Причина проверки:

надзор за соблюдением обязательных требований в области ЧС, Федеральный закон от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаиций природного и техногенного характера"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• В плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального бюджетного учреждения «Центральная городская больница № 7» (далее план действий) не указаны мероприятия по чрезвычайным ситуациям: - при угрозе и проведении террористических актов; - при авариях с выбросом в окружающую среду бактериологических веществ; - при завозе в больницу особо опасных инфекций; - при выявлении больного с особо опасной инфекцией в больнице. Не указаны действия сотрудников больницы при получении информации об угрозе взрыва в одном из корпусов. В календарном плане основных мероприятий, проводимых при угрозе и возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий (является приложением к плану действий) не указаны мероприятия по переводу нетранспортабельных больных в защитное сооружение гражданской обороны.
• Средства индивидуальной защиты хранятся с нарушением правил использования и содержания средств индивидуальной защиты: Не осуществляется контроль за температурой и влажностью воздуха. Отсутствуют приборы для определения температуры и относительной влажности воздуха. Отсутствуют регистрации температуры и влажности воздуха в хранилище по установленной форме Отсутствуют журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления.
• В защитном сооружении гражданской обороны АII инвентарный номер 413532 (используемом как складское помещения) отсутствует автоматическая система пожаротушения.
• Не прошли обучение члены комиссии по предупреждению и ликвидации от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального бюджетного учреждения «Центральная городская больница № 7»
• Защитное сооружение гражданской обороны АII инвентарный номер 413532 не готово к приему нетранспортабельных больных в случае чрезвычайной ситуации: Не обеспечена сохранность инженерно-технического и специального оборудования; Не проводится текущий и плановый ремонты инженерно-технического и специального оборудования; Не проводится окраска и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения; Не обеспечен в напорных емкостях аварийный запас питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; Не закрыты и не опечатаны вспомогательные помещения, а также санузлы.
• Отсутствует договор с предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с Планом развертывания обсерваторов.

Нарушенный правовой акт:

• п. «а» ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 N 794; п. 1.8 Методических рекомендаций по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же мероприятий по гражданской обороны для территорий и объектов, утв. Заместителем Министра МЧС России Г.Н. Кирилловым от 18.08.2003. п. 4.9 СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*
• п. 2.8.10, 2.9.8, Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утв. Приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285
• п. 12 Порядка содержания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утв. Приказом МЧС России от 21.07.2005 N 575
• ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003; п. 9 Приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований»; ст. 16 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221 ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области».
• п. «а», «б» ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 2,5,6,9 Порядка содержания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утв. Приказом МЧС России от 21.07.2005 N 575 СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*
• п. «а» ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Распоряжение Управления Здравоохранения Администрации города Екатеринбурга от 06.10.2017 № 483/46/35 «О подготовке лечебно-профилактических учреждений по профилактике и лечению особо опасных инфекций, имеющих важное международное значение на территории города Екатеринбурга».
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (надзора)»; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Закон Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области»; постановление Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 496-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области».

Выданные предписания:

• В плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального бюджетного учреждения «Центральная городская больница № 7» (далее план действий) указать мероприятия по чрезвычайным ситуациям: - при угрозе и проведении террористических актов; - при авариях с выбросом в окружающую среду бактериологических веществ; - при завозе в больницу особо опасных инфекций; - при выявлении больного с особо опасной инфекцией в больнице. Указать действия сотрудников больницы при получении информации об угрозе взрыва в одном из корпусов. В календарном плане основных мероприятий, проводимых при угрозе и возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий (является приложением к плану действий) указать мероприятия по переводу нетранспортабельных больных в защитное сооружение гражданской обороны.
• Средства индивидуальной защиты хранить в соответствии с правилами использования и содержания средств индивидуальной защиты установленными приказом МЧС России № 285 Осуществлять контроль за температурой и влажностью воздуха. Обеспечить складское помещение приборами для определения температуры и относительной влажности воздуха. Вести регистрацию температуры и влажности воздуха в хранилище по установленной форме Вести журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления.
• В защитном сооружении гражданской обороны АII инвентарный номер 413532 (используемом как складское помещения) установить автоматическую систему пожаротушения.
• Пройти обучение членам комиссии по предупреждению и ликвидации от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального бюджетного учреждения «Центральная городская больница № 7»
• Защитное сооружение гражданской обороны АII инвентарный номер 413532 подготовить к приему нетранспортабельных больных в случае чрезвычайной ситуации: Обеспечить сохранность инженерно-технического и специального оборудования; Проводить текущий и плановый ремонты инженерно-технического и специального оборудования; Проводить окраску и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения; Обеспечить в напорных емкостях аварийный запас питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; Закрыты и опечатать вспомогательные помещения, а также санузлы.
• Заключить договор с предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с Планом развертывания обсерватора.