Проверка Муниципальное унитарное предприятие "Тепло" Площадка главного корпуса ТЭЦ А77-01205-0002, III класс, 3 категория (значительный риск)
№651901866434
🔢 ИНН:
6509021565
🆔 ОГРН:
1126509000342
📍 Адрес:
694620, Сахалинская об-ласть, г. Холмск, ул. Пригородная. 2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.02.2019
🎯
Основание проведения
- настоящая проверка проводиться с целью: выполнения ежегодного плана проведения проверок Сахалинского Управления Ростехнадзора на 2019г. - задачами настоящей проверки являются: осуществление мероприятий по контролю состояния эксплуатации опасных производственных объектов, энергетических и техноло... Еще...- настоящая проверка проводиться с целью: выполнения ежегодного плана проведения проверок Сахалинского Управления Ростехнадзора на 2019г. - задачами настоящей проверки являются: осуществление мероприятий по контролю состояния эксплуатации опасных производственных объектов, энергетических и технологических установок, технических устройств, зданий, сооружений и документации. также предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований);
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Экспертизы промышленной безопасности за номерами: -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№2 заводской №738, рег.№836; -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№1заводской №660, рег.№915. не внесе-ны в реестр заключений экспертизы про-мышленной безопасности. Заключение экс-пертизы промышленно... Еще...Экспертизы промышленной безопасности за номерами: -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№2 заводской №738, рег.№836; -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№1заводской №660, рег.№915. не внесе-ны в реестр заключений экспертизы про-мышленной безопасности. Заключение экс-пертизы промышленной безопасности мо-жет быть использовано в целях, установ-ленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом испол-нительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным ор-ганом- Сахалинским управлением Ростех-надзораОтсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экс-пертизу промышленной безопасности зда-ний и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давле-нием, в соответствии с требованиями тех-нических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;В районе узла пересыпки в зоне прохожде-ния людей проложен паропровод с отсутст-вием термоизоляции. Тепловая изоляция трубопроводов и арматуры должна быть в исправном состоянии. Температура на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 С должна быть не более 55 С.В помещениях и трактах углеподачи ТЭЦ с потолка и стен свисают необозначенные провода и кабели, не влагозащищенные оголенные провода
Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное унитарное предприятие "Тепло" Площадка главного корпуса ТЭЦ А77-01205-0002, III класс, 3 категория (значительный риск) (ИНН: 6509021565) , адрес: 694620, Сахалинская об-ласть, г. Холмск, ул. Пригородная. 2
Выявленные нарушения (1 шт.):
Экспертизы промышленной безопасности за номерами: -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№2 заводской №738, рег.№836; -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№1заводской №660, рег.№915. не внесе-ны в реестр заключений экспертизы про-мышленной безопасности. Заключение экс-пертизы промышленной безопасности мо-жет быть использовано в целях, установ-ленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом испол-нительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным ор-ганом- Сахалинским управлением Ростех-надзораОтсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экс-пертизу промышленной безопасности зда-ний и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давле-нием, в соответствии с требованиями тех-нических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;В районе узла пересыпки в зоне прохожде-ния людей проложен паропровод с отсутст-вием термоизоляции. Тепловая изоляция трубопроводов и арматуры должна быть в исправном состоянии. Температура на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 С должна быть не более 55 С.В помещениях и трактах углеподачи ТЭЦ с потолка и стен свисают необозначенные провода и кабели, не влагозащищенные оголенные провода
Нарушенный правовой акт:
Ст.13, п.5 Федерально-го закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промыш-ленной безопасности опасных производст-венных объектов"Ст.13, п.1 Федерально-го закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промыш-ленной безопасности опасных производст-венных объектов"
п. 410 «Правил про-мышленной безопас-ности опасных произ-водственных объектов, на которых использу-ется оборудование, ра-ботающее под избы-точным давлением» утвержденные прика-зом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, заре-гистрированных в Минюсте РФ 19.05.2014, рег. №32326.п. 218п. 349п. 2.2.1 «Правил тех-нической эксплуатации тепловых энергоуста-новок» Зарегистриро-ванных в Минюсте РФ 02.04.2003 г., рег. N 4358п. 4.1.23 «Правил тех-нической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», зарегист-рированных
в Минюсте РФ 20.06.2003, рег. N 4799
Ст.13, п.5 Федерально-го закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промыш-ленной безопасности опасных производст-венных объектов"
№:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
№:1381-Р от 26.09.1997 [ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ]
Выданные предписания:
Экспертизы промышленной безопасности за номерами: -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№2 заводской №738, рег.№836; -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№1заводской №660, рег.№915. не внесе-ны в реестр заключений экспертизы про-мышленной безопасности. Заключение экс-пертизы промышленной безопасности мо-жет быть использовано в целях, установ-ленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом испол-нительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным ор-ганом- Сахалинским управлением Ростех-надзораОтсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экс-пертизу промышленной безопасности зда-ний и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давле-нием, в соответствии с требованиями тех-нических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;В районе узла пересыпки в зоне прохожде-ния людей проложен паропровод с отсутст-вием термоизоляции. Тепловая изоляция трубопроводов и арматуры должна быть в исправном состоянии. Температура на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 С должна быть не более 55 С.В помещениях и трактах углеподачи ТЭЦ с потолка и стен свисают необозначенные провода и кабели, не влагозащищенные оголенные провода
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
694620, Сахалинская об-ласть, г. Холмск, ул. Пригородная. 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-02-25T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Сахалинская область, г.Холмск, ул. Портовая, 11
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-02-25T17:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
5
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
ознакомлен
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Старостенко Александра Николаевича
Должность
начальника отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Экспертизы промышленной безопасности за номерами: -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№2 заводской №738, рег.№836; -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№1заводской №660, рег.№915. не внесе-ны в реестр заключений экспертизы про-мышленной безопасности. Заключение экс-пертизы промышленной безопасности мо-жет быть использовано в целях, установ-ленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом испол-нительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным ор-ганом- Сахалинским управлением Ростех-надзораОтсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экс-пертизу промышленной безопасности зда-ний и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давле-нием, в соответствии с требованиями тех-нических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;В районе узла пересыпки в зоне прохожде-ния людей проложен паропровод с отсутст-вием термоизоляции. Тепловая изоляция трубопроводов и арматуры должна быть в исправном состоянии. Температура на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 С должна быть не более 55 С.В помещениях и трактах углеподачи ТЭЦ с потолка и стен свисают необозначенные провода и кабели, не влагозащищенные оголенные провода
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составление протокола и составление постановления
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание П-35-р от 25.02.2019года
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-02-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Экспертизы промышленной безопасности за номерами: -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№2 заводской №738, рег.№836; -033-2130-09-18 на паровой котел ТП-35У ст.№1заводской №660, рег.№915. не внесе-ны в реестр заключений экспертизы про-мышленной безопасности. Заключение экс-пертизы промышленной безопасности мо-жет быть использовано в целях, установ-ленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом испол-нительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным ор-ганом- Сахалинским управлением Ростех-надзораОтсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экс-пертизу промышленной безопасности зда-ний и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давле-нием, в соответствии с требованиями тех-нических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;В районе узла пересыпки в зоне прохожде-ния людей проложен паропровод с отсутст-вием термоизоляции. Тепловая изоляция трубопроводов и арматуры должна быть в исправном состоянии. Температура на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 С должна быть не более 55 С.В помещениях и трактах углеподачи ТЭЦ с потолка и стен свисают необозначенные провода и кабели, не влагозащищенные оголенные провода
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Ст.13, п.5 Федерально-го закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промыш-ленной безопасности опасных производст-венных объектов"Ст.13, п.1 Федерально-го закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промыш-ленной безопасности опасных производст-венных объектов"
п. 410 «Правил про-мышленной безопас-ности опасных произ-водственных объектов, на которых использу-ется оборудование, ра-ботающее под избы-точным давлением» утвержденные прика-зом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, заре-гистрированных в Минюсте РФ 19.05.2014, рег. №32326.п. 218п. 349п. 2.2.1 «Правил тех-нической эксплуатации тепловых энергоуста-новок» Зарегистриро-ванных в Минюсте РФ 02.04.2003 г., рег. N 4358п. 4.1.23 «Правил тех-нической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», зарегист-рированных
в Минюсте РФ 20.06.2003, рег. N 4799
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
Ст.13, п.5 Федерально-го закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промыш-ленной безопасности опасных производст-венных объектов"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
Ст.13, п.5 Федерально-го закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промыш-ленной безопасности опасных производст-венных объектов"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Самсонов Виталий Михайлович
Должность
и.о.директора Муниципального унитар-ного предприятия «Тепло»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное унитарное предприятие "Тепло" Площадка главного корпуса ТЭЦ А77-01205-0002, III класс, 3 категория (значительный риск)
ИНН
6509021565
ОГРН
1126509000342
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2014-01-29
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-12
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038443
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026500534268
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Котиков Е.П.
Должность
Эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Старостенко А.Н.
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-19
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
- настоящая проверка проводиться с целью: выполнения ежегодного плана проведения проверок Сахалинского Управления Ростехнадзора на 2019г. - задачами настоящей проверки являются: осуществление мероприятий по контролю состояния эксплуатации опасных производственных объектов, энергетических и технологических установок, технических устройств, зданий, сооружений и документации. также предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований);
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
-по рассмотрению документов юридического лица (срок:19 февраля 2019г. по 25 февраля 2019г.); -по обследованию используемых указанным лицом при осуществлении деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов (срок: 19 февраля 2019г. по 25 февраля 2019г.);
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-02-11
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
Р-35
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-11
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2004-07-30
Номер нормативно-правового акта
401
Положение нормативно-правового акта
№:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
1997-09-26
Номер нормативно-правового акта
1381-Р
Положение нормативно-правового акта
№:1381-Р от 26.09.1997 [ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ]