|
Значение |
Должностными лицами оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - Отдел) на основании задания на осуществление выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения и их водоохранных зон по соблюдению условий согласования хозяйственной деятельности (№ 50 от 23.05.2023), было проведено выездное обследование водоохранной зоны, реки Марьевка (руч. Красносельский) и руч. Без названия впадающего в реку Марьевка в районе ул. 2-я Хабаровская.
В ходе визуального осмотра, установлено, что с восточной стороны от автодороги г. Южно-Сахалинск – Ноглики, рядом с а/д мостом, проходящим через реку Марьевка (руч. Красносельский), ведется строительство «Агропромышленного парка с оптово-распределительным центром в гор. Южно-Сахалинске» (далее – Объект). В 400м. с южной стороны от а/м моста дороги Южно-Сахалинск – Ноглики протекает р. Марьевка (руч. Красносельский) и так же находится заезд со стороны дороги ул. 2-я Хабаровская к производственной площадке строительных работ. Под данным заездом расположена труба по которой протекает р. Марьевка, на входе и выходе из трубы в реке находятся производственные и твердые бытовые отходы (листы пенопласта, пластиковые бутылки и различный мусор). Откос реки от первого заезда до второго заезда на территорию данного Объекта отсыпан легкоразмываемым грунтом и данный откос ничем не укреплен, в результате чего данный грунт путем естественного стока осыпается в реку и приводит к заиливанию.
С восточной стороны от дороги напротив моста через реку Марьевка (руч. Красносельский), протекает руч. Без названия, который впадает в р. Марьевка. Ручей течет вдоль забора строящегося Объекта в восточно-западном направлении. В пределах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосе ручья Без названия от места впадения в реку Марьевку, выше по течению, вся береговая линия и откосы поймы ручья отсыпаны песчаным легкоразмываемым грунтом. В результате производства работ, имеются земляные отвалы вдоль русла данного ручья. В результате естественного стока все размывается и попадает в данный ручей, что привело к большому заиливанию поймы ручья, заиление свыше 2 см. Согласно выданного заключения Сахалино-Курильским территориальным управлением о согласовании осуществления деятельности по объекту «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром в г. Южно-Сахалинске (1 очередь). Строительство распределительно газопровода вдоль улицы 2-я Хабаровская» № 09-03/1469 от 24.02.2022 согласно расчетам при земляных работах в русле ручья повышенной мутности и заиления, произведенных Сахалинским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» («СахНИРО») - наилок при земляных работах в русле свыше 1см. не образуется. Также в пределах водоохранной зоны данного ручья захламлено бытовым и производственным мусором.
Из визуального осмотра установлено, что на расстоянии 25 м. от а/м дороги Южно-Сахалинск – Ноглики была выкопана траншея (канал) для подвода коммуникационных труб проходящий через данный ручей, в районе ручья видно что данный канал засыпан легкоразмываемым грунтом, что приводит к загрязнению и заиливанию руч. Без названия.
Дополнительно 20.06.2023 был проведен совместный выезд должностных лиц Отдела и специалиста Сахалинского филиала ФГБУ «Главрыбвод», в соответствии с Распоряжением Федерального агентства по рыболовству от 30 ноября 2020 года № 86-р «Об организации работы и взаимодействия руководителей территориальных управлений и подведомственных организаций Росрыболовства при выявлении фактов гибели водных биоресурсов и (или) загрязнения среды их обитания» для оценки степени загрязнения водного объекта и среды обитания водных биоресурсов, и возможного неблагоприятного воздействия на водные биологические ресурсы. Согласно данного обследования и заключения специалиста Сахалинского филиала ФГБУ «Главрыбвод», приток руч. Без названия впадает слева в р. Марьевку (руч. Красносельский), длина его около 3 км. (согласно ч. 4 ст. 65 Водного Кодекса РФ - ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев до десяти километров – в размере пятидесяти метров).
Ихтиофауна реки Марьевка в месте производства работ представлена молодью симы, сахалинской девятииглой колюшкой, сибирским гольцом и ручьевой мальмой. Ихтиофауна ручья б/н представлена молодью симы, сахалинской девятииглой колюшкой. Нерестилища тихоокеанских лососей в местах производства работ отсутствуют.
Также в заключении специалиста сказано, что сброс загрязненной воды в русло и пойму ручья приводит к загрязнению рек Марьевка, Красносельская.
Согласно п.1 ч.4 ст. 65 ФЗ РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ Водного кодекса Российской Федерации, ширина водоохранной зоны реки протяженностью до десяти километров – составляет 50 м. В связи с тем, что длина реки Марьевка, составляет 7 км, ширина водоохранной зоны реки Марьевка составляет 50 метров.
Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству выдано заключение о согласовании осуществления деятельности по объектам:
1) «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром в г. Южно-Сахалинске (1 очередь). Переезд через реку Марьевка» № 09-03/11777 от 03.12.2021;
2) «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром в г. Южно-Сахалинске (1 очередь)» № 09-03/11571 от 19.11.2021;
3) «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром в г. Южно-Сахалинске (1 очередь). Строительство распределительно газопровода вдоль улицы 2-я Хабаровская» № 09-03/1469 от 24.02.2022;
Заказчиком работ по данным Объектам является ООО «Сахалинский агропромышленный парк», подрядчиком, исполнителем работ является – ООО «Региональная строительная компания».
Согласно представленным фактам установлено, что подрядной организацией при выполнении работ в ходе строительства объекта нарушены условия согласования осуществлении деятельности по Объекту, согласно которого в качестве природоохранных мероприятий в пределах водоохранной зоны водного объекта предусматривается: организация мусоросборной площадки на усовершенствованном покрытии, а также своевременный вывоз мусора с территории предприятия. Образующиеся в процессе строительства отходы и строительный мусор вывозится за полигон ТБО в г. Южно-Сахалинске, также в заключении о согласовании, согласно оценки Сахалинского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («СахНИРО») при земляных работах в русле наилок свыше 1 см. не образуется, а по результатам обследования. Видно что имеются заиления свыше 1 см.
Данные обстоятельства, указывают на то, что подрядной организацией были нарушены условия согласования осуществлении деятельности по объектам:
1) «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром в г. Южно-Сахалинске (1 очередь). Переезд через реку Марьевка» № 09-03/11777 от 03.12.2021;
2) «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром в г. Южно-Сахалинске (1 очередь)» № 09-03/11571 от 19.11.2021;
3) «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром в г. Южно-Сахалинске (1 очередь). Строительство распределительно газопровода вдоль улицы 2-я Хабаровская» № 09-03/1469 от 24.02.2022, а именно: образующиеся в процессе строительства отходы и строительный мусор несвоевременно вывозится за полигон ТБО в г. Южно-Сахалинске, не соблюдены требования по охране окружающей среды и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания |