Проверка муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28 «Рябинка» с. Чехов муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области.
№651904094285
🔢 ИНН:
6509007105
🆔 ОГРН:
1026501020413
📍 Адрес:
Сахалинская обл., Холмский район, село Чехов, ул. Победы, 4.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.12.2019
🎯
Основание проведения
проверка проводится с целью: контроля соблюдения требований пожарной безопасности на объектах и территории мест проведения новогодних мероприятий на территории Российской Федерации с массовым пребыванием детей на основании поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 03.10.2019 г. № Пр-2... Еще...проверка проводится с целью: контроля соблюдения требований пожарной безопасности на объектах и территории мест проведения новогодних мероприятий на территории Российской Федерации с массовым пребыванием детей на основании поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 03.10.2019 г. № Пр-2039, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 05.11.2019 г. № ЮБ-П4-9546, Указания МЧС России от 18.11.2019 г. № ИТ-6, Указания начальника УНД и ПР ГУ МЧС России по Сахалинской области от 29.11.2019 г. № 9078-2-1-3.
Задачами настоящей проверки являются: соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты, расположенном по адресу: Сахалинская обл., Холмский район, село Чехов, ул. Победы, 4.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Система передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны автоматической установки пожарной сигнализации (СПИ) не обеспечивает: передачу от ПОО на ППО по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре, неисправностях, регистрируемых ППКП и иными средствами пожарной автоматики объекта, вза... Еще...Система передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны автоматической установки пожарной сигнализации (СПИ) не обеспечивает: передачу от ПОО на ППО по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре, неисправностях, регистрируемых ППКП и иными средствами пожарной автоматики объекта, взаимодействующими с ПОО, а также неисправности линий связи между оборудованием объекта и ПОО; автоматический контроль исправности линий связи между ПОО, РТР и ППО и отображение информации о нарушении связи на ППО и ПОО посредством световой индикации и звуковой сигнализации за время, указанное в ТД на СПИ конкретных типов, но не более 1800 с; возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту. Прибор объектовый оконечный (ПОО), входящий в состав системы передачи извещений о пожаре, не обеспечивает: автоматический контроль исправности линий связи с ППКП и иными техническими средствами, подключенными к ПОО, передачу информации о неисправности по линии/линиям связи на ППО (РТР) для последующей обработки, регистрации и отображения. В технической документации на СПИ не приведены численные значения следующих характеристик: число, тип, электрические и функциональные параметры контролируемых входов ПОО; максимальное число ППКП, подключаемых к ПОО; максимальное число адресуемых ПОО, взаимодействующих с ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО, РТР и ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО и ППКП (или иными техническими средствами, подключенными к ПОО), а также характеристики данных линий связи, при которых регистрируется их неисправность; номинальное напряжение питания (диапазон напряжений) по основному и резервному вводу электроснабжения каждого компонента СПИ; мощность (ток), потребляемая в дежурном режиме и в режиме "Пожар"
Главное управление МЧС России по Сахалинской области 11.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28 «Рябинка» с. Чехов муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области. (ИНН: 6509007105) , адрес: Сахалинская обл., Холмский район, село Чехов, ул. Победы, 4.
Выявленные нарушения (1 шт.):
Система передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны автоматической установки пожарной сигнализации (СПИ) не обеспечивает: передачу от ПОО на ППО по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре, неисправностях, регистрируемых ППКП и иными средствами пожарной автоматики объекта, взаимодействующими с ПОО, а также неисправности линий связи между оборудованием объекта и ПОО; автоматический контроль исправности линий связи между ПОО, РТР и ППО и отображение информации о нарушении связи на ППО и ПОО посредством световой индикации и звуковой сигнализации за время, указанное в ТД на СПИ конкретных типов, но не более 1800 с; возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту. Прибор объектовый оконечный (ПОО), входящий в состав системы передачи извещений о пожаре, не обеспечивает: автоматический контроль исправности линий связи с ППКП и иными техническими средствами, подключенными к ПОО, передачу информации о неисправности по линии/линиям связи на ППО (РТР) для последующей обработки, регистрации и отображения. В технической документации на СПИ не приведены численные значения следующих характеристик: число, тип, электрические и функциональные параметры контролируемых входов ПОО; максимальное число ППКП, подключаемых к ПОО; максимальное число адресуемых ПОО, взаимодействующих с ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО, РТР и ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО и ППКП (или иными техническими средствами, подключенными к ПОО), а также характеристики данных линий связи, при которых регистрируется их неисправность; номинальное напряжение питания (диапазон напряжений) по основному и резервному вводу электроснабжения каждого компонента СПИ; мощность (ток), потребляемая в дежурном режиме и в режиме "Пожар"
Нарушенный правовой акт:
Ч.7 ст.83 федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: «Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации». П.9.2.2 ГОСТ Р 53325-2012: «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: П.9.2.4 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: П.9.2.11 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: П.9.3.4 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: «ППО должны обеспечивать обобщенную индикацию и звуковую сигнализацию принимаемых от ПОО извещений о пожаре и неисправности, осуществляемую посредством включения отдельных единичных индикаторов "Пожар" и "Неисправность" или отображением данной информации на поле СОТИ». П.9.3.6 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: «ПОО и ППО должны обеспечивать включение световой индикации "Авария линии связи" и звуковой сигнализации при обнаружении нарушения целостности линии связи (пропадании связи) между ПОО и ППО. На ПОО при неисправности линии связи должен быть активирован выход "Авария линии связи" для дальнейшей передачи сигнала во внешние цепи. На ППО извещение о неисправности линии связи должно дополняться информацией о направлении возникновения неисправности (с каким ПОО пропала связь)».
ст. 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.4 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»
Выданные предписания:
Система передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны автоматической установки пожарной сигнализации (СПИ) не обеспечивает: передачу от ПОО на ППО по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре, неисправностях, регистрируемых ППКП и иными средствами пожарной автоматики объекта, взаимодействующими с ПОО, а также неисправности линий связи между оборудованием объекта и ПОО; автоматический контроль исправности линий связи между ПОО, РТР и ППО и отображение информации о нарушении связи на ППО и ПОО посредством световой индикации и звуковой сигнализации за время, указанное в ТД на СПИ конкретных типов, но не более 1800 с; возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту. Прибор объектовый оконечный (ПОО), входящий в состав системы передачи извещений о пожаре, не обеспечивает: автоматический контроль исправности линий связи с ППКП и иными техническими средствами, подключенными к ПОО, передачу информации о неисправности по линии/линиям связи на ППО (РТР) для последующей обработки, регистрации и отображения. В технической документации на СПИ не приведены численные значения следующих характеристик: число, тип, электрические и функциональные параметры контролируемых входов ПОО; максимальное число ППКП, подключаемых к ПОО; максимальное число адресуемых ПОО, взаимодействующих с ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО, РТР и ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО и ППКП (или иными техническими средствами, подключенными к ПОО), а также характеристики данных линий связи, при которых регистрируется их неисправность; номинальное напряжение питания (диапазон напряжений) по основному и резервному вводу электроснабжения каждого компонента СПИ; мощность (ток), потребляемая в дежурном режиме и в режиме "Пожар"
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Сахалинская обл., Холмский район, село Чехов, ул. Победы, 4.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск (1 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-12-18T11:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Сахалинская обл., Холмский р-он, с. Чехов, ул. Победы, 4.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-12-18T11:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Зинков Антон Алексеевич
Должность
старший инспектор ТО НД Холмского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Сахалинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Система передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны автоматической установки пожарной сигнализации (СПИ) не обеспечивает: передачу от ПОО на ППО по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре, неисправностях, регистрируемых ППКП и иными средствами пожарной автоматики объекта, взаимодействующими с ПОО, а также неисправности линий связи между оборудованием объекта и ПОО; автоматический контроль исправности линий связи между ПОО, РТР и ППО и отображение информации о нарушении связи на ППО и ПОО посредством световой индикации и звуковой сигнализации за время, указанное в ТД на СПИ конкретных типов, но не более 1800 с; возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту. Прибор объектовый оконечный (ПОО), входящий в состав системы передачи извещений о пожаре, не обеспечивает: автоматический контроль исправности линий связи с ППКП и иными техническими средствами, подключенными к ПОО, передачу информации о неисправности по линии/линиям связи на ППО (РТР) для последующей обработки, регистрации и отображения. В технической документации на СПИ не приведены численные значения следующих характеристик: число, тип, электрические и функциональные параметры контролируемых входов ПОО; максимальное число ППКП, подключаемых к ПОО; максимальное число адресуемых ПОО, взаимодействующих с ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО, РТР и ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО и ППКП (или иными техническими средствами, подключенными к ПОО), а также характеристики данных линий связи, при которых регистрируется их неисправность; номинальное напряжение питания (диапазон напряжений) по основному и резервному вводу электроснабжения каждого компонента СПИ; мощность (ток), потребляемая в дежурном режиме и в режиме "Пожар"
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 186/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Система передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны автоматической установки пожарной сигнализации (СПИ) не обеспечивает: передачу от ПОО на ППО по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре, неисправностях, регистрируемых ППКП и иными средствами пожарной автоматики объекта, взаимодействующими с ПОО, а также неисправности линий связи между оборудованием объекта и ПОО; автоматический контроль исправности линий связи между ПОО, РТР и ППО и отображение информации о нарушении связи на ППО и ПОО посредством световой индикации и звуковой сигнализации за время, указанное в ТД на СПИ конкретных типов, но не более 1800 с; возможность передачи извещений от ПОО на ППО по резервному маршруту. Прибор объектовый оконечный (ПОО), входящий в состав системы передачи извещений о пожаре, не обеспечивает: автоматический контроль исправности линий связи с ППКП и иными техническими средствами, подключенными к ПОО, передачу информации о неисправности по линии/линиям связи на ППО (РТР) для последующей обработки, регистрации и отображения. В технической документации на СПИ не приведены численные значения следующих характеристик: число, тип, электрические и функциональные параметры контролируемых входов ПОО; максимальное число ППКП, подключаемых к ПОО; максимальное число адресуемых ПОО, взаимодействующих с ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО, РТР и ППО; предельные значения параметров линий связи между ПОО и ППКП (или иными техническими средствами, подключенными к ПОО), а также характеристики данных линий связи, при которых регистрируется их неисправность; номинальное напряжение питания (диапазон напряжений) по основному и резервному вводу электроснабжения каждого компонента СПИ; мощность (ток), потребляемая в дежурном режиме и в режиме "Пожар"
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Ч.7 ст.83 федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: «Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации». П.9.2.2 ГОСТ Р 53325-2012: «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: П.9.2.4 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: П.9.2.11 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: П.9.3.4 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: «ППО должны обеспечивать обобщенную индикацию и звуковую сигнализацию принимаемых от ПОО извещений о пожаре и неисправности, осуществляемую посредством включения отдельных единичных индикаторов "Пожар" и "Неисправность" или отображением данной информации на поле СОТИ». П.9.3.6 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»: «ПОО и ППО должны обеспечивать включение световой индикации "Авария линии связи" и звуковой сигнализации при обнаружении нарушения целостности линии связи (пропадании связи) между ПОО и ППО. На ПОО при неисправности линии связи должен быть активирован выход "Авария линии связи" для дальнейшей передачи сигнала во внешние цепи. На ППО извещение о неисправности линии связи должно дополняться информацией о направлении возникновения неисправности (с каким ПОО пропала связь)».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Агеева Галина Рамисовна
Должность
заведующий
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 28 «Рябинка» с. Чехов муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области.
ИНН
6509007105
ОГРН
1026501020413
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор.
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск (1 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-09
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421837
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Сахалинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1046500649150
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495160
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Зинков Антон Алексеевич
Должность
государственный инспектор Холмского района по пожарному надзору, старший инспектор ТО НД Холмского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Сахалинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-12-11
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка проводится с целью: контроля соблюдения требований пожарной безопасности на объектах и территории мест проведения новогодних мероприятий на территории Российской Федерации с массовым пребыванием детей на основании поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 03.10.2019 г. № Пр-2039, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 05.11.2019 г. № ЮБ-П4-9546, Указания МЧС России от 18.11.2019 г. № ИТ-6, Указания начальника УНД и ПР ГУ МЧС России по Сахалинской области от 29.11.2019 г. № 9078-2-1-3.
Задачами настоящей проверки являются: соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты, расположенном по адресу: Сахалинская обл., Холмский район, село Чехов, ул. Победы, 4.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности; анализ документов, отбор образцов (проб), исследования, экспертизы, необходимые для заключения о соответствии объекта надзора требованиям пожарной безопасности; установление уровня знаний требований пожарной безопасности; иные процессуальные действия, установленные законодательством Российской Федерации
Дата начала
2019-12-11
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-19
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
186
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-12-09
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.4 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»