Проверка РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№652409535155

🔢 ИНН:
6501073032
🆔 ОГРН:
1026500531177
📍 Адрес:
693000, обл. Сахалинская, г. Южно-Сахалинск, пр-кт Коммунистический, д 39
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.01.2024

Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области 15.01.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6501073032) , адрес: 693000, обл. Сахалинская, г. Южно-Сахалинск, пр-кт Коммунистический, д 39

Причина проверки:

Целью проведения проверки: контроль за реализацией РЭК Сахалинской области полномочий в области регулирования цен (тарифов). Задача проведения проверки: определение законности установления РЭК Сахалинской области тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для АО "СКК" и ПАО "Сахалинэнерго". Предмет проведения проверки: соблюдение РЭК Сахалинской области при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Нарушение норм законодательства
Нарушенный правовой акт:
  • пункт 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075 и пункт 8 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э.
  • Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)», перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 № Пр-2098 (п. 3), в том числе об усилении контроля за деятельностью региональных органов ценового регулирования по установлению тарифов на теплоснабжение в целях сдерживания их необоснованного роста

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 693000, обл. Сахалинская, г. Южно-Сахалинск, пр-кт Коммунистический, д 39
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 09.02.2024 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 693000, обл. Сахалинская, г. Южно-Сахалинск, пр-кт Победы
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 15.01.2024
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 140

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хаджебиеков Руслан Шабанович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Николаенко Юлия Львовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ли Ок Сун
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Джамалбекова Елена Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение норм законодательства

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075 и пункт 8 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э.

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт проверки получен нарочно Черкасовой Л.А., заместителем руководителя РЭК Сахалинской области, 09.02.2024 с целью получения возражений (замечаний) в целом по акту или по его отдельным положениям.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 6501073032
ОГРН проверяемого лица 1026500531177
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 10.07.1997

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 01.01.1970

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000626487
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1026500532321
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000014611

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001245282
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Проведение проверки соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хаджебиеков Руслан Шабанович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Николаенко Юлия Львовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ли Ок Сун
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Джамалбекова Елена Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 140
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Целью проведения проверки: контроль за реализацией РЭК Сахалинской области полномочий в области регулирования цен (тарифов). Задача проведения проверки: определение законности установления РЭК Сахалинской области тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для АО "СКК" и ПАО "Сахалинэнерго". Предмет проведения проверки: соблюдение РЭК Сахалинской области при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ получение письменных объяснений
Дата начала проведения мероприятия 15.01.2024
Дата окончания проведения мероприятия 09.02.2024
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ истребование документов и материалов
Дата начала проведения мероприятия 15.01.2024
Дата окончания проведения мероприятия 09.02.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2/24
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 01.01.1970

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)», перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 № Пр-2098 (п. 3), в том числе об усилении контроля за деятельностью региональных органов ценового регулирования по установлению тарифов на теплоснабжение в целях сдерживания их необоснованного роста

requirements

requirementName Федеральный закон от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"

documents

templateRequirementName Федеральный закон от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
templateRequirementProps Компетенция антимонопольного органа при осуществлении антимонопольного регулирования и контроля в сфере теплоснабжения
templateRequirementNumber 190-ФЗ
templateRequirementDate 2010-07-27
templateRequirementArticle 4.2
templateRequirementName Федеральный закон от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
templateRequirementProps Подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения
templateRequirementNumber 190-ФЗ
templateRequirementDate 2010-07-27
templateRequirementArticle 14
templateRequirementName Федеральный закон от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
templateRequirementProps Требования к деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения
templateRequirementNumber 190-ФЗ
templateRequirementDate 2010-07-27
templateRequirementArticle 23.7
templateRequirementName Федеральный закон от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
templateRequirementProps Особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности
templateRequirementNumber 190-ФЗ
templateRequirementDate 2010-07-27
templateRequirementArticle 28.1
Вакансии вахтой