|
🔢 ИНН:
|
6507005663 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026500914648 |
|
📍 Адрес:
|
694240, Россия, Сахалинская область, г.Поронайск, ул.Октябрьская, 61 А |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
02.09.2019 |
Министерство образования Сахалинской области 02.09.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Поронайского городского округа (ИНН: 6507005663) , адрес: 694240, Россия, Сахалинская область, г.Поронайск, ул.Октябрьская, 61 А
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 694240, Россия, Сахалинская область, г.Поронайск, ул.Октябрьская, 61 А, ул. Октябрьская, 76 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 694240, Россия, Сахалинская область, г.Поронайск, ул.Октябрьская, 61 А |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-09-05T16:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 694240, Россия, Сахалинская область, г.Поронайск, ул.Октябрьская, 61 А, ул. Октябрьская, 76 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2019-09-02T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 4 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 28 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Курышева Нина Александровна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Жеребцова Виктория Григорьевна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Плотникова Елена Анатольевна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Рымарь Ангелина Александровна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Установлено превышение полномочий в части разработки локальных нормативных актов: Положение об организации получения образования в формах семейного образования и самообразования, утвержденное приказом Департамента ОКиС Администрации Поронайского городского округа от 02.09.2019 № 571, регламентирует организацию и проведение аттестации обучающихся |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет для зачисления детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования», утвержденном постановлением администрации Поронайского городского округа от 29.11.2017 № 1325, превышены полномочия в части определения льготных категорий детей, имеющих внеочередное и первоочередное право на получение путевки в учреждение - дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа «Поронайский», утвержденное решением Собрания городского округа «Поронайский» Сахалинской области от 20.02.2007 № 215, не содержит нормы о принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | отсутствует нормативный правовой акт, регламентирующий организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | отсутствует нормативный правовой акт, регламентирующий организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | исполнено, отчет от 31.01.2020 исх.рег.№5.08.33-27/20 |
| Код | 3.12-983-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-05 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Привести в соответствие с действующим законодательством Положение об организации получения образования в формах семейного образования и самообразования, утвержденное приказом Департамента ОКиС Администрации Поронайского городского округа от 02.09.2019 № 571, в соответствии с возложенными полномочиями |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | часть 11 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | исполнено, отчет от 31.01.2020 исх.рег.№5.08.33-27/20 |
| Код | 3.12-983-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-05 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Привести в соответствие с действующим законодательством Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет для зачисления детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» в части определения льготных категорий детей, имеющих внеочередное и первоочередное право на получение путевки в учреждение |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | исполнено, отчет от 31.01.2020 исх.рег.№5.08.33-27/20 |
| Код | 3.12-983-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-05 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Привести в соответствие с действующим законодательством Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа «Поронайский», утвержденное решением Собрания городского округа «Поронайский» Сахалинской области от 20.02.2007 № 215, в части включения нормы о принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | часть 11 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | исполнено, отчет от 31.01.2020 исх.рег.№5.08.33-27/20 |
| Код | 3.12-983-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-05 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представить нормативный правовой акт, регламентирующий организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | исполнено, отчет от 31.01.2020 исх.рег.№5.08.33-27/20 |
| Код | 3.12-983-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-05 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 302042, ОРЛОВСКАЯ, ОРЁЛ, АВТОГРЕЙДЕРНАЯ, дом |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Анисова Наталья Геннадьевна |
|---|---|
| Должность | директор Департамента образования, культуры и спорта Администрации Поронайского городского округа |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | ознакомлена 05.09.2019 |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Администрация Поронайского городского округа |
| ИНН | 6507005663 |
| ОГРН | 1026500914648 |
| Форма проведения КНМ | Документарная и выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-07-29 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 6540100010000000508 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования Сахалинской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1036500607241 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 6540100010000000002 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области; Главное управление МЧС России по Сахалинской области |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 6540100010000035609 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Федеральный государственный надзор в сфере образования |
| ФИО | Рымарь Ангелина Александровна |
|---|---|
| Должность | главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Курышева Нина Александровна |
| Должность | начальник отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Жеребцова Виктория Григорьевна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Плотникова Елена Анатольевна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-09-02 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | соблюдение законодательства Российской Федераци в сфере образования Проверка проводится с целью реализации ежегодного Плана проведения проверок, утвержденного распоряжением министерства образования Сахалинской области от 21.09.2018 № 3.12-1075-р «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории, министерством образования Сахалинской области на 2019 год», по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования. Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного надзора в сфере образования, в том числе: -предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области в сфере образования; -принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях в соответствии с частью 2 статьи 65, частью 8 статьи 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ наличие и достоверности информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | осуществление иных полномочий, установленных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 10, пунктом 7 части 2 статьи 34, частью 4 статьи 37, частью 2 статьи 40, частью 4 статьи 51, частью 5 статьи 63, частями 2, 4 статьи 77 и иными нормативными правовыми актами |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | ) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа управления, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов по вопросам, подлежащим проверке |
| Дата начала | 2019-09-02 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-09-27 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | п.2.3 статьи 77 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 3.12-983-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-07-26 |
| Положение нормативно-правового акта | статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | статья 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | статья 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | статья 6 Закона Сахалинской области от 18.03.2014 № 9-ЗО «Об образовании в Сахалинской области»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 3.2.17 Положения о министерстве образования Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 23.07.2014 № 341 «Об утверждении Положения о министерстве образования Сахалинской области». |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |