Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:428, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, восточная сторона объездной автодороги на село Троицкое, в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Майское». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в ходе проведения мероприятий установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 65:01:0107001:428, расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, восточная сторона объездной автодороги на село Троицкое, в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Майское», на праве собственности принадлежит физическому лицу. Разрешенное использование земельного участка — для ведения садоводства. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН 650301620775, ОГРНИП 3304650435900114, с видами деятельности — деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах и т. д. По сведениям из информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории (ИАС УГРТ) городского округа «Город Южно-Сахалинск», публичной кадастровой карты, а также в ходе осмотра с общедоступных границ установлено, что указанный земельный участок огражден, доступ ограничен. По сведениям ЕГРН об объекте недвижимости следует, что объекты капитального строительства в границах указанного земельного участка не зарегистрированы. Также в ходе осмотра установлено, что на земельном участке размещен строительный объект (визуально ангар), также размещены грузовые автомобили. Признаки использования земельного участка по целевому назначению «для ведения садоводства» на указанном земельном участке, отсутствуют. Следуя нормам п. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ, земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № п/0412, использование земельного участка с целевым назначением для ведения садоводства, предусматривает осуществление в границах такого земельного участка отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Кроме того, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет на использование земельных участков, расположенных в границах садоводческих некоммерческих товариществ, в коммерческих целях. Согласно Правилам землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2022 № 2618-па (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 65:01:0107001:428, расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ «С-3». Согласно указанным Правилам, использование земельного участка для размещения ангара в указанной территориальной зоне не допустима. Таким образом, в действиях землепользователя земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:428 усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, в части использования указанного земельного участка не по целевому назначению. Кроме того, с северной стороны, за пределами образованных границ земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:428, на частях земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0107001:850, 65:01:0107001:852 (земельные участки общего назначения, находящиеся в собственности СНТ «Майское»), части земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:183 (земли относящиеся к имуществу общего пользования (дорога), находящиеся в собственности СНТ «Майское») размещено ограждение, большегрузная техника. В результате промеров, проведенных картографическим способом при помощи ИАС УГРТ города Южно-Сахалинска и публичной кадастровой карты установлено, что общая площадь самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:850, ориентировочно составляет - 80 кв.м., общая площадь самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:852, ориентировочно составляет - 158 кв.м., общая площадь самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:183, ориентировочно составляет - 55 кв.м. Исходя из смысла статьи 42 ЗК РФ установлено, что обязанности по соблюдению и выполнению обязательных требований, предусмотренных земельным законодательством, в том числе по использованию земельных участков в пределах установленных границ, возложена на собственников земельных участков. Использование чужого земельного участка при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке, до установления границ земельного участка в натуре (на местности) и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды расценивается как самовольное занятие земельного участка. В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этим земельными участками. Необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:428, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, восточная сторона объездной автодороги на село Троицкое, в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Майское», в соответствии с видом разрешенного использования и в пределах отведенных границ, путем освобождения частей земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0107001:183, 65:01:0107001:850 и 65:01:0107001:852 расположенных севернее земельного участка с кадастровым номером 65:01:0107001:428 от размещенного ограждения и большегрузной техники, либо оформления правоустанавливающих документов.