Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 19.11.2024 года государственным инспектором Сахалинской области по использованию и охране земель Ломонос Алексеем Викторовичем, на основании задания от 19.11.2024 № 470 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0315003:766. В результате наблюдения установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 65:01:0315003:766, общей площадью 971 кв. м., расположенный в г. Южно-Сахалинске, севернее дома № 97 по ул. Яблочная (ул. Комсомольская, 8-А). Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома. В соответствии с актом выездного обследования земельного участка от 19.11.2024 №332, установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 65:01:0315003:766 представляет собой единую производственную территорию (объект) с земельным участком с кадастровым номером 65:01:0315003:767. Земельные участки не огорожены, доступ к земельным участкам свободный. На территории земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0315003:766 и 65:01:0315003:767 расположены: бытовки; хозяйственные помещения; специальная техника (бетономешалка; 2 грузовых автомобиля; фронтальный погрузчик); различные строительные материалы. С западной стороны вышеуказанных земельных участков, за рекой Уюновка, расположены: бытовки; бетономешалка. На земельном участке с кадастровым номером 65:01:0315003:767 расположен объект незавершённого строительства с кадастровым номером 65:01:0315003:1104. На земельном участке с кадастровым номером 65:01:0315003:766 расположен объект незавершённого строительства с кадастровым номером 65:01:0315003:1135. В ходе проведения осмотра земельных участков факт ведения строительных работ не установлен. На левом берегу реки размещен строительный мусор, железобетонная труба. В результате инструментального обследования установлено, что строительный мусор, железобетонная труба, а также бытовка с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 65:01:0315003:766, расположены за пределами его установленных границ земельного участка, что ведет к самовольному занятию земельного участка государственная собственность на которые не разграничена. В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В ЕГРН информация о предоставлении земельного участка земельного участка государственная собственность на которые не разграничена, в пользование, а также регистрация прав, ограничений (обременений) прав в пользу гражданки отсутствует. Лицом нарушены требования пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ путем самовольного занятия земельного участка государственная собственность на которые не разграничена, без прав, предусмотренных законодательством. Таким образом, в действиях гражданки усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ. Согласно классификатора видов разрешенного использования, утвержденного приказом Минэкономразвития России № П/0412 от 10.11.2020 года, в границах земельного участка с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» предусмотрено: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости). Вместе с тем, стоянка для хранения большегрузной и специальной техники в границах земельных участков с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» не предусмотрена. В соответствии с правилами землепользования и застройки, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2022 № 2618-па) (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 65:01:0315003:766, расположен в зоне индивидуальной жилой застройки - (Ж-3). Основными видами и параметрами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-3) являются: - Для индивидуального жилищного строительства; - Блокированная жилая застройка; - Предоставление коммунальных услуг; - Оказание услуг связи; - Амбулаторно-поликлиническое обслуживание; - Дошкольное, начальное и среднее общее образование; - Площадки для занятий спортом; - Земельные участки (территории) общего пользования; - Улично-дорожная сеть; - Благоустройство территории; - Земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе. Условно разрешенные виды использования земельных участков: - Малоэтажная многоквартирная жилая застройка; - Хранение автотранспорта; - Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг; - Бытовое обслуживание; - Стационарное медицинское обслуживание; - Объекты культурно-досуговой деятельности; - Осуществление религиозных обрядов; - Государственное управление; - Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; - Амбулаторное ветеринарное обслуживание; - Деловое управление; - Магазины; - Банковская и страховая деятельность; - Общественное питание; - Гостиничное обслуживание; - Стоянка транспортных средств; - Обеспечение занятий спортом в помещениях; - Обеспечение внутреннего правопорядка. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков: - Хранение автотранспорта. На основании изложенного, на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0315003:766 расположенного в зоне индивидуальной жилой застройки Ж-3, стоянка для хранения большегрузной и специальной техники не предусмотрена. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Лицом нарушены требования статьи 42 ЗК РФ путем использования земельного участка, предназначенного для садоводства, не по целевому назначению. Таким образом, в действиях лица усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).