Причина проверки:

с целью: проверки исполнения ежегодного плана проверок задачами настоящей проверки являются: исполнение ежегодного плана проверок Предметами настоящей проверки являются: - соблюдение обязательных требований к порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; - соблюдение обязательных требований к порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением; - соблюдение обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений; - соблюдение обязательных требований к порядку создания и деятельности советов многоквартирных домов; - соблюдение обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения при ее установлении органами местного самоуправления; - соблюдение обязательных требований к формированию фондов капитального ремонта; - соблюдение обязательных требований по выбору (изменению) способа формирования фонда капительного ремонта.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Органом местного самоуправления принято решение от 16.01.2018 № 47 о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г. Тавда, ул. Ленина д. 28, кв. 16, при несоответствии проекта по перепланировке и переустройству жилого помещения требованиям действующего законодательства, а именно: - в результате изменения объемно-планировочных решений предусмотрено расширение площади санузла за счет площади кухни (предусмотрено объединение ванной и туалетной комнат со смещением перегородок), в материалах дела отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии соответствующей перепланировки в жилой квартире, размещенной этажом ниже. Таким образом, кухня жилой квартиры, размещенной этажом ниже, располагается под вновь образованным санузлом кв. 16.
• Органом местного самоуправления принято решение от 15.01.2018 № 24 о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г. Тавда, ул. Ленина д. 48, кв. 94, при несоответствии проекта по перепланировке и переустройству жилого помещения требованиям действующего законодательства, а именно: - в результате изменения объемно-планировочных решений предусмотрено расширение площади кухни за счет площади санузла (предусмотрено объединение ванной и туалетной комнат со смещением перегородок), в материалах дела отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии соответствующей перепланировки в жилой квартире, размещенной этажом выше. Таким образом, санузел (уборная) жилой квартиры, размещенной этажом выше, располагается над вновь образованной кухней кв. 94.
• В состав межведомственной комиссии, образованной органом местного самоуправления (постановление от 20.10.2010 № 1528 в ред. от 15.11.2018 № 1742), не включен представитель органа, уполномоченного на проведение государственного надзора в сфере пожарной безопасности.
• Постановление Администрации Тавдинского городского округа от 27.07.2015 № 1447 «Об установлении для населения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» не содержит перечень категорий домов (характеристик жилищного фонда) с учетом всех степеней благоустройства с указанием размера платы (в разрезе групп многоквартирных домов, объединенных по ряду типологических характеристик, расположенных на территории Тавдинского городского округа)
• В связи с исключением из Региональной программы постановлением Правительства Свердловской области от 10.08.2018 № 508-ПП трех многоквартирных домов, расположенных на территории Тавдинского городского округа, изменения в постановление Администрации Тавдинского городского округа от 13.10.2014 № 2053 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на счете регионального оператора» не внесены (по многоквартирным домам, расположенным по адресам: г. Тавда, ул. Димитрова, д. 6, г. Тавда, ул. Красноармейская, д. 1, г. Тавда, ул. Энгельса, д. 23.
• Не реализовано ч. 2 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирных домах, расположенных по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему предписанию
• Органом местного самоуправления принято решение от 02.04.2018 № 468 о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г. Тавда, ул. Рабочая д. 8, кв. 49, при несоответствии проекта по перепланировке и переустройству жилого помещения требованиям действующего законодательства, а именно: - в результате изменения объемно-планировочных решений предусмотрено объединение площадей коридора, жилой комнаты и кухни, в том числе объединение ванной и туалетной комнат в единый санузел, в результате чего выход из санузла предусматривается в жилую комнату.

Нарушенный правовой акт:

• Ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 9.22 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»
• п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47
• ч. 1 ст. 154, ч. 4 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, .п. 2.1 Методических рекомендаций приказа Минстроя РФ от 06.04.2018 № 231/пр
• Пункт 3 ст. 6 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ, часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации
• ч. 2 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации
• Ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
• Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Закон Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области»; постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»; постановление Правительства Свердловской области от 08.11.2013 № 1379-ПП «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области»; постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области».

Выданные предписания:

• Принять меры организационного характера, направленные на обеспечение проведения оценки проектов перепланировки и(или) переустройства жилых помещений, на соответствие требованиям действующего законодательства в полном объеме и исключение принятия решений о согласовании перепланировки и(или) переустройства жилых помещений, при установлении фактов несоответствия проектов перепланировки и(или) переустройства жилых помещений требованиям действующего законодательства.
• Включить в состав межведомственной комиссии представителя органа, уполномоченного на проведение государственного надзора в сфере пожарной безопасности.
• Внести изменения в нормативный правовой акт органа местного самоуправления с учетом всех степеней благоустройства с указанием размера платы (в разрезе групп многоквартирных домов, объединенных по ряду типологических характеристик, расположенных на территории Тавдинского городского округа)
• Привести постановление Администрации Тавдинского городского округа от 13.10.2014 № 2053 в соответствие с Постановлением Правительства от 22.04.2014 № 306-ПП с учетом исключенных многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Тавда, ул. Димитрова, д. 6, г. Тавда, ул. Красноармейская, д. 1, г. Тавда, ул. Энгельса, д. 23.
• Организовать реализацию ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ путем созыва в многоквартирных домах общих собраний собственников помещений, в повестки дня которых включить вопросы об избрании в указанных домах совета многоквартирного дома, в том числе председателя.