1 л/д – имеют в общей долевой собственности долю жилого помещения по площади менее учетной нормы, 1 л/д – не имеет жилого помещения в собственности). 7. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предъявляемых к содержанию и формам документов индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка не утвержден актом органа опеки и попечительства (приказ, распоряжение, постановление) (ГБУ СО «Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей г. Балаково – 5 детей); нарушен срок выплаты денежных средств на содержание подопечного (1 л/д – приказ от 16.02.2026 № 21-п снята с учета детей с 17.02.2026 г.- назначены выплаты денежных средств на содержание подопечного с 16.02.2026 г.); во всех отчетах отсутствуют выводы о необходимости проведения контрольного обследования по истечении 3 лет (2024-2026 гг.); отчеты не передаются лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня их утверждения (2024-2026 гг.); в личных делах кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) находятся излишние документы (копия паспорта – 3 л/д); гражданам не направлены уведомления о детях, подлежащих устройству в семью (3 л/д); 8. Нарушение требований п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказа министерства образования Саратовской области от 06.11.2014 № 2767 «Об утверждении административного регламента «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних» к запросу о предоставлении услуги приложены копии паспортов заявителей (4 запроса); не осуществляется контроль за исполнением постановления (2 постановления). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в части реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, установленные при государственном контроле (надзоре): 1.1. П. 1, 6 ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 17, ч. 7 ст. 28, ч. 5 ст. 63, ч. 1-4 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ - содержание муниципальных правовых актов не приведено в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования: 1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учёт и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования», утвержденный постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 20.11.2025 № 3341 (далее - Административный регламент № 3341) не в полной мере соответствует требованиям приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (далее — Порядок № 236): - пункт 26 Административного регламента № 3341 не содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 9.1 Порядка № 236 в части предоставления иностранными гражданами и лицами без гражданства копий документов, подтверждающих присвоение родителю (родителям) (законным представителям) СНИЛС; копии документов, подтверждающих осуществление родителем (законным представителем) трудовой деятельности, включая присвоение идентификационного номера налогоплательщика), (при наличии); - в п. 6 Административного регламента № 3341 не предусмотрено указание сведений о предоставлении документа, подтверждающего потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости); 1.1.2. Положение о порядке учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Балаковского муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, утвержденное постановлением администрации Балаковского муниципального района от 27.05.2019 № 1782, не приведено в соответствие с законодательством об образовании в части неправомерного возложения обязанности на образовательные организации по приёму и обработке информации от граждан о детях, проживающих на закреплённой территории, принятию мер по взаимодействию с родителями (законными представителями) в целях организации обучения несовершеннолетних, а также информированию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Комитета образования о детях, не получающих общего образования (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ); не регламентированы формы, сроки предоставления сведений и механизмы обмена информацией при межведомственном взаимодействии Комитета образования с органами и учреждениями, предоставляющими сведения для формирования единой информационной базы данных (ГУЗ СО «Детская городская поликлиника г. Балаково», ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения»); 1.1.3. Порядок ведения учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Балаковского муниципального района, утвержденный приказом Комитета образования администрации Балаковского муниципального района от 10.09.2025 № 455 (далее — Порядок) — не приведён в соответствие с законодательством об образовании в части определения сроков уведомления органов местного самоуправления о переходе на семейное образование, установленных Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого Приказом Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 № 115; В Порядке отсутствуют положения, закрепляющие право родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного образования, на оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы (ч. 3 ст. 64, ч. 5 ст. 63 Федерального закона № 273-ФЗ); 1.1.4. Порядок приема детей в первый класс, не достигших на 1 сентября текущего года возраста 6 лет и 6 месяцев и детей старше 8 лет, утвержденный приказом Комитета образования администрации Балаковского муниципального района от 10.09.2025 № 454 — носит формальный характер, перечень документов, предъявляемых родителями (законными представителями) на выдачу разрешения, не учитывает возрастные особенности детей ранее или позднее допустимого для обучения возраста; 1.1.5. Положение об организации специальных школьных перевозок обучающихся общеобразовательных организаций Балаковского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 27.06.2020 № 2410 (далее -Постановление) и приложение к Постановлению содержит нормы законодательства, утратившего силу, а именно: постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами» (организация бесплатной перевозки осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» далее — Постановление). 1.2. Ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 4 ч. 2 ст. 34, ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 273 ФЗ: в ходе проверки установлено, что покрытие проезжих частей автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым осуществляется перевозка обучающихся из села Старая Медынка в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Николевский» Балаковского района Саратовской области (далее — Учреждение) («Автоподьезд к п. Николевский от автодороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград» «Автоподьезд к с. Старая Медынка от автоподъезда п. Николевский от автодороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград») имеют дефекты в виде выбоин, размеры которых превышают допустимые значения, установленные национальным стандартом ГОСТ Р РФ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Организация перевозки обучающихся осуществляется при наличии необходимых условий, позволяющих обеспечить безопасность дорожного движения. Отсутствии таких условий может повлечь причинение или угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся общеобразовательных организаций. 1.3. пп. «б» п. 1; пп. «а» п. 9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» - в части размещения информации на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (https://admbal.ru//) информационно-коммуникационной сети «Интернет»: - не в полном объеме размещены сведения о задачах и функциях структурных подразделений органа местного самоуправления; - на сайте комитета образования администрации Балаковского муниципального района (далее - Комитет) https://ко-абмр.рф// в разделе снижение документационной нагрузки на педагогических работников размещена ссылка на Приказ Минпросвещения России от 21.07.2022 № 582 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ», утративший силу с 1 марта 2025 года в связи со вступлением в силу Приказа Минпросвещения России от 6 ноября 2024 года № 779; - не размещена информация о порядке и времени приема представителей организаций (юридических лиц) и общественных объединений. 1.4. П. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-ФЗ (далее Федеральный закон 273-ФЗ), п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» - не разработаны и не предоставлены документы по внедрению в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. 1.5. ст. 97 Федерального закона № 273-ФЗ, п.п. 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года № 662, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 августа 2014 года № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования» - не предоставлен итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования администрации Балаковского муниципального района за 2025 год (далее – итоговый отчет) в соответствии с установленными требованиями; результаты проведенного анализа состояния и перспектив развития системы образования не размещены на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района. 1.6 Ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 273-ФЗ - в части допуска к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления – на момент проверки не предоставлена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям руководителя образовательной организации: Кузнецова К.Б. (директор МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г. Балаково Саратовской области»), 1.7. ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 273-ФЗ - на момент проверки не предоставлены документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования (программа профессиональной переподготовки) по одному из направлений: «экономика», «менеджмент», «управление персоналом», «государственное и муниципальное управление» в отношении директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Балаково Саратовской области Старовойтовой Н.В. (назначена на должность директора с 2014 года). 2. Несоответствие уставов образовательных организаций, подведомственных органу местного самоуправления, законодательству Российской Федерации в сфере образования. 2.1. Ч. 2 ст. 25, п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ - ослаблен контроль за подведомственными образовательными учреждениями (далее — Учреждения) в части соответствия уставов образовательных Учреждений законодательству Российской Федерации в сфере образования: - в уставах образовательных Учреждений не в полном объеме определены участники образовательных отношений (п. 31 ст. 2 Федерального закона 273-ФЗ - участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность); - уставами учреждений дошкольного образования неправомерно определено, что образовательная программа дошкольных образовательных Учреждений разрабатывается с учетом соответствующих примерных образовательных программ (образовательная программа разрабатывается и утверждается Учреждениями самостоятельно в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее — ФГОС) и федеральной образовательной программой); - уставами учреждений дошкольного образования не закреплена ответственность заведующего Учреждения в части руководства образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, а также реализации программы развития образовательной организации (ч. 8 ст 51 Федерального закона № 273-Ф3); - в уставах учреждений дополнительного образования неправомерно определена социально-педагогическая направленность дополнительных общеобразовательных программ (п. 11 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ от 27.07.2022 № 629 установлены (техническая, естественнонаучная, физкультурно-спортивная, художественная, туристско-краеведческая, социально-гуманитарная направленности). |
| Код | № 642619332493/2026-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-05-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-08-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Нарушение порядка выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей в нарушение формы акта обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи, утвержденной приказом Министерства просвещения РФ от 10 января 2019 г. № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи не заполнен раздел: «Рекомендуемые формы защиты прав детей» (2 л/д) 2. Нарушение Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к отчету опекуна не приложены подтверждающие документы на категорию расходов (1 л/д – отчет за 2025 год – следующие расходы «школа 50 тыс. руб.») 3. Нарушение правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством формах отсутствуют документы, необходимые для назначения гражданина опекуном (отсутствует справка о доходах гражданина за последние 12 месяцев – 5 л/д); в личном деле подшиты документы без даты: справка о доходах кандидата в попечители, заявление о назначении предварительным попечителем, медицинское заключение на ребенка (1 л/д); медицинское заключение на ребенка (3 л/д); автобиография кандидата в опекуны без даты (3 л/д); заявление о назначении опекуном без даты (1 л/д); медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина без даты (2 л/д); в личном деле истребованы излишние документы (характеристика на опекуна – 2 л/д); отсутствует отметка о направлении (вручении) заключения о возможности гражданина быть опекуном (4 л/д); заключение о возможности гражданина быть попечителем датировано раньше, чем акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать попечителем (1 л/д – заключение от 23.10.2025 и акт от 27.10.2025); в заключении о возможности гражданина быть попечителем указанный доход не соответствует справке о доходах (1 л/д). 4. Нарушение правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнение опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей плановые проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных проводятся уполномоченными специалистами органа опеки и попечительства без распорядительного акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки (3 л/д); нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (2 л/д); нарушены сроки проведения проверок в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна (1 л/д); акты проверки условий жизни подопечного составлены формально, носят шаблонный характер (2 л/д); отсутствует отметка о направлении (вручении) опекуну акта обследования условий жизни подопечного (8 л/д); в нарушение Формы акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.12.2014 № 1642 «Об утверждении формы акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей», отсутствует дата составления акта (1 л/д). 5. Нарушение правил ведения личных дел подопечных в нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 апреля 2022 г. № 275н отсутствуют медицинские документы о прохождении диспансеризации (5 л/д); в личном деле подшита копия паспорта опекуна/попечителя (9 л/д); личные дела несовершеннолетних подопечных не соответствуют установленным требованиям, нарушена хронологическая последовательность подшитых в дела документов (6 л/д); в личном деле подшиты дубликаты документов (1 л/д – справка ГУ МВД России по Саратовской области от 26.05.2025 и от 27.05.2025, 1 л/д – постановление о предварительном попечительстве, 1 л/д – справка ГУ МВД России по Саратовской области от 15.07.2025 и от 16.07.2025); копии документов в личном деле не заверены (1 л/д – копия трудового договора от 20.01.2025, копия свидетельства о госрегистрации права от 30.09.1999, 1 л/д ¬¬– копия свидетельства о рождении); отсутствует опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность (7 л/д); отчет опекуна утвержден в декабре отчетного года, в отчете не отражены поступления денежных средств на номинальный счет ребенка в декабре (1 л/д – отчеты за 2024-2025 гг., 1 л/д – отчет за 2024 г.). 6. Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений копия решения о сохранении жилого помещения в течение 3 календарных дней органом опеки и попечительства не направлена заказным письмом с уведомлением о вручении в организацию, осуществляющую управление жилищным фондом, в котором находится сохраненное жилое помещение (2 л/д); не направляются запросы о размере задолженности по оплате коммунальных услуг в сохраняемом жилье, произведению перерасчета и неначислению оплаты за коммунальные услуги, пени, отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг (1 л/д); не приняты меры по включению детей-сирот и детей ОБПР в список на обеспечение жилыми помещениями по достижении ими возраста 14 лет (1 л/д – имеют в общей долевой собственности долю жилого помещения по площади менее учетной нормы, 1 л/д – не имеет жилого помещения в собственности). 7. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предъявляемых к содержанию и формам документов индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка не утвержден актом органа опеки и попечительства (приказ, распоряжение, постановление) (ГБУ СО «Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей г. Балаково – 5 детей); нарушен срок выплаты денежных средств на содержание подопечного (1 л/д – приказ от 16.02.2026 № 21-п снята с учета детей с 17.02.2026 г.- назначены выплаты денежных средств на содержание подопечного с 16.02.2026 г.); во всех отчетах отсутствуют выводы о необходимости проведения контрольного обследования по истечении 3 лет (2024-2026 гг.); отчеты не передаются лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня их утверждения (2024-2026 гг.); в личных делах кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) находятся излишние документы (копия паспорта – 3 л/д); гражданам не направлены уведомления о детях, подлежащих устройству в семью (3 л/д); 8. Нарушение требований п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказа министерства образования Саратовской области от 06.11.2014 № 2767 «Об утверждении административного регламента «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних» к запросу о предоставлении услуги приложены копии паспортов заявителей (4 запроса); не осуществляется контроль за исполнением постановления (2 постановления). |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 1 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | п. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» |
| Положение нормативно-правового акта | постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» |
| Положение нормативно-правового акта | п. 4 Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений», утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 1 ст. 5 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» |
| Положение нормативно-правового акта | п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» |
| Положение нормативно-правового акта | п. 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 г. № 134-ЗСО «Об утверждении порядка и размера ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в |
| Положение нормативно-правового акта | п. 22, 23.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» |
| Положение нормативно-правового акта | п. 63,161,131 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Приказом Министерства просвещения РФ от 3 июля 2024 г. № 461 |
| Положение нормативно-правового акта | п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказ министерства образования Саратовской области от 06.11.2014 № 2767 «Об утверждении административного регламента «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних» |
| Код | 642619332493/26 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-05-20 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-11-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в части реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, установленные при государственном контроле (надзоре): 1.1. П. 1, 6 ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 17, ч. 7 ст. 28, ч. 5 ст. 63, ч. 1-4 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ - содержание муниципальных правовых актов не приведено в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования: 1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учёт и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования», утвержденный постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 20.11.2025 № 3341 (далее - Административный регламент № 3341) не в полной мере соответствует требованиям приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (далее — Порядок № 236): - пункт 26 Административного регламента № 3341 не содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 9.1 Порядка № 236 в части предоставления иностранными гражданами и лицами без гражданства копий документов, подтверждающих присвоение родителю (родителям) (законным представителям) СНИЛС; копии документов, подтверждающих осуществление родителем (законным представителем) трудовой деятельности, включая присвоение идентификационного номера налогоплательщика), (при наличии); - в п. 6 Административного регламента № 3341 не предусмотрено указание сведений о предоставлении документа, подтверждающего потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости); 1.1.2. Положение о порядке учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Балаковского муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, утвержденное постановлением администрации Балаковского муниципального района от 27.05.2019 № 1782, не приведено в соответствие с законодательством об образовании в части неправомерного возложения обязанности на образовательные организации по приёму и обработке информации от граждан о детях, проживающих на закреплённой территории, принятию мер по взаимодействию с родителями (законными представителями) в целях организации обучения несовершеннолетних, а также информированию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Комитета образования о детях, не получающих общего образования (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ); не регламентированы формы, сроки предоставления сведений и механизмы обмена информацией при межведомственном взаимодействии Комитета образования с органами и учреждениями, предоставляющими сведения для формирования единой информационной базы данных (ГУЗ СО «Детская городская поликлиника г. Балаково», ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения»); 1.1.3. Порядок ведения учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Балаковского муниципального района, утвержденный приказом Комитета образования администрации Балаковского муниципального района от 10.09.2025 № 455 (далее — Порядок) — не приведён в соответствие с законодательством об образовании в части определения сроков уведомления органов местного самоуправления о переходе на семейное образование, установленных Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого Приказом Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 № 115; В Порядке отсутствуют положения, закрепляющие право родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного образования, на оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы (ч. 3 ст. 64, ч. 5 ст. 63 Федерального закона № 273-ФЗ); 1.1.4. Порядок приема детей в первый класс, не достигших на 1 сентября текущего года возраста 6 лет и 6 месяцев и детей старше 8 лет, утвержденный приказом Комитета образования администрации Балаковского муниципального района от 10.09.2025 № 454 — носит формальный характер, перечень документов, предъявляемых родителями (законными представителями) на выдачу разрешения, не учитывает возрастные особенности детей ранее или позднее допустимого для обучения возраста; 1.1.5. Положение об организации специальных школьных перевозок обучающихся общеобразовательных организаций Балаковского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 27.06.2020 № 2410 (далее -Постановление) и приложение к Постановлению содержит нормы законодательства, утратившего силу, а именно: постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами» (организация бесплатной перевозки осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» далее — Постановление). 1.2. Ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 4 ч. 2 ст. 34, ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 273 ФЗ: в ходе проверки установлено, что покрытие проезжих частей автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым осуществляется перевозка обучающихся из села Старая Медынка в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Николевский» Балаковского района Саратовской области (далее — Учреждение) («Автоподьезд к п. Николевский от автодороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград» «Автоподьезд к с. Старая Медынка от автоподъезда п. Николевский от автодороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград») имеют дефекты в виде выбоин, размеры которых превышают допустимые значения, установленные национальным стандартом ГОСТ Р РФ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Организация перевозки обучающихся осуществляется при наличии необходимых условий, позволяющих обеспечить безопасность дорожного движения. Отсутствии таких условий может повлечь причинение или угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся общеобразовательных организаций. 1.3. пп. «б» п. 1; пп. «а» п. 9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» - в части размещения информации на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (https://admbal.ru//) информационно-коммуникационной сети «Интернет»: - не в полном объеме размещены сведения о задачах и функциях структурных подразделений органа местного самоуправления; - на сайте комитета образования администрации Балаковского муниципального района (далее - Комитет) https://ко-абмр.рф// в разделе снижение документационной нагрузки на педагогических работников размещена ссылка на Приказ Минпросвещения России от 21.07.2022 № 582 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ», утративший силу с 1 марта 2025 года в связи со вступлением в силу Приказа Минпросвещения России от 6 ноября 2024 года № 779; - не размещена информация о порядке и времени приема представителей организаций (юридических лиц) и общественных объединений. 1.4. П. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-ФЗ (далее Федеральный закон 273-ФЗ), п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» - не разработаны и не предоставлены документы по внедрению в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. 1.5. ст. 97 Федерального закона № 273-ФЗ, п.п. 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года № 662, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 августа 2014 года № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования» - не предоставлен итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования администрации Балаковского муниципального района за 2025 год (далее – итоговый отчет) в соответствии с установленными требованиями; результаты проведенного анализа состояния и перспектив развития системы образования не размещены на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района. 1.6 Ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 273-ФЗ - в части допуска к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления – на момент проверки не предоставлена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям руководителя образовательной организации: Кузнецова К.Б. (директор МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 г. Балаково Саратовской области»), 1.7. ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 273-ФЗ - на момент проверки не предоставлены документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования (программа профессиональной переподготовки) по одному из направлений: «экономика», «менеджмент», «управление персоналом», «государственное и муниципальное управление» в отношении директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Балаково Саратовской области Старовойтовой Н.В. (назначена на должность директора с 2014 года). 2. Несоответствие уставов образовательных организаций, подведомственных органу местного самоуправления, законодательству Российской Федерации в сфере образования. 2.1. Ч. 2 ст. 25, п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ - ослаблен контроль за подведомственными образовательными учреждениями (далее — Учреждения) в части соответствия уставов образовательных Учреждений законодательству Российской Федерации в сфере образования: - в уставах образовательных Учреждений не в полном объеме определены участники образовательных отношений (п. 31 ст. 2 Федерального закона 273-ФЗ - участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность); - уставами учреждений дошкольного образования неправомерно определено, что образовательная программа дошкольных образовательных Учреждений разрабатывается с учетом соответствующих примерных образовательных программ (образовательная программа разрабатывается и утверждается Учреждениями самостоятельно в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее — ФГОС) и федеральной образовательной программой); - уставами учреждений дошкольного образования не закреплена ответственность заведующего Учреждения в части руководства образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, а также реализации программы развития образовательной организации (ч. 8 ст 51 Федерального закона № 273-Ф3); - в уставах учреждений дополнительного образования неправомерно определена социально-педагогическая направленность дополнительных общеобразовательных программ (п. 11 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ от 27.07.2022 № 629 установлены (техническая, естественнонаучная, физкультурно-спортивная, художественная, туристско-краеведческая, социально-гуманитарная направленности). |
| Положение нормативно-правового акта | П. 1, 6 ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 17, ч. 7 ст. 28, ч. 5 ст. 63, ч. 1-4 ст. 67, п. 4 ч. 2 ст. 34, ч. 2 ст. 40, Ч. 2 ст. 25, Ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 273-ФЗ; пп. «б» п. 1; пп. «а» п. 9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»; п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; ст. 97 Федерального закона № 273-ФЗ, п.п. 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года № 662, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 августа 2014 года № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования»; |
|---|
| ФИО | Горнаева Татьяна Васильевна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела опеки и попечительства администрации Балаковского муниципального района |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | ознакомлен |
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 6439034991 |
| ОГРН | 1026401410067 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2001-01-16 |
| Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2001-01-17 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2022-04-01 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2026-04-15 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования Саратовской области |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1056405028591 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного надзора в сфере образования |
|---|
| ФИО | Полулях Елена Сергеевна |
|---|---|
| Должность | начальник управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Воронкова Ирина Анатольевна |
| Должность | начальник отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Нескороженый Константин Олегович |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гусенова Ольга Магомедовна |
| Должность | консультант отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Загрядская Анна Алексеевна |
| Должность | консультант отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кирасирова Хавва Вильдановна |
| Должность | консультант отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Павлова Ирина Васильевна |
| Должность | консультант отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Тур Янина Юрьевна |
| Должность | консультант отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Федукина Юлия Александровна |
| Должность | консультант отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Хмырова Светлана Сергеевна |
| Должность | консультант отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Жаркова Наталья Михайловна |
| Должность | начальник отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних управления специального образования и защиты прав несовершеннолетних министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сергеева Виктория Валерьевна |
| Должность | консультанта отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних управления специального образования и защиты прав несовершеннолетних министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Марьина Светлана Анатольевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних управления специального образования и защиты прав несовершеннолетних министерства образования Саратовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Александрова Ольга Евгеньевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела опеки и защиты прав несовершеннолетних управления специального образования и защиты прав несовершеннолетних министерства образования Саратовской области. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2026-04-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Контроль за исполнением переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан Государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | а) анализ документов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления по вопросам, относящимся к предмету проверки (не более 10 рабочих дней); б) анализ соответствия муниципальных правовых актов органа местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования законодательству Российской Федерации, Саратовской области (не более 5 рабочих дней); в) анализ информации, размещенной на официальном сайте органа местного самоуправления и в государственных информационных системах, по вопросам, относящимся к предмету проверки (не более 2 рабочих дней); г) проведение бесед со специалистами органа местного самоуправления по вопросам, относящимся к предмету проверки (не более 1 рабочего дня); д) анализ принимаемых органом местного самоуправления мер по исполнению обязательных требований по месту нахождения (не более 2 рабочих дней). |
|---|---|
| Дата начала | 2026-04-20 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-20 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2001-01-17 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2022-04-01 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 589 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2026-04-13 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 7 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 2 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 93 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 15 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 11 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 16 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 13 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 17 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 4 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»; |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 41 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 2,3,4,7,16,20 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»; |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 52 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; |
| Положение нормативно-правового акта | Закон Саратовской области от 28 декабря 2007 года № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области»; |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 9 |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года № 267-П «Вопросы министерства образования Саратовской области». |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 6 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 37,50.1 |