|
Значение |
На основании статей 45, 50, части 4, 5 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; пунктов 45, 46, 47, 48 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290; п. 10 Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», на основании распоряжения МЧС России от 07.12.2022 № 1345 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности, при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора на 2023 год» территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы Поронайского района УНДПР ГУ МЧС России по Сахалинской области был проведен 28 апреля 2023 года в 10 часов 00 минут обязательный профилактический визит, в отношении объекта надзора: Муниципального бюджетного учреждение культуры Дом культуры «Энергетик» , осуществляющего фактическую деятельность по адресу: 694201, Сахалинская область, Поронайский район, с. Восток, ул. Гагарина, 10А.
В ходе проведения профилактического визита было выявлено, что:
1) на объекте защиты допускается эксплуатация светильников со со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. Основание: п\п «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;
2) допускается хранение под лестничными маршами, мебели, оборудование и других горючих материалов. Основание: п\п «к» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;
3) огнетушители, размещенные в коридорах, расположены на высоте более 1.5 метра. Основание: п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;
Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со статьей 1 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г., пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Статьей 3 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. определено, что система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из статьи 20 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. следует, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Статьей 21 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. установлено, что меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений, а также разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
В рамках осуществления деятельности руководителем (собственником) объекта надзора осуществляется исполнение обязательных требований пожарной безопасности.
Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. |