|
Значение |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №02/19990-2024-27 от 13.11.2024 «О проведении проверок допустимости продажи упакованной воды и молочной продукции» (далее – Письмо).
Письмо содержит сведения об организациях, не исполняющих требования по проверке кода маркировки на предмет допустимости продажи товара – упакованной воды и молочной продукции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление № 1944) и принятия мер в порядке, установленных законодательством РФ.
Согласно Письму Эм Евгений Деирович (ИНН 650500441202) не осуществляет проверку допустимости продажи в соответствии с Постановлением № 1944 по группе товаров «Упакованная вода».
Мною, главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области Утешевой Т.В., в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), 19.12.2024 в сети «Интернет» в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее – ГИС МТ) на странице https://gov.crpt.ru, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
В результате проведенных мероприятий установлено, что ИП Эм Евгений Деирович зарегистрирован в системе ГИС МТ как участник оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, по группе товаров «Упакованная вода»
Установлено, что ИП Эм Евгений Деирович при реализации упакованной воды по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, 11а не осуществляет проверку кода маркировки на предмет допустимости продажи товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне № 1944, с использованием кассового оборудования и сканера, принадлежащих ИП Эм Евгений Деирович что подтверждается прин-скринами чеков продаж, с указанием о том, что «разрешительный режим» «не проверен».
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утверждены перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Перечень № 1944, Правила № 1944 соответственно).
В силу п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
В соответствии с п. 9 Правил № 1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В силу подп. б) п. 11 Правил № 1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку) – п. 14 Правил № 1944.
В соответствии с п. 11(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации») участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 № 1944.
Таким образом, по состоянию на 27.11.2024 используемое ИП Эм Е. Д. кассовое оборудование не имело программного обеспечения, позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В этой связи ИП Эм Е. Д. не обеспечено соблюдение требований Правил № 1944 в части проверки маркированного товара на предмет возможности /невозможности его продажи путем направления в государственную информационную систему мониторинга электронного запроса на проверку кодов маркировки, что является нарушением п.п. 6, 9, 14 Правил № 1944, п. 11(1) Правил № 515. |