|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:260, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в ходе проведения мероприятий установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 65:01:0107001:260, расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, на праве собственности принадлежит физическому лицу. Разрешенное использование земельного участка — для ведения садоводства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с видами деятельности — торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки и т. д.
По сведениям из информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории (ИАС УГРТ) городского округа «Город Южно-Сахалинск», публичной кадастровой карты, а также в ходе осмотра с общедоступных границ установлено, что указанный земельный участок огражден, доступ ограничен. По сведениям ЕГРН об объекте недвижимости следует, что объекты капитального строительства в границах указанного земельного участка не зарегистрированы. Также в ходе осмотра установлено, что на земельном участке размещен строительный объект (визуально ангар), а большая часть земельного участка используется подскладирование пластиковых емкостей с неустановленной жидкостью и иных материалов упакованных в мешки.
Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 установлено, что на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» допустимо осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Кроме того, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет на использование земельных участков, расположенных в границах садоводческих некоммерческих товариществ, в коммерческих целях.
Согласно Правилам землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2022 № 2618-па (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 65:01:0107001:260, расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ «С-3». Согласно указанным Правилам, использование земельного участка для временного хранения, складирования пластиковых емкостей с неустановленной жидкостью и иных материалов в указанной территориальной зоне не допустима.
Таким образом, в действиях землепользователя земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:260 усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, в части использования указанного земельного участка не по целевому назначению.
Кроме того, с западной стороны, за пределами образованных границ земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:260, на части земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:183 (земли относящиеся к имуществу общего пользования (дорога), находящиеся в собственности СНТ «Майское») размещено ограждение. В результате промеров, проведенных картографическим способом при помощи ИАС УГРТ города Южно-Сахалинска и публичной кадастровой карты установлено, что общая площадь самовольно занятого земельного участка, ориентировочно составляет - 26 кв.м.
Исходя из смысла статьи 42 ЗК РФ установлено, что обязанности по соблюдению и выполнению обязательных требований, предусмотренных земельным законодательством, в том числе по использованию земельных участков в пределах установленных границ, возложена на собственников земельных участков. Использование чужого земельного участка при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке, до установления границ земельного участка в натуре (на местности) и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды расценивается как самовольное занятие земельного участка. В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этим земельными участками. Необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:260, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, в соответствии с видом разрешенного использования и в пределах отведенных границ, путем освобождения части земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:183, расположенного западнее земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:260 от размещенного ограждения, либо оформления правоустанавливающих документов. |
