|
Значение |
о возможном нарушении обязательных требований при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:683, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинске, СТД «Ягодка» , выразившемся в нецелевом использовании, а также самовольном занятии земель, неразграниченных пользованием. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в ходе проведения мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 65:01:0107001:683, площадью 1996 кв.м, с разрешенным использованием — для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности гр. Тефанову Богдану Андреевичу.
Согласно сведениям из информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории (ИАС УГРТ) городского округа «Город Южно-Сахалинск», публичной кадастровой карты, а также в ходе осмотра с общедоступных границ установлено, что указанный земельный участок огражден, доступ ограничен, строительные объекты отсутствуют. На земельном участке организована площадка под размещение временных объектов (контейнеров) и автостоянка, кроме этого на ограждении размещены баннеры «продажа контейнеров», «сдается в аренду». Данные обстоятельства в совокупности указывают на то, что на территории ведется предпринимательская деятельность по продаже временных объектов (контейнеров) и деятельность по осуществлению автостоянки транспортных средств. Признаки использования земельного участка по целевому назначению «для ведения садоводства» на указанном земельном участке, отсутствуют. В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № п/0412, использование земельного участка с целевым назначением для ведения садоводства, предусматривает осуществление в границах такого земельного участка отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Кроме того, с западной стороны, за пределами образованных границ земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:683 установлен контейнер на землях, неразграниченных пользованием. В результате промеров, проведенных картографическим способом при помощи ИАС УГРТ города Южно-Сахалинска и публичной кадастровой карты установлено, что общая площадь самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочно составляет - 30 кв.м.
Исходя из смысла статьи 42 ЗК РФ установлено, что обязанности по соблюдению и выполнению обязательных требований, предусмотренных земельным законодательством, в том числе по использованию земельных участков в пределах установленных границ, возложена на собственников земельных участков. Использование чужого земельного участка при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке, до установления границ земельного участка в натуре (на местности) и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды расценивается как самовольное занятие земельного участка.
В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этим земельными участками.
Учитывая изложенное, действия землепользователя при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:683 не по целевому назначению, а также по размещению контейнера за пределами границ указанного земельного участка, приводят или могут привести к нарушению обязательных требований действующего законодательства.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства:
- в части использования земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:683 в соответствии с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», путем освобождения от временных объектов (контейнеров) и автомобильной стоянки;
- путем освобождения самовольно занятого земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена от временного объекта (контейнера).
Горбачева Елена Евгеньевна, ведущий советник отдела муниципального земельного контроля, т. 300-678 (доб. 1), электронная почта: e.gorbacheva@yuzhno-sakh.ru |