Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ БИБЛИОТЕКА
№652100207564
🔢 ИНН:
6501074808
🆔 ОГРН:
1036500622652
📍 Адрес:
6930136 гЮжноСахалинск прМира д241
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.05.2021
🎯
Основание проведения
Проверки доводов изложенных в мотивированном представлении государственного инспектора труда Фомичевой АВ бн от 11052021 г о нарушении трудовых прав Гук Елены Владимировны в части применения дисциплинарного взыскания Входящий 658112621И от 11052021 Обращение Гук ЕВ от 12042021г Обеспечение соблюден... Еще...Проверки доводов изложенных в мотивированном представлении государственного инспектора труда Фомичевой АВ бн от 11052021 г о нарушении трудовых прав Гук Елены Владимировны в части применения дисциплинарного взыскания Входящий 658112621И от 11052021 Обращение Гук ЕВ от 12042021г Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия трудасоблюдение обязательных требований и или требований установленныхмуниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление плана реализации программы на 20212025гг при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч3 ст193 ТК РФ дисциплинарное взыскание за неисполнение Гук ЕВ п2 приказа 37 ... Еще...В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление плана реализации программы на 20212025гг при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч3 ст193 ТК РФ дисциплинарное взыскание за неисполнение Гук ЕВ п2 приказа 37 от 24022021 года применено 06042021 года приказ 96к спустя более месяца со дня обнаружения проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление записок ходатайств при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление предложений по участию в акции «Читаем Пушкина вместе» при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление предложений по участию в акции «Я пишу» при отсутствии события дисциплинарного проступкаВ нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за несвоевременное предоставление информации по Положению о детском экспертном совете при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч3 ст193 ТК РФ дисциплинарное взыскание за неисполнение Гук ЕВ п2 приказа 37 от 24022021 года применено 06042021 года приказ 96к спустя более месяца со дня обнаружения проступкаВ нарушение ч1 ст193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания письменное объяснение от Гук ЕВ по пунктам 12345 первой части пунктам 12 второй части пункту 1 третей части приказа 96к от 06042020 года не затребовано Акт об отказе в дачи объяснений так же не составлен в нарушение ч5 ст192 ТК РФ работодателем в материалы дела не представлено доказательств свидетельствующих о том что при принятии в отношении Гук ЕВ решения о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора учитывались тяжесть вменяемых ей в вину дисциплинарных проступков и обстоятельства при которых они были совершены о чем так же свидетельствует мотивированное мнение профсоюзного комитета Сахалинской областной детской библиотеки зафиксированное в выписке из протокола 2 от 08042021гВ нарушение ч1 ст193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания письменное объяснение от Гук ЕВ по вопросу причины искажения государственной отчетности не затребовано Акт об отказе в дачи объяснений так же не составленВ нарушение ч1 ст192 ТК РФ дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ применено за неисполнение трудовых обязанностей не предусмотренных ни трудовым договором ни должностной инструкциейВ нарушение ч5 ст192 ТК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда по их применению работодателем в материалы дела не представлено доказательств свидетельствующих о том что при принятии в отношении Гук ЕВ решения о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде замечания учитывались тяжесть вменяемых ей в вину дисциплинарных проступков и обстоятельства при которых они были совершены о чем так же свидетельствует мотивированное мнение профсоюзного комитета Сахалинской областной детской библиотеки зафиксированное в выписке из протокола 7 от 03092020г
Государственная инспекция труда в Сахалинской области 11.05.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ БИБЛИОТЕКА (ИНН: 6501074808) , адрес: 6930136 гЮжноСахалинск прМира д241
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление плана реализации программы на 20212025гг при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч3 ст193 ТК РФ дисциплинарное взыскание за неисполнение Гук ЕВ п2 приказа 37 от 24022021 года применено 06042021 года приказ 96к спустя более месяца со дня обнаружения проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление записок ходатайств при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление предложений по участию в акции «Читаем Пушкина вместе» при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление предложений по участию в акции «Я пишу» при отсутствии события дисциплинарного проступкаВ нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за несвоевременное предоставление информации по Положению о детском экспертном совете при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч3 ст193 ТК РФ дисциплинарное взыскание за неисполнение Гук ЕВ п2 приказа 37 от 24022021 года применено 06042021 года приказ 96к спустя более месяца со дня обнаружения проступкаВ нарушение ч1 ст193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания письменное объяснение от Гук ЕВ по пунктам 12345 первой части пунктам 12 второй части пункту 1 третей части приказа 96к от 06042020 года не затребовано Акт об отказе в дачи объяснений так же не составлен в нарушение ч5 ст192 ТК РФ работодателем в материалы дела не представлено доказательств свидетельствующих о том что при принятии в отношении Гук ЕВ решения о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора учитывались тяжесть вменяемых ей в вину дисциплинарных проступков и обстоятельства при которых они были совершены о чем так же свидетельствует мотивированное мнение профсоюзного комитета Сахалинской областной детской библиотеки зафиксированное в выписке из протокола 2 от 08042021гВ нарушение ч1 ст193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания письменное объяснение от Гук ЕВ по вопросу причины искажения государственной отчетности не затребовано Акт об отказе в дачи объяснений так же не составленВ нарушение ч1 ст192 ТК РФ дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ применено за неисполнение трудовых обязанностей не предусмотренных ни трудовым договором ни должностной инструкциейВ нарушение ч5 ст192 ТК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда по их применению работодателем в материалы дела не представлено доказательств свидетельствующих о том что при принятии в отношении Гук ЕВ решения о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде замечания учитывались тяжесть вменяемых ей в вину дисциплинарных проступков и обстоятельства при которых они были совершены о чем так же свидетельствует мотивированное мнение профсоюзного комитета Сахалинской областной детской библиотеки зафиксированное в выписке из протокола 7 от 03092020г
Нарушенный правовой акт:
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
6930136 гЮжноСахалинск прМира д241
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-05-17T14:50:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
гЮжноСахалинск улАнтона Буюклы д38 оф611
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-05-17T14:50:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Фомичева АВ
Должность
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР ТРУДА
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление плана реализации программы на 20212025гг при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч3 ст193 ТК РФ дисциплинарное взыскание за неисполнение Гук ЕВ п2 приказа 37 от 24022021 года применено 06042021 года приказ 96к спустя более месяца со дня обнаружения проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление записок ходатайств при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление предложений по участию в акции «Читаем Пушкина вместе» при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за непредоставление предложений по участию в акции «Я пишу» при отсутствии события дисциплинарного проступкаВ нарушение ч1 ст192 ТК РФ работодателем применено дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ в виде выговора за несвоевременное предоставление информации по Положению о детском экспертном совете при отсутствии события дисциплинарного проступка В нарушение ч3 ст193 ТК РФ дисциплинарное взыскание за неисполнение Гук ЕВ п2 приказа 37 от 24022021 года применено 06042021 года приказ 96к спустя более месяца со дня обнаружения проступкаВ нарушение ч1 ст193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания письменное объяснение от Гук ЕВ по пунктам 12345 первой части пунктам 12 второй части пункту 1 третей части приказа 96к от 06042020 года не затребовано Акт об отказе в дачи объяснений так же не составлен в нарушение ч5 ст192 ТК РФ работодателем в материалы дела не представлено доказательств свидетельствующих о том что при принятии в отношении Гук ЕВ решения о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора учитывались тяжесть вменяемых ей в вину дисциплинарных проступков и обстоятельства при которых они были совершены о чем так же свидетельствует мотивированное мнение профсоюзного комитета Сахалинской областной детской библиотеки зафиксированное в выписке из протокола 2 от 08042021гВ нарушение ч1 ст193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания письменное объяснение от Гук ЕВ по вопросу причины искажения государственной отчетности не затребовано Акт об отказе в дачи объяснений так же не составленВ нарушение ч1 ст192 ТК РФ дисциплинарное взыскание к Гук ЕВ применено за неисполнение трудовых обязанностей не предусмотренных ни трудовым договором ни должностной инструкциейВ нарушение ч5 ст192 ТК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда по их применению работодателем в материалы дела не представлено доказательств свидетельствующих о том что при принятии в отношении Гук ЕВ решения о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде замечания учитывались тяжесть вменяемых ей в вину дисциплинарных проступков и обстоятельства при которых они были совершены о чем так же свидетельствует мотивированное мнение профсоюзного комитета Сахалинской областной детской библиотеки зафиксированное в выписке из протокола 7 от 03092020г
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление 658112621И121686И20187 о назначении административного наказания Постановление 658112621И121687И20187 о назначении административного наказания
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2001-12-30
Номер нормативно-правового акта
197ФЗ
Положение нормативно-правового акта
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
192
Дата нормативно-правового акта
2001-12-30
Номер нормативно-правового акта
197ФЗ
Положение нормативно-правового акта
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
193
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ БИБЛИОТЕКА
ИНН
6501074808
ОГРН
1036500622652
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе федеральный государственный контроль надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316570378
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Сахалинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026500523940
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001244260
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Фомичева АВ
Должность
государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверки доводов изложенных в мотивированном представлении государственного инспектора труда Фомичевой АВ бн от 11052021 г о нарушении трудовых прав Гук Елены Владимировны в части применения дисциплинарного взыскания Входящий 658112621И от 11052021 Обращение Гук ЕВ от 12042021г Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия трудасоблюдение обязательных требований и или требований установленныхмуниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1Выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием конкретных сроков их устранения в срок не позднее 17 мая 2021г
Дата начала
2021-05-11
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-17
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2Оформление результатов проверки в срок не позднее 17 мая 2021г
Дата начала
2021-05-11
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-17
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в установленной сфере деятельности индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля надзора
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
658112621И121507И114
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-05-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875