Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в письме Управления Федеральной службы безопасности России по Сахалинской области от 14 апреля 2020 года № 119/2414 в части нарушений требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» при эксплуатации МУП «Водоканал» производственного объекта «Котельная ТЭЦ» с применением оборудования, работающего под избыточным давлением более 1,6 мегапаскалей, без лицензии, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, на основании мотивированного представления должностного лица Сахалинского управления Ростехнадзора от 20 апреля 2020 года. Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, (далее - юридическое лицо) требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 02 июля 2013 года № 41 (ТР ТС 032/2013), требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденные приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116. - принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов, технических регламентов. Предметом настоящей проверки является - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проверяемый правовой акт:

• - Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; - Постановление Правительства РФ от 102013 г. № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»; - Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; - Постановление правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»;