Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Таким образом, на ООО «Алапаевский деревообрабатывающий завод» не обеспечивается регулярный контроль за соблюдением канцерогенных факторов. Не соблюдается периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, из представленных протоколов лабораторных испытаний, исследования проведены на рабочем месте токаря по химическому фактору масла минеральные нефтяные только в 2017 году с периодичностью 1 раз в год, а должны быть исследованы 4 раза в год, и также исследования на пыль древесную проведены на рабочем месте станочника (торцовочный станок) и р.м станочника (продольно-распиловочный станок) в 2016 году, и в 2018 году на р..м станочника деревообрабатывающего станка. По таким рабочим местам, как на рабочем месте рамщика, станочника распиловщика (станок многопильный HAUL БМ 750), станочника распиловщика (станок горбыльный), станочника распиловщика (станок диленно-реечный), в производственном цехе на рабочем месте станочника распиловщика (станок БАРС 1А), в цехе погонажных изделий- на рабочем месте станочника деревообрабатывающих станков (станок торцовочный TR-350R), на рабочем месте станочника деревообрабатывающих станков (станок 4-х сторонний), на рабочем месте станочника деревообрабатывающих станков (станок круглопильный), на рабочем месте укладчика-упаковщика (упаковочный станок) протоколы лабораторных испытаний по исследованию канцерогенных веществ, выполненные силами любой аккредитованной лаборатории отсутствуют, что является нарушением п.п. 3.1, 3.3. СанПин 1.2.2353-08.
• ООО "Алапаевский ДОЗ" не согласованы с органами госсанэпиднадзора размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха
• Производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды не осуществляется, протоколы лабораторных испытаний не представлены.
• Производственный лабораторный контроль по исследованию физических факторов на рабочих местах работников предприятия ООО "Алапаевский деревообрабатывающий завод" в 2016г, 2017г, 2018г проводился не в полном объеме. Согласно программы производственного контроля (приложение №1 к программе), на предприятии имеется 35 рабочих мест. В 2016 году исследовано только 4 рабочих места, в 2017 году исследовано только 3 рабочих места, в 2018 году исследовано только 4 рабочих места. Таким образом, производственный лабораторный контроль по физическим факторам проводится не в соответствии с программой производственного лабораторного контроля. За период 2016-2018 года не проведены исследования по физическим факторам на таких рабочих местах, как р.м.генерального директора, р.м. директора по производству, р.м. главного инженера, р.м. бухгалтера, р.м. инженера-технолога, р.м. начальника отдела сбыта и снабжения, р.м. по охране труда, р.м. кладовщика, р.м. станочника-распиловщика (станок многопильный HAUL БМ 750), р.м. станочника-распиловщика (станок горбыльно-ребровой), р.м. станочника-распиловщика (станок диленно-реечный), р.м. стропальщика, р.м. машиниста крана, р.м. мастера цеха, р.м. станочника деревообрабатывающих станков (станок 4-х сторонний), р.м. водителя погрузчика, р.м. станочника деревообрабатывающих станков (станок круглопильный), р.м. начальника цеха, р.м мастера котельной, р.м. теплотехника, р.м. слесаря ремонтника, р.м механика, р.м. электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, р.м штукатура, р.м каменщика, р.м. мастера. Протоколы лабораторных испытаний по исследованию физических факторов (параметров микроклимата, шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных полей от ПЭВМ, освещенность) на указанных выше рабочих местах, выполненные силами любой аккредитованной лаборатории в соответствие с программой производственного контроля отсутствуют.
• В программе производственного контроля указаны рабочие места, оборудованные персональными компьютерами, на которых следует измерять положительные и отрицательные аэроионы с периодичностью 1 раз в год. Протоколы по исследованию аэроинов не представлены, что является нарушением п.3.1 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», согласно которого Контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в следующих случаях:- в порядке планового контроля не реже одного раза в год;
• Представлены паспорта на рабочие места водителей автомобилей в количестве 2 штук. Заполнен только один паспорт в соответствие с приложением 1 СП 4616-88 Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей. 1 паспорт рабочего места водителя погрузчика не заполнен в соответствие с приложением 1 СП 4616-88 Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей.
• Работа без предусмотренных спецодежды и Средств индивидуальной защиты не допускается. Рабочие на открытой площадке - стропальщики во время проверки работали без предусмотренных СИЗ, без каски защитной
• ООО "Алапаевский ДОЗ" не осуществляет производственный лабораторный контроль качества атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов производства на границе санитарно-защитной зоны промышленного объекта
• При рассмотрении представленных протоколов были выявлены неудовлетворительные результаты исследований. Например, на рабочем месте водителя а/м Ивеко 50 С гос.№ О 098 ТР зафиксировано превышение эквивалентного корректированного виброускорения 2,4 м/с2 при ПДУ 2 м/с2. (протокол № П-1788 от 01.06.2018г). На рабочем месте р.м станочника деревообрабатывающего станка (станок торцовочный TR 350) имеется превышение 85±2,4 дБА при ПДУ 80дБА (протокол № П-1779 от 30.05.2018г). Неудовлетворительные результаты зафиксированы и на других рабочих местах. Таким образом, юридическое лицо при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля не принял меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе: - не проинформировал орган, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил, что является нарушением п.5.1 СП 1.1.1058-01.
• В программе производственного контроля раздел Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью подлежит корректировки, так как в данном разделе имеются документы, которые утратили силу, к примеру, СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны", что является нарушением п.3.1 СП 1.1.1058-01, так как Программа (план) производственного контроля (далее - программа) составляется в произвольной форме и должна включать следующие данные: Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью.
• ООО «Алапаевский деревообрабатывающий завод» не представил договор на централизованную стирку спецодежды и акты выполненных работ. Вынос спецодежды с производства и стирка ее в домашних условиях не допускаются. Таким образом, следует, что хранение, стирка, дезинфекция, дезактивация, проверка, ремонт и обезвреживание спецодежды производятся не централизованно.
• В соответствие с программой производственного контроля, имеются 14 рабочих мест, на которых следует измерять химический фактор, за 2016 год исследования по химическому фактору проведены на 4 рабочих местах, за 2017 год на 2 рабочих местах, за 2018 год на 6 рабочих местах. Также нарушается кратность проведения производственного лабораторного контроля силами любой аккредитованной лаборатории, а химический фактор на рабочих местах не исследуются в соответствии с периодичностью установленной ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» и в зависимости от класса опасности вещества, установленном в ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
• В соответствие с п.37 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», участники аварийных ситуаций или инцидентов, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору, работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также другие работники в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией не реже одного раза в пять лет проходят периодические осмотры в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией. Предприятием ООО «Алапаевский деревообрабатывающий завод» не представлены заключительные акты из Центра Профпатологии.
• Не согласованы с органами Государственного санитарно - эпидемиологического надзора сроки и очередность выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин". Документы не представлены.
• Представлены санитарно-гигиенические паспорта на рабочие места женщин в количестве 5 штук (р.м. машиниста крана, р.м. бухгалтера, р.м. станочника деревообрабатывающих станков, р.м. укладчика-упаковщика, р.м. уборщика служебных помещений), тогда как в программе производственного контроля указано 10 рабочих мест женщин. На 5 рабочих мест (р.м. начальника цеха, р.м. инженера по охране труда, р.м. начальника отдела сбыта и снабжения, р.м. инженера-технолога, р.м. главного инженера) не представлены санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса
• По результатам лабораторных исследований во время плановой проверки, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах», испытательный лабораторный центр, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510595», на рабочих местах станочников имеется превышения уровня шума выше 80 дБА. При этом, согласно специальной оценки условий труда, проведенной в 2014 году ООО «Центр охраны труда и промышленной экологии», аттестат аккредитации № РОСС RU.B516.04 ЛГ 00.21.033, выявлены рабочие места (профессии) с вредными условиями труда по шуму, к примеру, в цехе лесопиления рабочее место рамщика (далее р.м.) аттестовано по шуму по классу условий труда 3.1, р.м. станочника деревообрабатывающих станков аттестовано по шуму в класс условий труда 3.3, р.м. станочника деревообрабатывающих станков аттестовано по шуму в класс условий труда 3.2. В цехе погонажных изделий 2 рабочих места станочника деревообрабатывающих станков аттестованы по шуму по классу 3.2 условий труда, 1 рабочее место станочника деревообрабатывающих станков класс условий труда 3.1. Во время проведения производственного контроля на рабочем месте станочника деревообрабатывающего станка (станок торцовочный TR 350) имеется превышение 85±2,4 дБА при ПДУ 80дБА (протокол № П-1779 от 30.05.2018г).
• Согласно специальной оценки условий труда, проведенной в 2014 году ООО «Центр охраны труда и промышленной экологии», аттестат аккредитации № РОСС RU.B516.04 ЛГ 00.21.033, выявлены рабочие места (профессии) с вредными условиями труда, к примеру, в цехе лесопиления рабочее место рамщика (далее р.м.) аттестовано по классу условий труда 3.1, р.м машиниста крана класс условий труда 3.1, р.м. станочника деревообрабатывающих станков класс условий труда 3.3, р.м. станочника деревообрабатывающих станков класс условий труда 3.2. В цехе погонажных изделий 2 рабочих места станочника деревообрабатывающих станков аттестованы по классу 3.2 условий труда, 1 рабочее место станочника деревообрабатывающих станков класс условий труда 3.1. Таким образом, по указанным рабочим местам раздел Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации нуждается в корректировке, так как в данном разделе не указано какие профессии и с какой периодичностью подлежат обследованию в Центре профпатологии, что является нарушением п.3.4 СП 1.1.1058-01.
• Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ для ООО "Алапаевский ДОЗ" не представлен, представлена копия заявления о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" вх. № 9406 от 12.11.2018 г., на момент проведения проверки санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию отсутствует
• Согласно протокола № П-90 от 28.01.2019г по исследованию шума установлено, что: - на рабочем месте станочника Торцовочный станок ТР 350 S№1279 зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука 88,3±2 дБА при ПДУ 80 дБА, что соответствует классу условий труда 3.2. "Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство, по гигиенической оценке, факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее Р 2.2.2006-05). -На рабочем месте станочника Четырехсторонний станок Michael Weinig GmbH 017N №851-5620 зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука 96,2±2,5 дБА при ПДУ 80 дБА, что соответствует классу условий труда 3.3. "Р 2.2.2006-05. - На рабочем месте станочника круглопильный станок Scheppach ts 4010ст S№ 604 зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука 82,7±1,9 дБА при ПДУ 80 дБА, что соответствует классу условий труда 3.1. "Р 2.2.2006-05. Таким образом, эквивалентный уровень звука на рабочих местах станочников не соответствует нормативным величинам, установленным в СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 1.2.2353-08
• СанПиН 2.1.6.1032-01
• СанПиН 2.1.4.1074-01 СП 1.1.1058-01
• СанПиН 2.2.4.3359-16
• СанПиН 2.2.4.1294-03
• СП 4616-88
• СП 2.2.2.1327-03
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.12 00-03
• СП 1.1.1058-01
• СанПиН 2.2.3.1385-03
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н
• СанПиН 2.2.0.555-96
• СанПиН 2.2.4.3359-16 СП 2.2.2.1327-03 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 СанПиН 2.2.3.1385-03
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Обеспечить регулярный контроль за соблюдением канцерогенных факторов (пыль древесная и масла минеральные нефтяные). Соблюдать периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
• Согласовать с органами госсанэпиднадзора размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха
• Обеспечить производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды.
• Производственный лабораторный контроль по исследованию физических факторов (микроклимат, освещенность, вибрация, шум, инфразвук, электромагнитные поля) на всех рабочих местах работников предприятия ООО "Алапаевский деревообрабатывающий завод" проводить в полном объеме. Производственный лабораторный контроль по физическим факторам проводить силами любой аккредитованной лаборатории в соответствие с периодичностью, установленной санитарными правилами и в соответствие программой производственного лабораторного контроля.
• Обеспечить контроль положительных и отрицательных аэроионов на рабочих местах, оборудованных персональными компьютерами, с периодичностью 1 раз в год в соответствие с программой производственного контроля
• Паспорт рабочего места водителя погрузчика заполнить в соответствие с приложением 1 СП 4616-88 Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей.
• Обеспечить Работников на открытой площадке - стропальщиков защитными касками. Не допускать Работу без предусмотренных спецодежды и Средств индивидуальной защиты.
• Разработать проект санитарно-защитной зоны, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию
• Обеспечить производственный лабораторный контроль качества атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов производства на границе санитарно-защитной зоны промышленного объекта
• Юридическому лицу, при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля принимать меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе: - информировать орган, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил
• В программе производственного контроля откорректировать раздел Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью. Исключить документы, которые утратили силу: СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны".
• Обеспечить централизованную стирку спецодежды. Не допускать вынос спецодежды с производства и стирку ее в домашних условиях.
• Производственный контроль по химическому фактору на 14 рабочих местах, указанных в программе производственного контроля, исследовать в соответствии с периодичностью установленной ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" и в зависимости от класса опасности вещества, установленном в ГН 2.2.5.3532-18 "Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны". Не нарушать кратность проведения производственного лабораторного контроля силами любой аккредитованной лаборатории
• Обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору, не реже одного раза в пять лет в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
• Согласовать с органами Государственного санитарно- эпидемиологического надзора сроки и очередность выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин".
• Все постоянные рабочие места женщин обеспечить санитарно-гигиеническими паспортами с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса
• ООО «Алапаевский деревообрабатывающий завод» провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих, так как, на рабочих местах имеется превышение ПДУ по шуму выше 80дБА
• В программе производственного контроля откорректировать раздел Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации, в данном разделе указать какие профессии и с какой периодичностью подлежат обследованию в Центре Профпатологии
• Представить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ для ООО "Алапаевский ДОЗ"
• Нормативный эквивалентный уровень звука на рабочих местах станочников привести в соответствие 80 дБА установленным в СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». Согласно протокола № П-90 от 28.01.2019г по исследованию шума установлено, что: - на рабочем месте станочника Торцовочный станок ТР 350 S№1279 зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука 88,3±2 дБА при ПДУ 80 дБА, что соответствует классу условий труда 3.2. "Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство, по гигиенической оценке, факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее Р 2.2.2006-05). -На рабочем месте станочника Четырехсторонний станок Michael Weinig GmbH 017N №851-5620 зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука 96,2±2,5 дБА при ПДУ 80 дБА, что соответствует классу условий труда 3.3. "Р 2.2.2006-05. - На рабочем месте станочника круглопильный станок Scheppach ts 4010ст S№ 604 зафиксировано превышение по эквивалентному уровню звука 82,7±1,9 дБА при ПДУ 80 дБА, что соответствует классу условий труда 3.1. "Р 2.2.2006-05.