Причина проверки:

цель реализация ежегодного Плана проведения плановых проверок утвержденного распоряжением министерства образования Сахалинской области от 28102020 3121015р «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год» по вопросамконтроль лицензионных требований и условий осуществления образовательной деятельностисоблюдение законодательства Российской Федерации в сфере образованияконтроль качества образованияЗадачей настоящей проверки является принятие решений и мер по результатам проведенных мероприятий по лицензионному контролю по государственному контролю надзору в том числе носящих предупредительный пресекательный и профилактический характер и направленных на недопущение нарушений обязательных требованийПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации об образовании

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Положение о правилах приема обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Сахалинский политехнический центр 2» утвержденное приказом от 05022021 35ЛНА не предусматривает ознакомление поступающего и или его родителей законных представителей со своим уставом лицензией на осуществление образовательной деятельности свидетельством о государственной аккредитации образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся в в заявлении о приеме на обучение не предусмотрено указание обязательных сведений о необходимости создания для поступающего специальных условий при проведении вступительных испытаний в связи с его инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья фиксация личной подписью поступающего факта ознакомления в том числе через информационные системы общего пользования с копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам и приложения к ним или отсутствия копии указанного свидетельства фиксация личной подписью поступающего факта получения среднего профессионального образования впервыефиксация личной подписью поступающего факта ознакомления с уставом образовательной организации с лицензией на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихсяфиксация личной подписью поступающего факта ознакомления в том числе через информационные системы общего пользования с датой предоставления оригинала документа об образовании и или документа об образовании и о квалификации не устанавливает срок представления оригинала документа об образовании и или документа об образовании и о квалификации
• Положение о периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский политехнический центр 2» утвержденное приказом от 10012020 26ЛНА пунктом 45 ограничивает категории обучающихся допущенных к промежуточной аттестации полностью выполнивших учебную программу и не имеющих неудовлетворительных оценок по итогам текущего учета знаний пунктом 53 ограничивает срок ликвидации академической задолженности
• в образовательных программах среднего профессионального образования отсутствуют организационнопедагогические условия или носят обобщенный характер не отражают специфику программы не осуществляется ежегодное обновление программ СПО с учетом развития науки техники культуры экономики технологий и социальной сферы
• не в полном объеме осуществляется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися программ а также хранение в архивах информации об этих результатах не ведется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ в части самостоятельной работы на момент проверки не представлены документы подтверждающие ее выполнение обучающимися
• в тематических планах рабочих программ распределение по периодам обучения и формы промежуточной аттестации не соответствуют распределению по периодам обучения и формам промежуточной аттестации предусмотренным учебным планом по конкретной профессии специальности
• организационнопедагогические условия отражающие специфику программы отсутствуютнаименование ДПП программы стажировки «Эксплуатация кранов при производстве работ» а в выданном удостоверении «Программа стажировки мастера производственного обучения на предприятии ООО Тымовское дорожностроительное управление»наименование дисциплин в учебном плане не соответствует наименованию дисциплин в выданных удостоверениях
• к проведению квалификационного экзамена не привлекаются представители работодателей их объединений
• Положение о правилах внутреннего распорядка обучающихся в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Сахалинский политехнический центр 2» утвержденное приказом от 15012018 12ЛНА принято без учета мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся
• комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений утвержденная приказом от 29102019 14У создана не из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся работников организации осуществляющей образовательную деятельность
• не установлен порядок выдачи свидетельства о профессии рабочего должности служащего С нарушением установленных требований ведется учет выданных свидетельств допускается выдача свидетельств без их учета или не фиксируется указанная в них квалификация и дата ее присвоения
• не переоформлена лицензия в связи с изменением перечня выполняемых работ обучение по программе среднего профессионального образования по профессии 190110 Мастер производства молочной продукции не осуществляется с момента получения лицензии
• не внесены сведения о выданных документах об образовании и или квалификации по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
• не соблюдается обязанность СПЦ 2 по обеспечению права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года Не проходили курсы повышения квалификации по профилю педагогической деятельности более трех лет ВАСергеев нет ДПО как менеджера НВГородилова ЕНМельникова
• образовательной организацией превышены полномочия разработано Положение о порядке аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Сахалинский политехнический центр 2» утвержденное приказом от 05022021 35ЛНА регламентирующее аттестацию педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности что относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования
• при выполнении ВКР оценивание осуществляется только одним преподавателем
• количество часов в учебном плане по учебным дисциплинам МДК и промежуточной аттестации значительно превышает установленные показатели

Нарушенный правовой акт:

• пункты 16 2243 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 457
• части 1 5 статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 9 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования утверждённого приказом Минобрнауки России от 14062013 464
• пункт 11 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 12 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 14062013 464
• пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 01072013 499
• пункт 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 26 августа 2020 г 438
• часть 3 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 3 статьи 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 26 августа 2020 г 438
• часть 1 статьи 18 Федерального закона от 04052011 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26082013 года 729
• пункт 5 части 3 статьи 28 пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 4 статьи 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 19 Порядка государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 18082013 968
• пункта 64 раздела 6 ФГОС СПО по специальности 350206 Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции количество часов в учебном плане по учебным дисциплинам утвержденного приказом Минобрнауки России от 07052014 455
• статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• статья 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• статья 6 Закона Сахалинской области от 18032014 9ЗО «Об образовании в Сахалинской области»
• раздел 3 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностью утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30032020 427
• раздел 3 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования федерального государственного надзора в сфере образования утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30062020 710
• раздел 3 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования федерального государственного контроля качества образования утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30062020 709
• пункт 3217 Положения о министерстве образования Сахалинской области утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 23072014 341

Выданные предписания:

• Предоставить локальный нормативный акт регламентирующий правила приема обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования
• Представить локальный нормативный акт регламентирующий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся разработанный в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства Российской Федерации об образовании в части установления условий допуска обучающихся к промежуточной аттестации и сроков ликвидации академической задолженности
• Привести в соответствие установленными требованиями действующего законодательства Российской Федерации об образовании и представить разместить на официальном сайте образовательной организации в сети интернет образовательные программы среднего профессионального образованиясодержащие организационнопедагогические условия с учетом специфики программыежегодно обновляемые с учетом развития науки техники культуры экономики технологий и социальной сферы
• Обеспечить индивидуальный учет результатов освоения обучающимися а также хранение в архивах информации об этих результатахпрограмм СПО в части самостоятельной работыпрограмм профессионального обучения при проведении итоговой аттестации в соответствии с программойучет в карточках учета обучения вождению в соответствии с графиком вождения даты мастера производственного обучения вождению
• Представить информацию о распределении часов в тематических планах рабочих программ по периодам обучения и формы промежуточной аттестации в соответствии с учебным планом по конкретной профессии специальности
• Предоставить информацию о приведении учебнопрограммной документации по программам ДПО в соответствие с установленными требованияминаличие в образовательной программе организационнопедагогических условий отражающих специфику программынаименование ДПП в выданном удостоверении соответствующее наименованию ДППнаименование дисциплин в выданных удостоверениях соответствующее наименованию дисциплин в учебном плане ДПП
• Обеспечить привлечение к проведению квалификационного экзамена представителей работодателей их объединений
• Представить документы подтверждающие принятие правил внутреннего распорядка обучающихся в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Сахалинский политехнический центр 2» с учетом мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся
• Представить документы подтверждающие создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Сахалинский политехнический центр 2» в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства Российской Федерации об образовании
• Установить порядок выдачи свидетельства о профессии рабочего должности служащего обеспечить учет выданных свидетельств в соответствии с установленным порядком
• Переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня реализуемых основных профессиональных образовательных программ
• Обеспечить внесение сведений о выданных документах об образовании и или квалификации в соответствии с установленными сроками и требованиями по программам профессионального обучения дополнительного профессионального образования и СПО в полном объеме
• Предоставить документы подтверждающие дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности ВАСергеев ДПО как менеджера НВГородилова ЕНМельникова
• Представить документы подтверждающие проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям в соответствии с полномочиями образовательной организации
• Представить документы подтверждающие защиту ВКР на открытых заседаниях ГЭК с участием не менее двух третей ее состава
• Представить разместить на сайте учебный план по специальности 350206 Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции содержащий количество часов соответствующее требованиям ФГОС СПО