|
Значение |
24.04.2026 года государственным инспектором Сахалинской области по использованию и охране земель – Ломонос Алексеем Викторовичем, на основании задания от 23.04.2026 № 226 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000048:990, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, в районе карьера «Известковый», территория садоводческого некоммерческого товарищества «Луч», земельный участок № 18/1.
В результате наблюдения установлено, что земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000048:990, общей площадью 400 кв. м., расположенный в Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, в районе карьера «Известковый», территория садоводческого некоммерческого товарищества «Луч», земельный участок № 18/1, принадлежит на праве собственности лицу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеется запись. Категория земель – Земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования - для ведения садоводства.
Согласно поступившему обращению на земельном участке с кадастровым номером 65:02:0000048:990 расположено здание которое используется как гостевой дом «Shelter».
В соответствии с актом выездного обследования земельного участка от 23.04.2024 №111 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000048:990 по периметру не огорожен, доступ к земельному участку не ограничен. На земельном участке расположены: здание в котором находится гостевой дом «Shelter», хозяйственная постройка, банный чан.
В соответствии с информацией размещенной на сайте в сети интернет https://sheltersakh.com, на земельном участке с кадастровым номером 65:02:0000048:990 расположен гостевой дом «Shelter», в котором также предоставляются услуги гостевого дома.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с правилами землепользования и застройки, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2022 № 2618-па) (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000048:990, расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ – (С3.38).
Основными видами и параметрами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (С3.38) являются:
- Оказание услуг связи;
- Площадки для занятий спортом;
- Земельные участки (территории) общего пользования;
- Улично-дорожная сеть;
- Благоустройство территории;
- Земельные участки общего назначения;
- Ведение огородничества;
- Ведение садоводства.
Условно разрешенные виды использования земельных участков:
- Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
- Предоставление коммунальных услуг;
- Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг;
- Осуществление религиозных обрядов;
- Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- Амбулаторное ветеринарное обслуживание;
- Магазины;
- Общественное питание;
- Стоянка транспортных средств;
- Обеспечение занятий спортом в помещениях;
- Площадки для занятия спортом.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков не установлены.
Согласно классификатора видов разрешенного использования, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», в границах земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» предусмотрено осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Вместе с тем, 1 сентября 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлен запрет на использование земельных участков, расположенных в границах садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ в коммерческих целях.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) определено, что земельные участки, предоставленные для ведения и огородничества могут использоваться только для собственных нужд.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.
Таким образом, использование земельном участке с кадастровым номером 65:02:0000048:990, расположенного в границах садоводческого некоммерческого товарищества в предпринимательских целях ведет к нецелевому использованию земельного участка.
Несоответствие использования гражданином земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000048:990 виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН, указывает на признаки нарушения требований статьи 42 ЗК РФ. |
