Проверка Муниципальное унитарное предприятие "ТЕПЛО" Корсаковского городского округа Котельная (ЦРК) А77-01249-0002, III класс, 4 категория (средний риск)
№651901866477
🔢 ИНН:
6504011820
🆔 ОГРН:
1146504001192
📍 Адрес:
694020,Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Толстого, д. 76,
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.07.2019
🎯
Основание проведения
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В котельной ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 не проведено плановое обследование дымовой трубы Н-60м
Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на опасном производственном объекте ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 и ОПО «Котельная №2»№ А77-01249-0001, предназнач... Еще...В котельной ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 не проведено плановое обследование дымовой трубы Н-60м
Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на опасном производственном объекте ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 и ОПО «Котельная №2»№ А77-01249-0001, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий
Отсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений
В организации отсутствуют планы работы по осуществлению производственного контроля
Не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности. Отсутствует график проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности и его выполнение.
Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное унитарное предприятие "ТЕПЛО" Корсаковского городского округа Котельная (ЦРК) А77-01249-0002, III класс, 4 категория (средний риск) (ИНН: 6504011820) , адрес: 694020,Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Толстого, д. 76,
Выявленные нарушения (1 шт.):
В котельной ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 не проведено плановое обследование дымовой трубы Н-60м
Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на опасном производственном объекте ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 и ОПО «Котельная №2»№ А77-01249-0001, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий
Отсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений
В организации отсутствуют планы работы по осуществлению производственного контроля
Не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности. Отсутствует график проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности и его выполнение.
Нарушенный правовой акт:
Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 410 «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, зарегистрированных в Минюсте РФ 19.05.2014, рег. №32326
РД 03-610-03,п.1.3;1.5 «Методических указаний по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб», зарегистрированнйыв Минюсте РФ
20.06.2003, рег. N 4781
Ст.13, п.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 410 «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, зарегистрированных в Минюсте РФ 19.05.2014, рег. №32326.
Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 3.1.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
Зарегистрированыв Министерстве юстиции
Российской Федерации 2 апреля 2003 года, регистрационный N 4358 Утверждены приказом Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗЗ)Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 г. № 407 "Об уполномоченных органах РФ по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза";Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013); Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492;«Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрированы Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326);
-Технический регламент таможенного союза «О безопасности машин н оборудования», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 823Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г. № 533, зарегистрированными Минюстом России 31 декабря 2013г. № 30992.
Выданные предписания:
В котельной ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 не проведено плановое обследование дымовой трубы Н-60м
Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на опасном производственном объекте ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 и ОПО «Котельная №2»№ А77-01249-0001, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий
Отсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений
В организации отсутствуют планы работы по осуществлению производственного контроля
Не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности. Отсутствует график проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности и его выполнение.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
694020,Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Толстого, д. 76,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-31T16:47:00.559
Место составления акта о проведении КНМ
694020,Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Толстого, 76
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-07-31T16:47:00.67
Длительность КНМ (в днях)
3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Старостенко Александр Николаевич
Должность
иачальник отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Котиков Евгений Петрович
Должность
эксперт отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Никифоров Андрей Юрьевич
Должность
государственный инспектор отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В котельной ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 не проведено плановое обследование дымовой трубы Н-60м
Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на опасном производственном объекте ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 и ОПО «Котельная №2»№ А77-01249-0001, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий
Отсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений
В организации отсутствуют планы работы по осуществлению производственного контроля
Не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности. Отсутствует график проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности и его выполнение.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
25.09.2019 будут возбуждены административные дела
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П-184-р
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В котельной ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 не проведено плановое обследование дымовой трубы Н-60м
Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на опасном производственном объекте ОПО «Котельная ЦРК» № А77-01249-0002 и ОПО «Котельная №2»№ А77-01249-0001, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий
Отсутствуют распорядительные документы о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений
В организации отсутствуют планы работы по осуществлению производственного контроля
Не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности. Отсутствует график проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности и его выполнение.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 410 «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, зарегистрированных в Минюсте РФ 19.05.2014, рег. №32326
РД 03-610-03,п.1.3;1.5 «Методических указаний по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб», зарегистрированнйыв Минюсте РФ
20.06.2003, рег. N 4781
Ст.13, п.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 410 «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, зарегистрированных в Минюсте РФ 19.05.2014, рег. №32326.
Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 3.1.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
Зарегистрированыв Министерстве юстиции
Российской Федерации 2 апреля 2003 года, регистрационный N 4358 Утверждены приказом Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
п. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Колесников Константин Петрович
Должность
представитель по доверенности Муниципального унитарного предприятия «Тепло» Корсаковского городского округа от 05.07.2019 года б/н
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Выдан акт и предписание
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное унитарное предприятие "ТЕПЛО" Корсаковского городского округа Котельная (ЦРК) А77-01249-0002, III класс, 4 категория (средний риск)
ИНН
6504011820
ОГРН
1146504001192
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2014-08-07
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038443
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026500534268
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Никифорова Андрея Юрьевича
Должность
государственного инспектора отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов Сахалинского управления Ростехнадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Котикова Евгения Петровича
Должность
эксперта отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов Сахалинского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Старостенко Александра Николаевича
Должность
начальника отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов Сахалинского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии);
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-26
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
4
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
-по рассмотрению документов юридического лица (срок: 26 июля 2019г. по 31 июля 2019г.);
-по обследованию используемых указанным лицом при осуществлении деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов (срок: 26 июля 2019г. по 31июля 2019г.).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2014-08-07
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
п.5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производстенных объектов"
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
184
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗЗ)Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 г. № 407 "Об уполномоченных органах РФ по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза";Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013); Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492;«Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрированы Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326);
-Технический регламент таможенного союза «О безопасности машин н оборудования», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 823Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г. № 533, зарегистрированными Минюстом России 31 декабря 2013г. № 30992.