694620, обл. Сахалинская, р-н Холмский, г. Холмск, ул. Победы, д 26
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
26.08.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
1) Гаражный кооператив № 27 ИНН 6509019541
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Муниципального земельного контроля
(указывается наименование вида государ... Еще...1) Гаражный кооператив № 27 ИНН 6509019541
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Муниципального земельного контроля
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
сведения о следующих действиях (бездействии):
1) В адрес отдела муниципального контроля администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области 21.08.2026 поступила служебная записка Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, о том что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в отношении земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000023:3463, расположенного по адресу: г. Холмск, в районе дома улица Победы, 30, с установленными (определёнными) границами площадью 4029 кв. м, отсутствует запись о зарегистрированном правообладателе.
При этом на земельном участке фактически расположены гаражные строения (гаражные боксы), используемые членами Гаражного кооператива № 27. Кооператив фактически осуществляет деятельность по управлению гаражным комплексом и использованию земельного участка, однако правоустанавливающие документы на земельный участок в установленном законом порядке не оформлены и государственная регистрация какого-либо вещного права на земельный участок не произведена.
В связи с тем, что в ЕГРН отсутствует запись о правообладателе, а у ГК № 27 нет оформленных правоустанавливающих документов (договора аренды, свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования, решения о предоставлении участка и т.д.), усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000023:3463 гаражным кооперативом № 27.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1.) В соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами»;
2.) В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ «восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения
1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
3.) В соответствии с частью 1 статья 25 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
4.) В соответствии с ч. 5 статьи 1 ФЗ «от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
5.) Нарушение ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Гаражному кооперативу № 27 ИНН 6509019541
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: инициировать процедуру оформления вещного права на Земельный участок в соответствии с действующим законодательством, в том числе с использованием механизма, предусмотренного Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ;
обеспечить взаимодействие с уполномоченным органом местного самоуправления в целях определения правового титула использования Земельного участка (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование);
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, в соответствии с:
Решением Собрания Холмского муниципального округа Сахалинской области от 29.05.2025 № 29/7-233 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Холмского муниципального округа Сахалинской области»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Дё Анжелика Валерьевна – начальник отдела муниципального контроля администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение)
(подпись)
Патракова Татьяна Павловна – консультант
отдела муниципального контроля администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, номер телефона 4-30-44.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "ГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ № 27" (ИНН: 6509019541) , адрес: 694620, обл. Сахалинская, р-н Холмский, г. Холмск, ул. Победы, д 26
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
1) Гаражный кооператив № 27 ИНН 6509019541
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Муниципального земельного контроля
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
сведения о следующих действиях (бездействии):
1) В адрес отдела муниципального контроля администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области 21.08.2026 поступила служебная записка Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, о том что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в отношении земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000023:3463, расположенного по адресу: г. Холмск, в районе дома улица Победы, 30, с установленными (определёнными) границами площадью 4029 кв. м, отсутствует запись о зарегистрированном правообладателе.
При этом на земельном участке фактически расположены гаражные строения (гаражные боксы), используемые членами Гаражного кооператива № 27. Кооператив фактически осуществляет деятельность по управлению гаражным комплексом и использованию земельного участка, однако правоустанавливающие документы на земельный участок в установленном законом порядке не оформлены и государственная регистрация какого-либо вещного права на земельный участок не произведена.
В связи с тем, что в ЕГРН отсутствует запись о правообладателе, а у ГК № 27 нет оформленных правоустанавливающих документов (договора аренды, свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования, решения о предоставлении участка и т.д.), усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000023:3463 гаражным кооперативом № 27.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1.) В соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами»;
2.) В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ «восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения
1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
3.) В соответствии с частью 1 статья 25 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
4.) В соответствии с ч. 5 статьи 1 ФЗ «от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
5.) Нарушение ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Гаражному кооперативу № 27 ИНН 6509019541
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: инициировать процедуру оформления вещного права на Земельный участок в соответствии с действующим законодательством, в том числе с использованием механизма, предусмотренного Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ;
обеспечить взаимодействие с уполномоченным органом местного самоуправления в целях определения правового титула использования Земельного участка (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование);
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, в соответствии с:
Решением Собрания Холмского муниципального округа Сахалинской области от 29.05.2025 № 29/7-233 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Холмского муниципального округа Сахалинской области»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Дё Анжелика Валерьевна – начальник отдела муниципального контроля администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение)
(подпись)
Патракова Татьяна Павловна – консультант
отдела муниципального контроля администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, номер телефона 4-30-44.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)