Причина проверки:

Цель: Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На основании поручения правительства Российской Федерации от 03 августа 2020 г. № ТГ-П12-8767кв. Во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости №157 от 06.08.2020 г. - Соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда: - Полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19; - Размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 года (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отельных частей (выплат) в период пандемии новой коронавирусной инфекции (с марта); - Соблюдение полноты и своевременности оплаты труда. Письмо из прочих органов власти №65/5-1074-20-ПВ от 19.08.2020 Задача Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда Предмет соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1. В нарушение указанных выше законоположений, в том числе Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 и ч. 6 ст. 136 ТК РФ стимулирующие выплаты за апрель 2020 г. Балыкиной Е.Ю., Барабанщиковой И.В., Бахаревой Л.И., Братчиковой Т.В., Веденеевой А.Н., Лаугаль С.П., Лимаренко А.И., Маркушиной Т.К., Матвееву В.А., Олейник О.В., Осконбаевой Ч.Д., Пак Т.Ю., Почеряевой К.В., Саенко Н.И., Семенихиной С.И., Сон Н.Н., Федотковой Е.С., несвоевременно выплачены в размере 120 321,44 руб., что подтверждается платежным поручением № 1469 от 15.05.2020г. Место совершения административного правонарушения Сахалинская область г. Невельск, ул. Физкультурная, д.1 (юридический адрес). Время совершения административного правонарушения (время обнаружения): 09.05.2020г. Лицо ответственное за правонарушение Лапонова Ксения Сергеевна – должностное лицо, ГБУЗ «Невельская ЦРБ» - юридическое лицо.
• 2. В нарушение указанных выше законоположений, в том числе Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 и ч. 6 ст. 136 ТК РФ стимулирующие выплаты за май 2020 г. Быдину В.А., Верзун С.Л., Волощенко И.В., Губановой А.А., Митяниной В.И. несвоевременно выплачены в сумме 49 670,54 руб., что подтверждается платежным поручением № 1571 от 25.05.2020г. Место совершения административного правонарушения Сахалинская область г. Невельск, ул. Физкультурная, д.1 (юридический адрес). Время совершения административного правонарушения (время обнаружения): 24.05.2020г. Лицо ответственное за правонарушение Лапонова Ксения Сергеевна – должностное лицо, ГБУЗ «Невельская ЦРБ» - юридическое лицо.
• 3. В нарушение указанных выше законоположений, в том числе Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 и ч. 6 ст. 136 ТК РФ стимулирующие выплаты за май 2020 г. Акишкину В.А., Балыкиной Е.Ю., Барабанщиковой И.В., Бахаревой Л.И., Братчиковой Т.В., Ковалевой Е.С., Кутковой М.А., Лимаренко А.И., Маркушиной Т.К., Матвееву В.А., Олейник О.В., Почеряевой К.В., Ротковой В.А., Саенко Н.И., Семенихиной С.И., Сон Н.Н., Федотковой Е.С., Шитову К.М., Бердник Е.А., Пышкину Г.А., Сон С.П., Быдину В.А., Верзун С.Л., Волощенко И.В., Губановой А.А., Митяниной В.И., Баранову Р.Н., Веденеевой А.Н., Гаврилову Е.А., Димитренко Л.В., Дудникову С.Г., Ивченко А.Д., Ивченковой О.В., Клевцову В.Л., Кутыгину В.А., Муравьеву В.А., Мустафа В.А. несвоевременно выплачены в размере 339 324,80 руб., что подтверждается платежным поручением № 1912 от 17.06.2020г. Место совершения административного правонарушения Сахалинская область г. Невельск, ул. Физкультурная, д.1 (юридический адрес). Время совершения административного правонарушения (время обнаружения): 09.06.2020г. Лицо ответственное за правонарушение Лапонова Ксения Сергеевна – должностное лицо, ГБУЗ «Невельская ЦРБ» - юридическое лицо.
• 4. Так же, в нарушение Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415, ч. 6 ст. 136 ТК РФ стимулирующие выплаты за июль месяц 2020 г. Ивченко Л.П. в размере 11 521 руб. выплачены несвоевременно, что подтверждается платежным поручением № 2644 от 13.08.2020г.; Авериной П.А. в размере 6 748,46 и Кулясовой Г.Н. в размере 15 696,97 руб. выплачены несвоевременно, что подтверждается платежным поручением № 2643 от 13.08.2020г. Место совершения административного правонарушения Сахалинская область г. Невельск, ул. Физкультурная, д.1 (юридический адрес). Время совершения административного правонарушения (время обнаружения): 09.08.2020г. Лицо ответственное за правонарушение Лапонова Ксения Сергеевна – должностное лицо, ГБУЗ «Невельская ЦРБ» - юридическое лицо.
• 5. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за задержку стимулирующих выплат за работу в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 работникам Балыкиной Е.Ю., Барабанщиковой И.В., Бахаревой Л.И., Братчиковой Т.В., Веденеевой А.Н., Лаугаль С.П., Лимаренко А.И., Маркушиной Т.К., Матвееву В.А., Олейник О.В., Осконбаевой Ч.Д., Пак Т.Ю., Почеряевой К.В., Саенко Н.И., Семенихиной С.И., Сон Н.Н., Федотковой Е.С., Быдину В.А., Верзун С.Л., Волощенко И.В., Губановой А.А., Митяниной В.И., Акишкину В.А., Ковалевой Е.С., Кутковой М.А., Ротковой В.А., Шитову К.М., Бердник Е.А., Пышкину Г.А., Сон С.П., Баранову Р.Н., Гаврилову Е.А., Димитренко Л.В., Дудникову С.Г., Ивченко А.Д., Ивченковой О.В., Клевцову В.Л., Кутыгину В.А., Муравьеву В.А., Мустафа В.А. не начислена и не выплачена. Место совершения административного правонарушения Сахалинская область г. Невельск, ул. Физкультурная, д.1 (юридический адрес). Время совершения административного правонарушения (время обнаружения): 22.09.2020г. Лицо ответственное за правонарушение Лапонова Ксения Сергеевна – должностное лицо, ГБУЗ «Невельская ЦРБ» - юридическое лицо.

Нарушенный правовой акт:

• Ст. 136 ч. 6 ТК РФ Постановление Правительства № 208
• Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 и ч. 6 ст. 136 ТК РФ
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415, ч. 6 ст. 136 ТК РФ
• ст. 236 ТК
• Ст. 12 Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, ч. 1 ст. 353, абз. 2, 15 ст. 356, ст. ст. 357, п. 5 ч. 7. ст. 360, Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 10, ст. 11 Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 5.1.1 ч. 5 Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, п.п. 2, 7, пп. "б" п. 10, п. п. 13, 15 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875

Выданные предписания:

• Принять исчерпывающие меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений, путем начисления и выплаты компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, а именно стимулирующих выплат за апрель 2020 г., май 2020г., июль 2020г. за работу в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 работникам Балыкиной Е.Ю., Барабанщиковой И.В., Бахаревой Л.И., Братчиковой Т.В., Веденеевой А.Н., Лаугаль С.П., Лимаренко А.И., Маркушиной Т.К., Матвееву В.А., Олейник О.В., Осконбаевой Ч.Д., Пак Т.Ю., Почеряевой К.В., Саенко Н.И., Семенихиной С.И., Сон Н.Н., Федотковой Е.С., Быдину В.А., Верзун С.Л., Волощенко И.В., Губановой А.А., Митяниной В.И., Акишкину В.А., Ковалевой Е.С., Кутковой М.А., Ротковой В.А., Шитову К.М., Бердник Е.А., Пышкину Г.А., Сон С.П., Баранову Р.Н., Гаврилову Е.А., Димитренко Л.В., Дудникову С.Г., Ивченко А.Д., Ивченковой О.В., Клевцову В.Л., Кутыгину В.А., Муравьеву В.А., Мустафа В.А., предусмотренной ч. 1 ст. 236 ТК РФ.
• Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях трудового законодательства. Основание: статья 357 Трудового кодекса РФ.