|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.07.2025 № 02/14235-2025-27 «О выявлении индикаторов риска» для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов.
Данным письмом направлен Перечень участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителю табачную, никотинсодержащую продукцию (далее – Перечень), в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены индикаторы риска.
Согласно Перечню, в отношении индивидуального предпринимателя Хан Сун Ай ИНН 650800009882, ОГРИП 320650100022396, адрес регистрации: Сахалинская область, Углегорский р-он, г.Углегорск, ул. Свободная 53а кв.19 адрес осуществления деятельности 693012, Сахалинская область, Углегорский р-он, г.Углегорск ул.Победы) выявлено соответствие индикатору риска 4 «Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об объектах, реализующих табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц».
Так, за июнь 2025 средний объем продаж в населенном пункте (г.Углегорск) составляет 5261 ед. товара, а в объекте осуществления деятельности ИП Хан Сун Ай (693012, Сахалинская область, Углегорский р-он, г.Углегорск ул. Победы, 141) – 14 ед. товара.
В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении ИП Хан Сун Ай проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (мониторинг безопасности) путем анализа данных, содержащихся в ГИС МТ, установлено: ИП Хан Сун Ай является зарегистрированным участником по следующим группам товаров: молочная продукция (дата регистрации 10.02.2022), табачная продукция (дата регистрации 01.04.2021), упакованная вода (дата регистрации 10.02.2022).
Информация, предоставленная ООО «Оператор-ЦРПТ» в отношении ИП Хан Сун Ай как участника оборота табачной продукции, нашла своё подтверждение в части того, что действительно за июнь 2025 в объекте продаж товара: 694910, Сахалинская область, Углегорский район, г.Углегорск ул. Победы, 141) ИП Хан Сун Ай было реализовано 14 ед. табачной продукции, что несравнимо меньше среднего объема продаж табачной продукции в населенном пункте (г.Углегорск).
Кроме того, установлено, что в период с 01.06.2025 по 15.08.2025 зафиксировано 4 отклонения в категории «нарушения установленных цен» и 18 отклонений в категории «разрешительный режим». Данные факты подтверждаются сведениями, размещенными в ГИС МТ:
Так, согласно чека продаж 74737380440700370810482 от 12.06.2025 9:07 о реализации сигарет с фильтром "CHESTERFIELD ORIGINAL зарегистрировано отклонение 0bd717c9-597a-4cc3-aab6-d60bc7727a8d по виду - цена реализации ниже МРЦ (МРЦ 189,00 руб., цена продажи – 179,00 руб)
Аналогичный случай был зафиксирован чеком продаж № 47380440902207974482 от 16.07.2025 18:13 при реализации Cигареты с фильтром "CAMEL COMPACT" зафиксировано отклонением 555258d2-a835-43b7-a76c-f7e43efaef5e по виду - цена реализации превышает МРЦ (МРЦ – 189,00 руб., цена продажи 215,00 руб.)
Указанное свидетельствует о нарушении п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
По группе отклонений «Разрешительный режим»:
по чеку продаж 4677380440700370810482 от 01.06.2025 10:36 о реализации сигарет PARLIAMENT AQUA BLUE зарегистрировано отклонение 194ba92e-e56e-408e-9019-9105cf2319f9 от 02.06.2025 02:38 по МСК, результат отклонения - Продажа товара без проверки кода маркировки (КМ).
По чеку продаж 17380440902207974482 от 24.06.2025 11:51 о реализации сигарет с фильтром ESSE EXCHANGE S зарегистрировано отклонение 1db5b2f6-a11c-49b9-b551-edb66d9b9f11 от 25.06.2025 03:55 по МСК, результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ.
Такие данные указывают на то, что ИП Сан Сун Ай не осуществляет проверку кода маркировки на предмет допустимости продажи товара с использованием кассового оборудования и сканера.
Таким образом, ИП Хай Сун Ай как участник оборота товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, обязан представлять в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров.
Вышеуказанное свидетельствует о нарушении ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации (далее – Закон № 203-ФЗ), п. 4 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»; п. 11(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Постановление № 515); пп. г п. 4, Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее – Постановление № 224), п.5 Раздел I Перечня 1944, п. 6 Правил 1944, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «О применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление № 1944, Перечень 1944, Правила № 1944).
1. Осуществлять реализацию табачной продукцию по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
2. Вносить в ГИС МТ сведения в отношении розничной продажи табачной продукции, а также сведения в отношении всех действий по обороту табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 224;
3. Не осуществлять реализацию табачной продукции без проверки кода маркировки на предмет допустимости продажи товара, при наличии одного или нескольких случаев запрета продажи. |