Причина проверки:

Цель - исполнение приказов руководителя Роспотребнадзора: от 30.01.2017 №43, от 18.08.2017 №672; от 18.12.2018 №1022, от 29.12.2018 №1103. Задачи - предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактика инфекционных и массовых инфекционных заболеваний (отравлений); защита прав потребителей и потребительского рынка. Предмет - соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• в предприятии отсутствует программа производственного контроля и не проводятся инструментальные и лабораторные исследования; работники предприятия: Джураев Д.И., Косимов И.И., Косимова Ф.К. занятые на работах, которые связаны с реализацией пищевой продукции не прошли обязательный медицинский осмотр в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза; предприятие не обеспечило защитой от скопления грязи стены, потолки производственных и вспомогательных помещений цеха предприятия, им необходим срочный косметический ремонт (побелка и покраска помещений); производственные помещения предприятия не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.
• в предприятии находилась в обороте готовые блюда, хранящиеся в олаждающем отделении холодильника производство ИП Косимов И.И. без маркировки: 1. «Поджарка» в количестве 1,2кг, 2. «Котлета мясная» 1/100г в количестве 20шт., 3. «Шашлык» 1/100г в количестве 7шт.
• в предприятии не соблюдаются условия, обеспечивающие защиту пищевых продуктов от загрязняющих веществ из-за того, что разделочные доски и ножей в цеху не маркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, а также инвентарь (ножи, доски) для готовой и сырой продукции хранятся не раздельно, а вместе; в процессе производства в кафе не обеспечена безопасность пищевой продукции, так как не соблюдалась последовательность и поточность технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции, а именно: обработка сырых, грязных овощей, сырого мяса и готовых продуктов не производится раздельно в специально оборудованных цехах, а осуществляется в одном помещении горячем цехе на столах, при этом ассортимент выпускаемых кулинарных изделий не ограниченный; при приготовлении блюд, кулинарных изделий не соблюдается строго поточность технологических процессов; в предприятии не проводился ежедневный производственный контроль качества фритюрных жиров по органолептическим показателям с записью по использованию фритюрных жиров; ежедневно в предприятии не проводилась оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, с указанием время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; бракеражный журнал в предприятии отсутствовал;в кафе ежедневно перед сменой ответственное лицо или медработник не проводит осмотр открытых поверхностей тела работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей на наличие гнойничковых заболеваний у работников, а так же не заносит результаты осмотра в журнал; журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания в предприятии отсутствовал;
• работники предприятия: Джураев Д.И., Косимов И.И., Косимова Ф.К. не прошли профессиональную гигиеническую подготовку и переподготовку по программе гигиенического обучения в установленном порядке; в предприятии отсутствует системами внутреннего водопровода и отсутствует присоединения к централизованной системе водопровода, так же отсутствует внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей, предприятие использует привозную воду, что запрещено и при ее отсутствии (горячей или холодной воды) предприятие не приостановило свою работу; в предприятии мойка столовой, кухонной посуды, столовых приборов и обработка продуктов, используемых для изготовления кулинарных блюд в предприятии, осуществляется в одних ваннах, вместо трехсекционной ванны для столовой посуды, двухсекционной - для стеклянной посуды и столовых приборов, двухсекционной - для кухонной посуды и отдельных ванн для мойки сырого мяса и овощей. В помещении, где производится мойка столовая, стеклянная, кухонная посуда и столовые приборы не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря, с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. Часть кухонной посуды находится в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции, так как не отмывается при проведении мойки, на ее поверхности скопился нагар. Производственные помещения данного предприятия не содержаться в чистоте, не проводится своевременная постоянная текущая уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, не проводится генеральная уборка и дезинфекция, что доказывают 5-ть смывов из 10-ти с поверхности объектов внешней среды (чайные кружки, доска для сырых овощей, нож для сырого мяса, щипцы металлические, стол готовой продукции) отобранных 17.07.2019, где обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что не допускается (Протокол лабораторных испытаний от 23.07.2019 №7901);
• не все работники предприятия соблюдали правила личной гигиены, а именно: на рабочем месте находился Джураев Д.И. без санитарной одежды и головного убора и как следствие волосы не подбирались под колпак или косынку или специальную сеточку для волос; в предприятии мусор и пищевые отходы собирались в производственных помещениях предприятия, вместо раздельных контейнеров с крышками, установленных на площадках с твердым покрытием, размеры которых должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, договор на вывоз мусора отсутствовал; в кафе имеются насекомые (мухи), для борьбы с насекомыми не используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, а используются не рекомендованные средства для борьбы с мухами - липкие ленты. Мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке; приточно-вытяжная механическая вентиляция в кафе отсутствует, не оборудованы шахты вытяжной вентиляции и не выведены на высоту не менее 1 м над коньком крыши или поверхностью плоской кровли; в производственном цехе кафе на участке для приготовления холодных блюд и на участке по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд не установлены бактерицидные лампы, которые должны использоваться в соответствии с инструкцией по эксплуатации; моечная ванна в предприятии, являющаяся источником повышенного выделения влаги, тепла не оборудована локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; два осветительных прибора в горячем цехе предприятия не имели защитную арматуру; полы в производственных помещениях кафе выполнены не повышенной механической прочности (ударопрочные), местами проваливающиеся, не исключающих скольжение.

Нарушенный правовой акт:

• Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881, Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"
• Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"
• Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон 52-ФЗ), Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"
• пункт 3), часть 2, статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст. 11, 15, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; ст. 3, 14, 15, 18, 19, 20 Федерального закона 29-ФЗ от 02.01.2000 "О качестве и безопасности пищевых продуктов", ст 32-34, 36-40 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 8-12 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей"

Выданные предписания:

• Организовать проведение обязательного медицинского осмотра работниками предприятия: Джураева Д.И., Косимова И.И., Косимовой Ф.К. Организовать разработку программы производственного контроля и проведение инструментальных и лабораторных исследований. Обеспечить производственные помещения предприятия умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук. Организовать срочный косметический ремонт (побелка и покраска) всех производственных и вспомогательных помещений предприятия.
• Указанную продукцию, не отвечающую санитарным правилам немедленно изъять из оборота. В случае направления продукции на переработку, техническую утилизацию представить в управление Роспотребнадзора по Сахалинской области документ, подтверждающий факт приема продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование В случае решения об уничтожении продукции, уничтожение произвести с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды. Один экземпляр акта об уничтожении представить в управление Роспотребнадзора по Сахалинской области.
• Организовать маркировку разделочных досок и ножей в соответствии с обрабатываемым на них продуктом и обеспечить раздельное хранение инвентаря (ножи, доски) для готовой и сырой продукции. Организовать обработку сырых, грязных овощей, сырого мяса в отдельных специально оборудованных цехах. Организовать в предприятии проведение ежедневного производственного контроля качества фритюрных жиров по органолептическим показателям с записью по использованию фритюрных жиров. Организовать наличие бракеражного журнала в предприятии. Ежедневно проводить оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. Организовать в предприятии ежедневно перед сменой ответственным лицом или медработником проведение осмотра открытых поверхностей тела работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей на наличие гнойничковых заболеваний у работников и результаты осмотра заносить в журнал. Исключить нарушения поточности (последовательности) технологических процессов, организовать работу кафе на реализации поставляемой готовой продукции.
• Организовать проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке работниками предприятия: Джураева Д.И., Косимова И.И., Косимовой Ф.К. После проведения необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий организовать в кафе лабораторные исследования: с поверхности объектов внешней среды (чайные кружки, доска для сырых овощей, нож для сырого мяса, щипцы металлические, стол готовой продукции) на наличие бактерий группы кишечной палочки (БГКП). Исключить использование привозной воды. До оборудования в предприятии системами внутреннего водопровода и присоединения к централизованной системе водопровода или наличие внутреннего водопровода с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей исключить приготовление блюд в кафе. Исключить мойку столовой, кухонной посуды, столовых приборов и обработка продуктов, в одних ваннах. Организовать мойку столовой в трехсекционных ваннах, кухонной посуды - двухсекционных, столовых приборов и стеклянной посуды двухсекционных. Установить отдельные ванны для мойки сырого мяса, овощей и обработка продуктов, используемых для изготовления кулинарных блюд в предприятии. В моечном отделении вывесить инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств. Очистить имеющуюся кухонную посуду от скопившегося нагара. Организовать своевременные, постоянные текущие уборки, с применением моющих и дезинфицирующих средств в производственных помещениях предприятия, с обработкой технологического оборудования и инвентаря. Организовать проведение генеральной уборки.
• Организовать наличие санитарной одежды и головного убора у работника предприятия Джураева Д.И. и организовать контроль за нахождением его на рабочих местах в санитарной одежде, головном уборе. Исключить сбор мусора и пищевых отходов в производственных помещениях предприятия, организовать сбор мусора и пищевых отходов в раздельные контейнера с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Заключить договор на вывоз мусора. Исключить наличие мух в кафе. Организовать мероприятия по дезинсекции и дератизации с проведением их постоянно и регулярно в установленном порядке используя современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей учреждениями госсанэпидслужбы. Установить приточно-вытяжную механическую вентиляцию в кафе, с выведением шахты вытяжной вентиляции на высоту не менее 1 м над коньком крыши или поверхностью плоской кровли. Установить бактерицидные лампы в производственном цехе для приготовления холодных блюд и на участке по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд и использовать в соответствии с инструкцией по эксплуатации. Обеспечить моечные ванны в предприятии, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла локальными вытяжными системами. Обеспечить два осветительных приборов в кулинарном цехе предприятия защитной арматурой. Организовать ремонт полов с повышенной механической прочностью (ударопрочные), исключающие скольжение в производственных помещениях кафе.