Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, использования автомобильной техники для собственных нужд. настоящая проверка проводится с целью: Реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлениями Центрального аппарата и территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2019 г. задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Выявлены нарушения в порядке ведения реестров маршрутов регулярных перевозок. В реестр не вносятся все необходимые сведения о маршруте.
• Выявлены факты нарушений порядка привлечения перевозчиков на маршруты. Отсутствуют документы, подтверждающие определение потребного количества транспортных средств для обслуживания муниципальных маршрутов городского округа.
• Нормативными актами не конкретизированы полномочия в области дорожной деятельности.
• Выявлены нарушения в выдаче документов на осуществление перевозок по регулярным маршрутам.
• Отсутствуют нормативно-правовые акты муниципального образования по организации транспортного обслуживания населения.
• Выявлены нарушения требований к комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 26 ч. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• п.7 ч.1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
• п. 8 ст. 13 , пп. 2 п.1 ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• ст. 19 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• п.7 ч.1 ст. 16, п.1 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
• ч.4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 Положение об Уральском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 23 июня 2017 г. N ВБ-519фс

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в порядке ведения реестров маршрутов регулярных перевозок. Внести в реестр сведения о маршрутах в полном объеме.
• Провести анализ соответствия количества автобусов, имеющихся у перевозчиков, количеству автобусов, необходимых для перевозок по договору с учетом утвержденных расписаний движения.
• Представить сведения о решении органов местного самоуправления в области разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения. Представить сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
• Устранить нарушения в выдаче документов на осуществление перевозок по регулярным маршрутам. Привести в соответствие порядок выдачи карт маршрута на транспортные средства.
• Разработать и утвердить нормативно-правовой акт о порядке допуска перевозчиков к обслуживанию маршрутов в границах городского округа. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт о проведении конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок в границах городского округа. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт о порядке обследования маршрутов в границах городского округа.
• Утверждить положение (состав) о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров.