|
🔢 ИНН:
|
6640001980 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026602073497 |
|
📍 Адрес:
|
Свердловская обл., Верхотурский район, п. Привокзальный, ул. Свободы, д. 22, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
26.06.2019 |
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области 26.06.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 53 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН: 6640001980) , адрес: Свердловская обл., Верхотурский район, п. Привокзальный, ул. Свободы, д. 22,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Свердловская обл., Верхотурский район, п. Привокзальный, ул. Свободы, д. 22, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | Свердловская обл., Верхотурский район, п. Привокзальный, ул. Свободы, д. 22, |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Наименование | Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов) - соблюдение требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых РЭК Свердловской области |
|---|---|
| Сведения об утверждении проверочного листа | Приложение к приказу РЭК Свердловской области от 25 апреля 2018 года № 29 «Приложение № 2 к приказу РЭК Свердловской области от 26 июля 2017 года № 41» |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Региональная энергетическая комиссия Свердловской области |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 7 |
|---|---|
| Вопрос проверочного листа | 7. Содержит ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная и утвержденная лицом, в отношении которого проводится проверка, перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на каждый год реализации программы с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении от каждого мероприятия в отдельности, сроки проведения указанных мероприятий с разбивкой по годам? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области» (п.6). |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 6 |
| Вопрос проверочного листа | 6. Содержит ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная и утвержденная лицом, в отношении которого проводится проверка, значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области» (п.6). |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 5 |
| Вопрос проверочного листа | 5. Содержит ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная и утвержденная лицом, в отношении которого проводится проверка, анализ потребления энергетических ресурсов за предшествующий период регулирования (при наличии)? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области» (п.6). |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 4 |
| Вопрос проверочного листа | 4. Содержит ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная и утвержденная лицом, в отношении которого проводится проверка, описание целей и задач программы? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области» (п.6). |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 3 |
| Вопрос проверочного листа | 3. Срок реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности составляет менее 3-х лет? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области». |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 2 |
| Вопрос проверочного листа | 2. Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требование о разработке и утверждении программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целом по регулируемой организации с разбивкой по осуществляемым регулируемым видам деятельности? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 25, ст. 48). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пп. ж п.6). 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности». 4. Областной закон от 25.12.2009 № 117-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области» (ст. 6). 5. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области». |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 1 |
| Вопрос проверочного листа | 1. Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 25, ст. 48). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пп. ж п.6). 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности». 4. Областной закон от 25.12.2009 № 117-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области» (ст. 6). |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 10 |
| Вопрос проверочного листа | 10. Содержит ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная и утвержденная лицом, в отношении которого проводится проверка, информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно собственных источников финансирования, привлеченных средств, а также (при наличии) бюджетных источников финансирования указанных мероприятий с разбивкой по годам? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области» (п.6). |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 9 |
| Вопрос проверочного листа | 9. Содержит ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная и утвержденная лицом, в отношении которого проводится проверка, расчет потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области» (п.6). |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 8 |
| Вопрос проверочного листа | 8. Содержит ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная и утвержденная лицом, в отношении которого проводится проверка, расчет ожидаемого эффекта в натуральном выражении от реализации мероприятий, расчет ожидаемого экономического эффекта от реализации мероприятий, который определяется как экономия расходов на приобретение (производство) энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы, исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятий программы и прогнозных цен (расходов на производство) на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | 1. Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области» (п.6). |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-07-23T15:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 34 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-06-26T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 157 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Уфимцева П.П. |
|---|---|
| Должность | консультант отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бердников Ю.В. |
| Должность | ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области допущено нарушение, выразившееся в выразившееся в отсутствии в период с 01.07.2018 по 23.07.2019 программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной по регулируемому виду деятельности - водоотведение, что является нарушением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 9.16 КоАП РФ. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановление по делу об административном правонарушении от 12.08.2019 № 228 в отношении ФКУ ИК-53 ГУФСИН- административный штраф по 10 ст. 9.16 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 11.11.2019 № 313 в отношении ФКУ ИК-53 ГУФСИН- административный штраф по 5 ст. 19.5 КоАП РФ. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Текст | Постановление по делу об административном правонарушении от 12.08.2019 № 228 в отношении ФКУ ИК-53 ГУФСИН исполнено (п/п № 890257 от 27.09.2019). Постановление по делу об административном правонарушении от 11.11.2019 № 313 в отношении ФКУ ИК-53 ГУФСИН не исполнено. Письмом от 05.02.2020 № 06-03/463 постановление направлено в соответствующую ССП для принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Письмом (исх. № 07-04/498 от 10.02.2020) законный представитель приглашен для составления протокола по ст. 20.25 КоАП РФ.Постановление по делу об административном правонарушении от 11.11.2019 № 313 в отношении ФКУ ИК-53 ГУФСИН исполнено (п/п № 668706 от 26.03.2020). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | Предписание не выполнено. Приглашение для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ (исх. № 07-04/5219 от 03.10.2019 ). |
| Код | Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 12.08.2019 № 36 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-12 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-23 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Незамедлительно рассмотреть данное предписание. 2. Устранить правонарушения, для чего принять программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, соответствующую требованиям Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления РЭК Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области», о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение данного предписания документов в срок, не позднее месяца со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 12.08.2019 № 228. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановление РЭК Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Гоголев А.В. |
|---|---|
| Должность | По доверенности от 22.07.2019 № 11 |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом КНМ ознакомлен |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 53 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" |
| ИНН | 6640001980 |
| ОГРН | 1026602073497 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-10-31 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2012-05-27 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов). |
| Категория риска | Умеренный риск (5 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-06-17 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 6600000010001324569 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Региональная энергетическая комиссия Свердловской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1026605237944 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 6600000010000000001 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 6600000010001458404 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Контроль за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов) |
| ФИО | Уфимцева Полина Петровна |
|---|---|
| Должность | консультант отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бердников Юрий Валентинович |
| Должность | ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-06-26 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-07-23 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цель: Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов)), Задачи: выявление и предотвращение нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов)), законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов), исполнение законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Получение и проверка (исследование) документов |
|---|
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-10-31 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2012-05-27 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 77 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-06-17 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»; Указ Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» (с изменениями). Обязательные требования, установленные правовыми актами, подлежащие проверке: соблюдение установленного порядка ценообразования и применение регулируемых цен (тарифов), |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |