Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Использование водного объекта (скважин) питьевого водоснабжения, эксплуатируемых МУП АГО "Прогресс", осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
• Администрацией Артемовского городского округа не представлены (отсутствуют) протоколы лабораторных испытаний оценки уровней освещенности помещений здания администрации, таким образом не предоставляется возможным оценить соблюдение настоящих требований к естественному, к искусственному и совмещенному освещению общественных зданий в зависимости от назначения помещений, изложенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.
• Администрацией Артемовского городского округа в процессе эксплуатации ПЭВМ не осуществляться производственный лабораторный контроль за соблюдением требований СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы", протоколы лабораторных испытаний отсутствуют (не представлены), таким образом, невозможно оценить рабочих мест с использованием ПЭВМ требованиям санитарных правил и норм.
• Не осуществляется производственный лабораторный контроль по радиологическим показателям, протоколы по мощности эффективной дозы гамма-излучения на рабочих местах и ЭРОА радона в воздухе помещений за период 2016-2018 гг. отсутствуют (не представлены).
• Представленная Программа производственного контроля Администрации Артемовского городского округа нуждается в корректировке, а именно: отсутствует Перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять
• Представленная Программа производственного контроля Администрации Артемовского городского округа нуждается в корректировке, а именно: отсутствует Перечень осуществляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию.
• Администрацией Артемовского городского округа не приняты меры по организации зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения: не разработаны проекты ЗСО на скважину № 5468 МУП "Лебедкинское ЖКХ", скважину № 15185 МУП АГО "Прогресс".
• Качество воды водных объектов не соответствует требованиям, указанным в Приложении 1 СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", что подтверждается протоколами лабораторных испытаний, выполненных ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артёмовском и Режевском районах" (аттестат аккредитации № POCC RU.0001.510595, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 27.06.2016 г.), а именно: - протокол № 6695 от 24.06.2019 г. - вода водного объекта Верхний пруд на реке Бобровка, расположенного в г. Артёмовский, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 по показателю Термотолерантные колиформные бактерий, величина фактического уровня - 160 КОЕ в 100 мл, при величине допустимого уровня - не более 100 КОЕ/100 мл (превышение в 1,6 раза); - протокол № 6696 от 24.06.2019 г. - вода водного объекта Нижний пруд на реке Бобровка, расположенного в г. Артёмовский, не соответствует требованиям ГН 2.1.5.1315-03 по показателю железо, величина фактического уровня - 0,57±0,09 мг/дм3, при величине допустимого уровня - не более 0,3 мг/дм3 (превышение в 1,9 раза); - протокол № 6697 от 24.06.2019 г. - вода водного объекта, река Реж у села Мироново, в районе пляжа, не соответствует требованиям ГН 2.1.5.1315-03 по показателю железо, величина фактического уровня - 0,61±0,09 мг/дм3, при величине допустимого уровня - не более 0,3 мг/дм3 (превышение в 2 раза).
• По своему составу и свойствам вода нецентрализованного источника водоснабжения на территории Артемовского городского округа не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний, выполненным ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артёмовском и Режевском районах" (аттестат аккредитации № POCC RU.0001.510595, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 27.06.2016 г.), а именно: - протокол № 6690 от 24.06.2019 г. - вода родника "Паршинский", г. Артёмовский, ул. Комунны не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 по микробиологическим показателям Общие колиформные бактерии и Термотолерантные колиформные бактерии, величина фактического уровня - 1,3 КОЕ в 100 мл, при величине допустимого уровня - отсутствие (превышение в 1,3 раза).
• Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении. По своему составу и свойствам вода нецентрализованного источника водоснабжения на территории Артемовского городского округа не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний, выполненным ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артёмовском и Режевском районах" (аттестат аккредитации № POCC RU.0001.510595, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 27.06.2016 г.), а именно: - протокол № 6690 от 24.06.2019 г. - вода родника "Паршинский", г. Артёмовский, ул. Комунны не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 по микробиологическим показателям Общие колиформные бактерии и Термотолерантные колиформные бактерии, величина фактического уровня - 1,3 КОЕ в 100 мл, при величине допустимого уровня - отсутствие (превышение в 1,3 раза).
• Администрацией Артемовского городского округа не осуществляется контроль аэроионного состава воздуха. Протоколы лабораторных испытаний по аэроионному составу в воздухе рабочей зоны отсутствуют (не представлены).
• Отсутствует контроль за качеством воды общественных источников нецентрализованного водоснабжения.
• Представленная Программа производственного контроля Администрации Артемовского городского округа нуждается в корректировке, а именно: в Перечне химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания отсутствуют контрольные критические точки, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний и в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний).
• Юридическим лицом не организовано и не проводится обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: - обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; - профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории; - истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; - контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций.
• Администрацией Артемовского городского округа, осуществляющей эксплуатацию системы водоснабжения, не организовано проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в точках водоразбора внутренней водопроводной сети за 2018 г. истекший период 2019 г. Протоколы лабораторных испытаний отсутствуют (не представлены).
• Администрацией Артемовского городского округа не согласованы в установленном порядке с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора сроки и очередность выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин". Подтверждающие документы отсутствуют (не представлены).
• Юридическим лицом не обеспечено: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.
• Не организована чистка, дезинфекция и промывка водозаборных сооружений и устройств (источников нецентрализованного водоснабжения).
• При обследовании территории кладбища "Песьянское" г. Артёмовска, кладбища с. Б. Трифоново, Буланашского поселкового кладбища, установлено: Площадки для мусоросборников кладбищ "Песьянское" и с. Б.Трифоново не имеют ограждение. Площадки для сбора и временного хранения мусора Буланашского поселкового кладбища не оборудованы, не ограждены и не имеют твердого покрытия (асфальтирование, бетонирование), мусор храниться навалом в кучах на территории кладбища и на прилегающей к нему территории.
• По своему составу почва на территории жилой застройки по адресу г. Артемовский, ул. Полярников 25, Артемовского городского округа не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 6546 от 25.06.2019 г., выполненным ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артёмовском и Режевском районах" (аттестат аккредитации № POCC RU.0001.510595, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 27.06.2016 г.) - величина фактического уровня показателя Индекс БГКП - 100 кл/г, при величине допустимого уровня - не более 10 кл/г. В почвах на территориях жилой застройки не допускается (по санитарно-бактериологическим показателям) наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы.
• Не представлена медицинская документация уборщиц Администрации Артемовского городского округа, подтверждающая проведение медицинских осмотров, иммунопрофилактики, гигиенического воспитания и обучения сотрудников.

Нарушенный правовой акт:

• СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п. 3.7.
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, пп. 2.3.1., 3.3.1., 4.2.
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы, пп. 1.8., 1.9.
• СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), пп. 4.1., 5.3.3.
• СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), п.5.2.2.
• СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 3.8.
• СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, пю 3.5.
• СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, п. 1.6.
• СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод, п. 5.2.
• СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников, п. 4.1.
• СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, пп. 3.1., 3.2.
• СанПиН 2.2.4.1294-03 Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений, п. 3.2.
• СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников, п. 6.1.
• СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 3.3.
• СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, п. 3.3.
• СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, пп. 3.2., 4.2.
• СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин, п. 1.13.
• СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, п. 3.3.
• СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников, п. 5.7.
• СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, п. 6.7.
• СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы, п. 3.2.
• СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п. 2.1., 8.2.
• Федеральный закон от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• Принять меры по обеспечению использования водного объекта (скважин) питьевого водоснабжения, эксплуатируемых МУП АГО "Прогресс", осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
• Организовать оценку уровней освещенности помещений здания администрации для соблюдения требований к естественному, к искусственному и совмещенному освещению общественных зданий в зависимости от назначения помещений, изложенных в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Организовать осуществление производственного лабораторного контроля за соблюдением требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы", при эксплуатации ПЭВМ. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Организовать проведение производственного лабораторного контроля по радиологическим показателям (мощность эффективной дозы гамма-излучения на рабочих местах и ЭРОА радона в воздухе помещений). Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Программу производственного контроля Администрации Артемовского городского округа откорректировать, а именно: разработать Перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
• Программу производственного контроля Администрации Артемовского городского округа откорректировать, а именно: разработать Перечень осуществляемых юридическим лицом работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию.
• Принять меры по организации зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения: разработать проекты ЗСО на скважину № 5468 МУП «Лебедкинское ЖКХ» , скважину № 15185 МУП АГО «Прогресс».
• Обеспечить соответствие качества воды водных объектов (Верхний пред на реке Бобровка, Нижний пруд на реке Бобровка, река Реж у села Миронова в районе пляжа) требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" по химическим и микробиологическим показателям. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Воду нецентрализованного источника водоснабжения на территории Артемовского городского округа (родник «Паршинский», г. Артёмовский, ул. Комунны) привести в соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 года по микробиологическим показателям. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Обеспечить безопасность питьевой воды источника нецентрализованного водоснабжения по эпидемиологическим показателям. Воду нецентрализованного источника водоснабжения на территории Артемовского городского округа (родник «Паршинский», г. Артёмовский, ул. Комунны) привести в соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 года по микробиологическим показателям . Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Организовать осуществление производственного лабораторного контроля аэроионного состава воздуха. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Организовать контроль за качеством воды общественных источников нецентрализованного водоснабжения.
• Программу производственного контроля Администрации Артемовского городского округа откорректировать, а именно: в Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания внести контрольные критические точки, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний и в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний).
• Организовать и проводить обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: - обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; - профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории; - истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; - контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Организовать проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в точках водоразбора внутренней водопроводной сети. Предоставить подтверждающие документы качества питьевой воды в точках водоразбора внутренней водопроводной сети в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Согласовать в установленном порядке с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора сроки и очередность выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин". Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Обеспечить: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Организовать чистку, дезинфекцию и промывку водозаборных сооружений и устройств (источников нецентрализованного водоснабжения).
• Площадку для мусоросборников кладбищ "Песьянское" г. Артёмовска и с. Б.Трифоново оборудовать ограждением. Площадки для сбора и временного хранения мусора Буланашского поселкового кладбища заасфальтировать или забетонировать, оборудовать ограждением. Не допускать наличия мусора в кучах на территории кладбища и на прилегающей к нему территории.
• Обеспечить соответствие качества почвы на территории жилой застройки (г. Артемовский, ул. Полярников 25) Артемовского требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03, по санитарно-бактериологическим показателям. Предоставить подтверждающие документы в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Представить медицинскую документацию уборщиц Администрации Артемовского городского округа, подтверждающую проведение медицинских осмотров, иммунопрофилактики, гигиенического воспитания и обучения сотрудников.