Причина проверки:

соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере образованияПроверка проводится с целью реализации ежегодного Плана проведения плановых проверок утвержденного распоряжением министерства образования Сахалинской области от 21092020 312886р «Об утверждении Плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории министерством образования Сахалинской области на 2021 год» по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образованияЗадачей настоящей проверки является принятие решений и мер по результатам проведенных мероприятий по государственному контролю надзору в том числе носящих предупредительный пресекательный и профилактический характер и направленных на недопущение нарушений обязательных требованийПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации об образовании

Цели, задачи проверки:

п23 статьи 77 ФЗ от 06102003 131ФЗ

Выявленные нарушения (3 шт.):

• отсутствует нормативноправовой акт регламентирующий реорганизацию ликвидацию муниципальных образовательных организаций автономных
• Порядок создания реорганизации изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений Корсаковского городского округа утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений Корсаковского городского округа и внесения в них изменений утвержденный постановлением администрации Корсаковского городского округа от 23012017 г 92 не содержит нормы регламентирующей принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и или муниципальной образовательной организации при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения
• на официальном сайте Департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа в сети Интернет по адресу httpsakhkorsakovru информация о деятельности органа местного самоуправления размещена не в полном объеме а именно отсутствуют сведения о полномочиях органа местного самоуправления осуществляющего управления в сфере образования задачах и функциях структурных подразделений указанных органов а также перечень законов и иных нормативных правовых актов определяющих эти полномочия задачи и функции организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартамисоздание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми содержания детей в муниципальных образовательных организацияхсоздание реорганизация ликвидация муниципальных образовательных организаций за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организацийобеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройство прилегающих к ним территорийучет детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района городского округа

Нарушенный правовой акт:

• часть 4 статьи 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 11 статьи 22 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 1 статьи 13 Федерального закона от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
• статья 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• статья 7 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 5 Федерального закона от 24071998 124ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
• статья 14 Федерального закона от 24061999 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• статья 6 Закона Сахалинской области от 18032014 9ЗО «Об образовании в Сахалинской области»
• пункт 3217 Положения о министерстве образования Сахалинской области утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 23072014 341 «Об утверждении Положения о министерстве образования Сахалинской области»

Выданные предписания:

• Предоставить нормативноправовой акт регламентирующий реорганизацию ликвидацию муниципальных образовательных организаций автономных
• Привести в соответствие с действующим законодательством Порядок создания реорганизации изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений Корсаковского городского округа утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений Корсаковского городского округа и внесения в них изменений утвержденный постановлением администрации Корсаковского городского округа от 23012017 г 92 в части внесения нормы регламентирующей принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и или муниципальной образовательной организации при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения
• Обеспечить размещение на официальном сайте Департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа в сети Интернет по адресу httpsakhkorsakovru сведения о полномочиях органа местного самоуправления осуществляющего управления в сфере образования задачах и функциях структурных подразделений указанных органов а также перечень законов и иных нормативных правовых актов определяющих эти полномочия задачи и функции организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартамисоздание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми содержания детей в муниципальных образовательных организацияхсоздание реорганизация ликвидация муниципальных образовательных организаций за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организацийобеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройство прилегающих к ним территорийучет детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района городского округа