|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства, в части использования земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:709, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, территория СНТ «Майское», 64.
В ходе проведения мероприятий установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости далее — ЕГРН) об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 65:01:0107001:709, расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, территория СНТ «Майское», 64, на праве собственности принадлежит гр. Дубковой Татьяне Юрьевне (ИНН 650117433011). Разрешенное использование земельного участка — «жилое строение без права регистрации проживания», которое в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2019 приравнено к виду разрешенного использования - «для ведения садоводства». Одновременно физически участок расположен в границ территории СНТ «Майское».
По сведениям из ЕГРН в границах вышеуказанного земельного участка зарегистрированы два объекта капитального строительства: жилой дом площадью 100 кв. м., с кадастровым номером 65:01:0107001:399, а также нежилое здание для хранения индивидуального личного транспорта площадью 270 кв. м., с кадастровым номером 65:01:0107001:421.
Согласно сведениям из информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории (ИАС УГРТ) городского округа «Город Южно-Сахалинск», публичной кадастровой карты, а также в ходе осмотра с общедоступных границустановлено, что указанный земельный участок огражден, доступ ограничен. В ходе анализа картографических материалов установлено, что вся площадь земельного участка покрыта твердым покрытием, а большая часть земельного участка используется под хранение коммерческого автотранспорта - автоцистерн (бензовозов) и иных большегрузных транспортных средств.
Следуя нормам п. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ, земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 установлено, что на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» допустимо осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Согласно Правилам землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2022
№ 2618-па (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 65:01:0107001:709, расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ «С-3». Согласно указанным Правилам предполагается использование земельного участка для отдыха, проживания граждан и удовлетворения их личных бытовых нужд и не допускается использование земельного участка под размещение, обслуживание и хранение коммерческой, грузовой и специализированной техники.
Таким образом, в действиях землепользователя земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:709 усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, в части использования указанного земельного участка не по целевому назначению.
Кроме того, с западной стороны, за пределами образованных границ земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:709, на части земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:852 (земли относящиеся к имуществу общего пользования (дорога), находящиеся в собственности СНТ «Майское») частично размещены временны объекты (часть гаража и бытовка). В результате промеров, проведенных картографическим способом при помощи ИАС УГРТ города Южно-Сахалинска и публичной кадастровой карты установлено, что общая площадь самовольно занятого земельного участка, ориентировочно составляет - 21 кв.м.
Исходя из смысла статьи 42 ЗК РФ установлено, что обязанности по соблюдению и выполнению обязательных требований, предусмотренных земельным законодательством, в том числе по использованию земельных участков в пределах установленных границ, возложена на собственников земельных участков. Использование чужого земельного участка при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке, до установления границ земельного участка в натуре (на местности) и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды расценивается как самовольное занятие земельного участка.
В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этим земельными участками.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:709, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, территория СНТ «Майское», 64, в соответствии с видом разрешенного использования и в пределах отведенных границ, путем освобождения части земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:852, расположенного западнее земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:709 от размещенных временных объектов, либо оформления правоустанавливающих документов.
Подробную информацию можно получить у ведущего советника отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска Остапчука Александра Владимировича по телефону 300-678 (доб. 5). |