Причина проверки:

Контроль соблюдения обязательных требований санитарного законодательства (Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" согласно приказу Роспотребнадзора Приказ № 672 от 18.08.2019; Приказ от 30.01.2017 № 43; Приказ 1022 от 18.12.2018; Приказ от 29.12.2018 № 1103 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания ». "О проведении внеплановых проверок ЮЛ и ИП, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции". О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении ЮЛ и ИП, осуществляющих деятельность по хранении., производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки". "О реализации постановлении я правительства РФ от 29.12.2018 № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и ЮЛ РФ».

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В магазинах «Север», «Верба», «Катюша» при оказании услуг розничной торговли, где курение табака запрещено, не размещён знак о запрете курения при входе в магазин и в туалете, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• В магазинах «Север», «Верба», «Катюша» не осуществляется контроль за условиями хранения и реализации пищевой продукции (в т.ч. консервов из мяса и птицы), выстав-ленных для реализации в торговом зале и находящихся на хранении в подсобном поме-щении. Торговый зал, и подсобное помещение не оснащены приборами для контроля за параметрами температуры и влажности воздуха.Не организован производственный контроль: программа производственного контроля и результаты инструментальных и лабораторных исследований не представлены, т.к. отсутствуют. В магазинах «Север», «Катюша» для отпуска нефасованных пищевых продуктов (колбасных изделий, хлеба, сыра, сала, шпика) не выделены отдельные, для каждого вида продуктов, разделочные доски и ножи с четкой маркировкой - используются разделочные доски и ножи без специальной маркировки.Взвешивание и продажа сырой продукции (мясо, птица, мяс-ных полуфабрикатов, фруктов, овощей) и готовой к употреблению продукции (колбас-ные изделия, сало соленое, шпик) осуществляется через один отдел на одних весах. Допущены к работе с пищевыми продуктами без медицинского осмотра и прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации директор ООО «Верба» Алиев В.Б., продавцы магазина «Север» - Дерксен Т.В, Широмиев Хусейн, Проскури-на Н.В, Романенко К.Н., продавцы магазина «Верба» - Мучкаева Н., Монич Г., магази-на «Катюша» - Круглова А., Широкова Е.Б, Лещинская И.Ю., Елохина И.А. В магазине «Север» не созданы условия для соблюдения режима мытья торгового инвентаря: инвентарь моется в ванне, установленной в туалете для персонала и там же осущест-вляется хранение инвентаря, для просушивания инвентаря не предусмотрены специальные полки или решетки, ножи хранятся на емкости для нагревания воды. Холодильные витрины для пива и кулинарной продукции в торговом зале магазина «Север», холодильные витрина для пива в торговом зале магазина «Верба» не содержатся в чистоте на полках желтые разводы, мелкий мусор.
• В магазинах «Север», «Верба», «Катюша» не осуществляется контроль за условиями хранения и реализации алкогольной продукции, выставленной для реализации в торго-вом зале на стеллажах - витринах и в подсобном помещении: подсобное помещение и торговый зал не оборудованы приборами для контроля за параметрами температуры и влажностью воздуха.В магазинах «Север», «Верба», «Катюша» хранение пищевых продуктов (алкогольная продукция, безалкогольные напитки, кондитерские изделия) в подсобном помещении и в торговом зале осуществляется непосредственно на полу, что не допускается санитарным правилами.В магазине «Верба» в низкотемпературных морозильных ларях установленные в торговом зале нарушаются правила товарного соседства: осуществляется совместное хранение сырой и готовой к употреблению продукции (полуфабрикаты из мяса и птицы, мороженое).Не обеспечено проведение регулярного обследования и оценка состояния магазина «Север», «Верба», «Катюша» с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и террито-рии грызунами, их технического и санитарного состояния (акты обследования не представлены). Для уборки туалета в магазинах «Север», «Верба», «Катюша» не выделен специальный инвентарь, имеющий специальную маркировку.В магазинах «Север», «Верба», «Катюша» для раздельного хранения домашней и санитарной одежды не предусмотрены гардеробные хранение личной и санитарной одежды осуществляется в подсобном помещении магазинов.Продавцом магазина «Катюша» Кругловой А.В. не соблюдаются правила личной гигиены - согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» в Корсаковском, Анивском и Долинском районах № ОИ/2 -0697.2-19 от 28 июня 2019 года в смывах с рук обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки).юридическим лицом при образовании коммунальных отходов в результате деятельности магазинов «Север», «Верба», «Катюша» не заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
• в торговом зале в магазине "Север" 694051 г.Долинск пер. Милицейский, 9; магазине "Верба" г.Долинск ул.Ленина, 32;с холодильных витрин при наличии ценников предла -галось к продаже пищевые продукты, с просроченным сроком годности 15 партий 6 кг.656 гр.+13,63л= 1,363Дкл.
• в магазинах «Север», «Верба», «Катюша» продавец не довел до сведения покупа-телей информацию о фирменном наименовании (наименование) своей организации осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине, место её нахожде-ния (юридический адрес) на вывеске магазина (п.10 Правил). В магазинах «Север», «Верба», «Катюша» в наглядной и доступной форме не доводится до сведения покупателей Правила, (п.9 Правил) (фото № 5, 11). В магазинах «Север», «Верба», «Катюша» отсутствует книга отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию (п.8 Правил). В магазинах «Север», «Катюша» для проверки покупателя правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале не установлено измерительное оборудование (п.7 Правил). В магазинах «Верба», «Катюша» при осуществлении лицензии-руемого вида деятельности по продаже алкогольной продукции в удобном для ознакомления покупателя месте не предоставлена информация о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем (п.10 Правил). В магазине «Север» продавцом, при розничной продаже алкогольной продукции не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара (п.19 Правил). 7. в магазине «Север» допущена реализация пищевых продуктов, подлежащей обязательному подтверждению соответ-ствия без указания в сопроводительной докумен-тации сведений об обязательном подтвержде-нии соответствия согласно законодательству Россий-ской Федерации о техническом регулировании, а именно: сведений о декларации о соответствии ( п.5, п.12 Правил).

Нарушенный правовой акт:

• нарушение ст.12 Закона РФ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" №15-ФЗ (далее - Закон) от 23.02.2013, Приказ Минздрава России от 12.05.2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 N 32938):
• ст.ст.11, 15, 32, 34, 36 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1, 2 ст.3, ст.4, ст.20 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ),абз.4 ст.5, п.9, п.12 ст.17 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), п.1.4, п.6.4, п.7.5, п.7.6, п.7.7, п.7.8, п.8.4, п.8.5,п. 10.1, п.10.5, п.10.6, п. 13.1, п.13.4., п.13.5, п.14.1 СП2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), п.1.5 СП 1.1.1058 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила», п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"
• В нарушение ст.ст.11, 15, 32, 34, 36 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1, 2 ст.3, ст.4, ст.20 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ),абз.4 ст.5, п.9, п.12 ст.17 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), п.1.4, п.6.4, п.7.5, п.7.6, п.7.7, п.7.8, п.8.4, п.8.5,п. 10.1, п.10.5, п.10.6, п. 13.1, п.13.4., п.13.5, п.14.1 СП2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), п.1.5 СП 1.1.1058 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила», п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"
• ст.11, ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1, 2 ст. 3, ст. 4 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ), абз.4 ст.5, п.12, ст.17, Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), абз.13 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01
• В нарушение п.4 ст.7, ст. 9, п.3 ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей" № 2300-1 (далее - Закон) от 07.02.1992, ст. 12 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 2, ст. 20, п.2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", ч. 3 ст. 5, ч.1 ст.21, ч.1 ст.23 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", ч.1 ст.10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г.N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п.5, п.7, п.8, п.9, п.10, п.12, п.19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 "Правила продажи отдельных видов товаров"
• п.3.ч.2.ст.10.Федерального закона от 26.12.2008г. №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 11, 15, 34, 35, 36 Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 8-12 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст.12 Федеральный закон от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; ст.3, 14, 15, 18, 19, 20 Федеральный закон от 02.01.200 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст. 9,12,16 Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ст. 32-34, 36-40 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Выданные предписания:

• Обеспечить размещение знака о запрете курения при входе в магазин «Север», «Верба», «Катюша» и в туалете, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются Приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения".
• Обеспечить в магазинах «Север», «Верба», «Катюша» осуществление контроля за условиями хранения пищевых продуктов, установленные изготовителем оборудовав подсобные помеще-ния, торговые залы приборами для контроля за параметрами температуры и влажности возд-ха.Обеспечить в магазинах организацию производственного контроля: разработать програм-му производственного контроля, организовать проведение лабораторных и инструментальных исследовании.Обеспечить в магазинах «Север», «Катюша» наличие для каждого вида продук-тов отдельных разделочных досок и ножей с четкой маркировкой.Обеспечить в магазинах «Север», «Катюша» раздельное взвешивание и продажу сырой и готовой к употреблению продукции в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов Организовать прохождение медицинского осмотра и профессиональную гигиеническую подго-товку по программе гигиенического обучения со сдачей зачета по гигиенической аттестации работников.Оборудовать в магазине «Север» моечную для мытья торгового инвентаря с подводом горячего и холодного водоснабжения через смесители.Обеспечить в магазинах «Север», «Верба» содержание холодильных витрин для пива в торговом зале в чистоте.
• Обеспечить в магазинах «Север», «Верба», «Катюша» осуществление контроля за условиями хранения и реализации алкогольной продукции, выставленной для реализации в торговом зале на стеллажах - витринах и в подсобном помещении оборудовав приборами для контроля за параметрами температуры и влажностью воздуха.Обеспечить в магазинах «Север», «Верба», «Катюша» хранение пищевых продуктов в подсобном помещении и в торговом зале на стелла-жах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола, исключив хранение на полу.Обеспечить в магазине «Верба» соблюдение правил товарного соседства, исключив совместное хранение сырой и готовой к употреблению продукции.Обеспечить проведение регулярного обследова-ния и оценку состояния магазинов «Север», «Верба», «Катюша» с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния, предоставить акты обследования.Обеспечить магазины «Север», «Верба», «Катюша» для уборки туалета специальным инвентарем, имеющий специальную маркировку, обеспечив хранение уборочного инвентаря в соответствии требованиям СП 2.3.6.1066-01.Оборудовать магазины «Север», «Верба», «Катюша» гардеробными для раздельного хранения домашней и санитарной одежды.Обеспечить соблюдение работниками магазина требований санитарных правил к личной гигиене с организацией проведения лабораторного контроля методом смывов на БГКП. Обеспечить заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
• Указанную продукцию, не отвечающую требованиям действующего законодательства, изъять из оборота.В случае направления продукции на переработку, техническую утилизацию представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Долинском районе документ, подтверждающий факт приема продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.В случае решения об уничтожении продукции, уничтожение произвести с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды. Один экземпляр акта об уничтожении представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Анивском и Долинском районах.
• Обеспечить в магазинах «Север», «Верба», «Катю-ша» доведение до сведения покупателей информацию о фирменном наименовании (наименование) своей организации осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине, место её нахождения (юридический адрес) на вывеске магазина. Обеспечить в магазинах «Север», «Верба», «Катю-ша» доведение до покупателей постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 "Правила продажи отдельных видов товаров" в наглядной и доступной форме. Обеспечить в магазинах «Север», «Верба», «Катю-ша» наличие книги отзывов и предложений, которая должна предоставляться покупателю по его требованию Для проверки покупателя правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале в магазинах «Север», «Катюша» установить измерительное оборудование Обеспечить в магазинах «Верба», «Катюша» предоставление в удобном для ознакомления покупателя месте информации о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Обеспечить в магазине «Север» наличие едино-образных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара на реализуемую алкогольную продукцию. Обеспечить в магазине «Север» реализацию пищевых продуктов, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием в сопроводительной документации сведений об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании, а именно: сведений о декларации о соответствии.