Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САХАЛИНСКАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ"
№65210111000001356754

🔢 ИНН:	6501261156
🆔 ОГРН:	1146501000260
📍 Адрес:	693004, ОБЛАСТЬ САХАЛИНСКАЯ, ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК, ПРОСПЕКТ МИРА, 420, 65, 650000010000167
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	16.11.2021

Сахалинское управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САХАЛИНСКАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 6501261156) , адрес: 693004, ОБЛАСТЬ САХАЛИНСКАЯ, ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК, ПРОСПЕКТ МИРА, 420, 65, 650000010000167

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Сахалинское управление Ростехнадзора

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6501261156
ОГРН проверяемого лица	1146501000260
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САХАЛИНСКАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.20
Наименование проверочного листа	Добыча природного газа и газового конденсата

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	693004, ОБЛАСТЬ САХАЛИНСКАЯ, ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК, ПРОСПЕКТ МИРА, 420, 65, 650000010000167

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в области промышленной безопасности

Подвид объекта

Значение	газоиспользующее оборудование, применяемое на опасных производственных объектах

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шиповалов Никита Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение	Сахалинское управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	в Сахалинское управление Ростехнадзора поступила информация о готовящихся нарушениях (или о признаках нарушений) обязательных требований изложенных в письме от ООО «ПромСервис» вх. № 380/5162 от 01.10.2021 года «Об аварийной ситуации на газораспределительной системе г. Анива» и в письме ООО «Спектр» вх. № 380-5169 от 04.10.2021 года «О наличии газовоздушной в газораспределительной системе г. Анива». По представленной информации от ООО «ПромСервис» при проведении работ по обслуживанию (абонентов) потребителей газа, в связи с сообщениями об отсутствии газа, специалистами ООО «ПромСервис» было выявлено наличие давления ниже допустимой нормы в газораспределительных сетях, которые находятся в зоне эксплуатационной ответственности АО «Сахалинской нефтяной компании» (далее – АО «СНК»). Работы по восстановлению газоснабжения сотрудниками АО «СНК» продолжались в течении суток. По предположениям сотрудников ООО «ПромСервис» технологические операции по пуску газа в распределительные сети были нарушены, газопровод был заполнен газом, но не продут надлежащим образом. Объемная доля кислорода могла превысить допустимые значения, в следствии чего в период с «27» по «29» сентября 2021 года, силами специалистов ООО «ПромСервис» был выполнен комплекс работ по повторному пуску газа с продувкой газопровода от газовоздушной смеси абонентов с. Рыбацкое, с. Воскресенское, с. Песчанское и г. Анива. Кроме этого сообщается о том, что информация о возникновении данных обстоятельств в адрес аварийно-диспетчерской службы ООО «ПромСервис», не поступала, уведомление и телефонограмм не направлялись. Оперативной информации по телефону от операторов ГРС Троицкое, которые принимают в том числе и звонки диспетчера ООО «ПромСервис», абоненты (физические лица) получить не могли. По представленной информации от ООО «Спектр», сообщается что «26» сентября 2021 года на обслуживаемом ООО «Спектр» объекте газопотребления ГКУ СРЦН «Алый Парус» (г. Анива) в 13 часов 30 минут зарегистрировано повышенное содержание объемной доли кислорода (более 1 %) в подводящей газораспределительной сети. На адрес ООО «Спектр», не поступало уведомлений о предстоящих работах (плановых). Кроме этого ООО «Спектр» сообщает, что по адресу г. Анива, с. Песчанское, ул. Центральная, д. 15 постоянно выходит из строя редуктор давления газа. За летний период 2021 года он выходил из строя более трех раз. «13» октября 2021 года АО «СНК» представило письмо-ответ № 1148 от «13» октября 2021 года (вх. № 380/5422 от «13.10.2021 года) на письмо ООО «ПромСервис» № 162 от «01» октября 2021 года «Касательно ситуации на газораспределительной системе г. Анива». АО «СНК» сообщает что в период с «21» сентября 2021 года по «03» октября 2021 года проводились плановые подготовительные работы к осенне-зимнему периоду, уведомление о которых было размещено на официальном сайте АО «СНК» «13» октября 2021 года. Кроме того отмечают что жалоб и замечаний от абонентов АО «СНК» не поступали и по результатам проведенных работ был проведен «05» октября 2021 года анализ проб газа и согласно данным химико-аналитической лаборатории, природный газ АО «СНК» соответствуют нормам ГОСТ. Общее содержание письма гласит об отсутствии подтверждающих оснований касательно приведенных доводов отраженных в письме ООО «ПромСервис» и готово принять участие в разработке регламента взаимодействия. В ходе проведенного анализа поступившей информации Сахалинское управление Ростехнадзора, в целях недопущения аварийный ситуаций на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления, согласно п. 79 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв постановлением Правительства РФ от «26» октября 2010 года № 870, п. 8.1.3 «ГОСТ Р Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», не допускается использование газоиспользующего оборудования с содержанием в газовоздушной смеси объемной доли кислорода более 1% кислорода, пренебрежение данными требованиями несут крайне негативный характер и прямую угрозу возникновения аварии и/или чрезвычайной ситуации. Однако организациями ООО «ПромСервис» и ООО «Спектр» не были представлены материалы, подтверждающие изложенные доводы. Между тем Сахалинское управление Ростехнадзора, сообщает об обязательном соблюдении организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты обязательных требований промышленной безопасности и требований, предусмотренных техническим регламентом и иными нормативно-правовыми актами, обеспечивающие безаварийную работу газоиспользующего оборудования и недопущению аварийных ситуаций на опасных производственных объектах, а также соблюдение инструкций по производству работ, технологических регламентов и инструкций по эксплуатации технических устройств. Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от «25» ноября 2016 года № 1245, предусмотрен порядок (подачи) ограничения подачи (поставки) газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включая порядок уведомлений потребителей газа об ограничении подачи газа, которые необходимо соблюдать поставщикам газа в случаях предусмотренных п. 2 и 3 вышеуказанных правил. На основании вышеизложенного, технологические операции проводимые на газораспределительной системе АО «СНК» могут проводится с отклонениями от установленных параметров и с нарушением условий безопасной эксплуатации, так же не определен порядок взаимодействия по передаче оперативной информации между аварийно-диспетчерскими службами газораспределительной организации и специализированными организациями оказывающими услуги по обслуживанию газопроводов, газоиспользующего оборудования физических и юридических лиц, не проработан порядок уведомления абонентов об ограничении постановок газа, что может привести к нарушению обязательных требований. Нарушение: ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от «21» июля 1997 года № 116-ФЗ; п. 79 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв постановлением Правительства РФ от «26» октября 2010 года № 870, п. 8.1.3 «ГОСТ Р Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация»; Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от «25» ноября 2016 года № 1245; Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от «05» февраля 1998 года № 162; Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от «31» марта 1999года № 69-ФЗ.

Значение

в Сахалинское управление Ростехнадзора поступила информация о готовящихся нарушениях (или о признаках нарушений) обязательных требований изложенных в письме от ООО «ПромСервис» вх. № 380/5162 от 01.10.2021 года «Об аварийной ситуации на газораспределительной системе г. Анива» и в письме ООО «Спектр» вх. № 380-5169 от 04.10.2021 года «О наличии газовоздушной в газораспределительной системе г. Анива». По представленной информации от ООО «ПромСервис» при проведении работ по обслуживанию (абонентов) потребителей газа, в связи с сообщениями об отсутствии газа, специалистами ООО «ПромСервис» было выявлено наличие давления ниже допустимой нормы в газораспределительных сетях, которые находятся в зоне эксплуатационной ответственности АО «Сахалинской нефтяной компании» (далее – АО «СНК»). Работы по восстановлению газоснабжения сотрудниками АО «СНК» продолжались в течении суток. По предположениям сотрудников ООО «ПромСервис» технологические операции по пуску газа в распределительные сети были нарушены, газопровод был заполнен газом, но не продут надлежащим образом. Объемная доля кислорода могла превысить допустимые значения, в следствии чего в период с «27» по «29» сентября 2021 года, силами специалистов ООО «ПромСервис» был выполнен комплекс работ по повторному пуску газа с продувкой газопровода от газовоздушной смеси абонентов с. Рыбацкое, с. Воскресенское, с. Песчанское и г. Анива. Кроме этого сообщается о том, что информация о возникновении данных обстоятельств в адрес аварийно-диспетчерской службы ООО «ПромСервис», не поступала, уведомление и телефонограмм не направлялись. Оперативной информации по телефону от операторов ГРС Троицкое, которые принимают в том числе и звонки диспетчера ООО «ПромСервис», абоненты (физические лица) получить не могли. По представленной информации от ООО «Спектр», сообщается что «26» сентября 2021 года на обслуживаемом ООО «Спектр» объекте газопотребления ГКУ СРЦН «Алый Парус» (г. Анива) в 13 часов 30 минут зарегистрировано повышенное содержание объемной доли кислорода (более 1 %) в подводящей газораспределительной сети. На адрес ООО «Спектр», не поступало уведомлений о предстоящих работах (плановых). Кроме этого ООО «Спектр» сообщает, что по адресу г. Анива, с. Песчанское, ул. Центральная, д. 15 постоянно выходит из строя редуктор давления газа. За летний период 2021 года он выходил из строя более трех раз. «13» октября 2021 года АО «СНК» представило письмо-ответ № 1148 от «13» октября 2021 года (вх. № 380/5422 от «13.10.2021 года) на письмо ООО «ПромСервис» № 162 от «01» октября 2021 года «Касательно ситуации на газораспределительной системе г. Анива». АО «СНК» сообщает что в период с «21» сентября 2021 года по «03» октября 2021 года проводились плановые подготовительные работы к осенне-зимнему периоду, уведомление о которых было размещено на официальном сайте АО «СНК» «13» октября 2021 года. Кроме того отмечают что жалоб и замечаний от абонентов АО «СНК» не поступали и по результатам проведенных работ был проведен «05» октября 2021 года анализ проб газа и согласно данным химико-аналитической лаборатории, природный газ АО «СНК» соответствуют нормам ГОСТ. Общее содержание письма гласит об отсутствии подтверждающих оснований касательно приведенных доводов отраженных в письме ООО «ПромСервис» и готово принять участие в разработке регламента взаимодействия. В ходе проведенного анализа поступившей информации Сахалинское управление Ростехнадзора, в целях недопущения аварийный ситуаций на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления, согласно п. 79 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв постановлением Правительства РФ от «26» октября 2010 года № 870, п. 8.1.3 «ГОСТ Р Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», не допускается использование газоиспользующего оборудования с содержанием в газовоздушной смеси объемной доли кислорода более 1% кислорода, пренебрежение данными требованиями несут крайне негативный характер и прямую угрозу возникновения аварии и/или чрезвычайной ситуации. Однако организациями ООО «ПромСервис» и ООО «Спектр» не были представлены материалы, подтверждающие изложенные доводы. Между тем Сахалинское управление Ростехнадзора, сообщает об обязательном соблюдении организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты обязательных требований промышленной безопасности и требований, предусмотренных техническим регламентом и иными нормативно-правовыми актами, обеспечивающие безаварийную работу газоиспользующего оборудования и недопущению аварийных ситуаций на опасных производственных объектах, а также соблюдение инструкций по производству работ, технологических регламентов и инструкций по эксплуатации технических устройств. Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от «25» ноября 2016 года № 1245, предусмотрен порядок (подачи) ограничения подачи (поставки) газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включая порядок уведомлений потребителей газа об ограничении подачи газа, которые необходимо соблюдать поставщикам газа в случаях предусмотренных п. 2 и 3 вышеуказанных правил. На основании вышеизложенного, технологические операции проводимые на газораспределительной системе АО «СНК» могут проводится с отклонениями от установленных параметров и с нарушением условий безопасной эксплуатации, так же не определен порядок взаимодействия по передаче оперативной информации между аварийно-диспетчерскими службами газораспределительной организации и специализированными организациями оказывающими услуги по обслуживанию газопроводов, газоиспользующего оборудования физических и юридических лиц, не проработан порядок уведомления абонентов об ограничении постановок газа, что может привести к нарушению обязательных требований. Нарушение: ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от «21» июля 1997 года № 116-ФЗ; п. 79 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв постановлением Правительства РФ от «26» октября 2010 года № 870, п. 8.1.3 «ГОСТ Р Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация»; Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от «25» ноября 2016 года № 1245; Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от «05» февраля 1998 года № 162; Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от «31» марта 1999года № 69-ФЗ.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САХАЛИНСКАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ" №65210111000001356754