Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1770-кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• нарушение пункта 2 статьи 51 Федерального закона№ 273-ФЗ, поскольку на должность руководителя образовательной организации назначаются руководители, не соответствующие квалификационным требованиям, а именно не имеющие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях - не менее 5 лет (Спирина Е.В., Бояркина Т.Н., Глухих Ю.А., Субботина Т.А., Лыжина Л.Л., Кузеванова И.В., Бояркина И.А. и т.д.)
• нарушение пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку органом не определен порядок предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях
• нарушение пункта 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, поскольку пункт 2.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательные учреждения», утвержденного постановлением Байкаловского муниципального района от 07.07.2015 № 307 (с изменениями от 13.03.2019), не закрепляет обязанность организации знакомить родителей (законных представителей) с правами и обязанностями обучающихся
• нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ, в части не исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования, поскольку пунктом 2.10 Порядка выдачи разрешения на прием в образовательную организацию Байкаловского муниципального района на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте, утвержденного приказом от 21.04.2014 № 38, предусмотрена возможность «отказа» в выдаче разрешения на прием детей на обучение в муниципальные образовательные организации для детей старше 8 лет
• нарушение подпункта «в» пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок обеспечения условий доступности), поскольку в паспорте доступности, составленном органом, отсутствуют необходимые показатели, предусмотренные пунктом 12 Порядка обеспечения условий доступности

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения