Причина проверки:

Цель: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды; Задачи: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании; Предметом проверки является: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Допущено несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, а также организации мест для курения, и к порядку его размещения
• при рассмотрении представленных документов, выявлено следующее. - производится продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение таких товаров и продукции в целях сбыта
• допущено нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, которое выразилось в следующем. 1. отсутствует товарно-сопроводительная документация на реализуемые товары, содержащая по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (проинспектированный товар: парфюмерно-косметические изделия, мебель, средства индивидуальной защиты, упаковка (укупорочные средства), низковольтное оборудование и т.д. Документы (товарные накладные, товарно-транспортные накладные, счет-фактуры) представленные ИП Дрыгиным К.Д. не содержат по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
• нарушение законодательства РФ в области защиты прав потребителей, а именно обман потребителей (введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при реализации товара)
• рассмотрение представленных документов установлено, что допущено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
• установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
• допущено непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме
• обнаружено нарушение законодательства РФ в области защиты прав потребителей, а именно нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Производится продажа товаров без единообразных и четко оформленных ценников на часть реализуемых товаров.
• в ходе проверки, обнаружено нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.В обороте находится (реализуется, хранится) продукция не соответствующая требованиям технических регламентов, иных обязательных требований к продукции
• осуществляет незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена
• При обследовании магазина "СОМ" по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, Свердловское шоссе, 31 (29.01.2019г. с 10 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин.) ИП Дрыгин К. Д. (Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Чкалова, 46 - 15) в продаже находились товары без необходимой и достоверной информации, что не соответствует требованиям технического регламента, по следующим наименованиям: - стул венский с мягким круглым сиденьем цвет бежевый, коричневый в кол-ве 52 шт. по цене 899 руб. - без информации о наименовании изделия мебели по эксплуатационному и функциональному назначению, обозначении изделия (цифровое, собственное, модель и тому подобное); товарном знаке (логотип) изготовителя (при наличии); наименовании страны изготовителя; наименовании и местонахождении изготовителя; наименовании, юридическом и фактическом адресе уполномоченного изготовителем лица, импортера; дате изготовления; гарантийного срока; срока службы, установленный изготовителем; единого знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Инструкция, устанавливающая правила и условия безопасной эксплуатации мебели не представлена.
• При обследовании магазина "СОМ" по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, Свердловское шоссе, 31 (29.01.2019г. с 10 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин.) ИП Дрыгин К. Д. (Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Чкалова, 46 - 15) в продаже находились товары без необходимой и достоверной информации, что не соответствует требованиям технического регламента, по следующим наименованиям: - стул обеденный цвет бежевый в кол-ве 18 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет белый в кол-ве 18 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет зеленый в кол-ве 17 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет красный в кол-ве 21 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет оранжевый в кол-ве 15 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет пурпурный в кол-ве 2 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет серый в кол-ве 10 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет бежевый в кол-ве 18 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет т.бежевый в кол-ве 20 шт. по цене 1990 руб.; - стул обеденный цвет черный в кол-ве 4 шт. по цене 1990 руб. - без информации о наименовании изделия мебели по эксплуатационному и функциональному назначению, обозначении изделия (цифровое, собственное, модель и тому подобное); товарном знаке (логотип) изготовителя (при наличии); наименовании страны изготовителя; наименовании и местонахождении изготовителя; наименовании, юридическом и фактическом адресе уполномоченного изготовителем лица, импортера; дате изготовления; гарантийного срока; срока службы, установленный изготовителем; единого знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. В момент проверки представлена единичная транспортная упаковка со следующей маркировкой: логотип поставщика "Цвет мебели", цвет изделия (красный) на английской языке, единый знак обращения. Инструкции, устанавливающей правила и условия безопасной эксплуатации мебели не представлено.
• При обследовании магазина "СОМ" по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, Свердловское шоссе, 31 (29.01.2019г. с 10 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин.) ИП Дрыгин К. Д. (Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Чкалова, 46 - 15) в продаже находились товары с маркировкой знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании: 1. Рулонная штора из синтетического материала, торговой марки "Магеллан" - Роллер штора Зебрано, размер 65*160, цвет светло-желтый, артикул RZ-98, страна изготовитель Китай, дата производства - январь 2018 г., поставщик ООО Совместное предприятие ТД "Магеллан", г. Москва, ул. Энтузиастов 2-ая, д. 5, корп 31, товар получен по товарной накладной № 201812250084 от 25.12.2018 г., количество 1 штука; 2. Рулонная штора из синтетического материала, ролет штора торговой марки "Мгеллан", размер 140*160, артикул МJ-008, страна изготовитель Китай, дата изготовления январь 2018, поставщик ООО Совместное предприятие ТД "Магеллан", г. Москва, ул. Энтузиастов 2-ая, д. 5, корп 31, товар получен по товарной накладной № 201812250084 от 25.12.2018 г., количество 1 штука, Представленные на момент проверки документы, подтверждающие качество и безопасность товара, невозможно идентифицировать с данной продукцией. На маркировке указанного товара имеется информация "Не подлежит обязательной сертификации", так же на маркировку товара нанесен единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза ЕАС
• При обследовании магазина "СОМ" по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, Свердловское шоссе, 31 (29.01.2019г. с 10 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин.) в продаже находились товары без необходимой и достоверной информации о них, не соответствующих требованиям технического регламента 1. Светильник НПО 106 "Плутон", серебро, артикул SQ 0328-0030, страна изготовитель Турция, 24 шт., без информации о дате изготовления товара; 2. Светильник НПО 106 "Плутон", бук, артикул SQ 0328-0031, страна изготовитель Турция, 11 шт., без информации о дате изготовления товара; 3. Светильник НПО 106 "Плутон", золото, артикул SQ 0328-0029, страна изготовитель Турция, 11 шт., без информации о дате изготовления товара; 4. Светильник НПО 106 "Плутон", белый, артикул SQ 0328-0028, страна изготовитель Турция, 4 шт., без информации о дате изготовления товара, 5. Светильник настольный-часы "Мышонок", арт. SQ 0337-0041, торговая марка TDM Electric, цоколь Е27, напряжение 220в, 11Вт, производитель Китай, Импортер 117405, РФ г. Москва, ул. Дорожная, 60 б, цена за единицу товара 1199 рублей, в количестве 4 шт., без информации о дате изготовления товара,
• установлена продажа товаров без необходимой и достоверной информации, что не соответствует требованиям технических регламентов, по следующему наименованию: - средства индивидуальной защиты перчатки х/б из ПВХ в кол-ве 500 пар по цене 14,00 руб. (без информации о наименовании изготовителя, защитных свойствах, размере, обозначении технического регламента Таможенного союза, требованиям которого должно соответствовать средство индивидуальной защиты; единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате (месяц, год) изготовления или дате окончания срока годности, если она установлена; о классе защиты и климатическом поясе; о способах ухода и требованиях к утилизации средства индивидуальной защиты; о документе, в соответствии с которым изготовлено средство индивидуальной защиты).
• При обследовании магазина "СОМ" по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, Свердловское шоссе, 31 (29.01.2019г. с 10 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин.) обнаружено, что в продаже находились товары без необходимой и достоверной информации о них, не соответствующих требованиям технического регламента 1. Кабель КГтп-ЖЛ 2*1,5 наименование производителя "Конкорд", артикул 26063, дата производства 12.11.2018 г., ; 2. Кабель ВВГнг 3*6, наименование производителя "КАБЭКС", артикул 1505, дата производства 20.11.2018 г., ; 3. Кабель КГтп-ЖЛ 2*2,5, наименование производителя "Конкорд", артикул 1599, дата производства 19.11.2018 г., ; 4. Кабель КГтп-ЖЛ 1*16, наименование производителя "Цветлит", артикул 135698 дата производства 01.06.2018 г., ; 5. Кабель КГтп 2*0,75, наименование производителя "Электрокабель НН", артикул 126714, дата производства 29.11.2018 г., ; 6. Провод ПУВ 1,5 Б, наименование производителя "ПромЭл", артикул 300237, дата производства 23.10.2018 г.,; 7. Провод ПУВ 2,5 ж/з, наименование производителя "ВЛКЗ", артикул 602196,; 8. Кабель КГ 1*25, наименование производителя "Кольчугино", артикул 26062, - на момент проверки указанные товары находились в продаже без информации: - о назначении низковольтного оборудования; - о правилах и условиях безопасной эксплуатации (использования); - о правилах и условиях монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним); - о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; - о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;
• установлено, что в продаже находились товары без необходимой и достоверной информации, что не соответствует требованиям технического регламента (ст. 9. п. 1 Технического регламента При обследовании магазина "СОМ" по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, Свердловское шоссе, 31 (29.01.2019г. с 10 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин.) ИП Дрыгин К. Д. (Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Чкалова, 46 - 15) в продаже находились товары без необходимой и достоверной информации о них, не соответствующих требованиям технического регламента (ст. 9. п. 1 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011): - Подушка декоративная "Мопс", торговой марки "Этель", размер 40*40 см., артикул 2498818, страна изготовитель Россия, в количестве 1 штука, по цене 299 рублей за единицу товара, без полной, необходимой и достоверной информации о товаре; - Подушка декоративная "Кусок торта", торговой марки "Этель", размер 42*45 см., артикул 1972085, страна изготовитель Россия, в количестве 2 штуки, по цене 249 рублей за единицу товара, без полной, необходимой и достоверной информации о товаре, в нарушение п. 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
• ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» "Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299" Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» 5ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" "Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299"
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"
• Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" "СП 1.1.1058-01. 1.1. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Приказу N 302н Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 06.02.2018) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" "Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299"
• Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
• ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» "Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299" Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" "ГОСТ Р 51696-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Товары бытовой химии. Общие технические требования"
• Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• ТР ТС 025/2012 п.7.2. ст.5 п.7.4 ст.5
• ТР ТС 025/2012 п.7.1 ст.5 п.7.4 ст.5
• п. 2 ст. 27 184-ФЗ "О техническом регулировании"
• ст. 5. п. 4 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011)
• ТР ТС 019/2011 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты"
• п. 2 ст. 5 ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования"
• ст. 9. п. 1 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011)
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184 ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Не допускать несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, а также организации мест для курения, и к порядку его размещения.
• Представить документированную информацию о выполнении программы мероприятий по предотвращению причинения вреда.
• Осуществлять продажу товаров (товаров промышленной группы) с соблюдением требований законодательства РФ к маркировке и (или) нанесению информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны), а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта).
• Осуществлять деятельность с соблюдением порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
• Не допускать нарушений законодательства РФ в установленной сфере деятельности при продаже товаров (выполнении работ, оказания услуг). Осуществлять деятельность с соблюдением требований законодательства РФ, в том числе, в области защиты прав потребителей.
• Не допускать несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
• Не допускать нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не допускать нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий: производственный контроль, в том числе лабораторные исследования и испытания, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе реализации товаров (выполнения работ и оказания услуг) осуществлять своевременно и в полном, установленном объеме. Привести в соответствии с требованиями законодательства РФ программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
• Не допускать непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор). Предоставлять сведения в полном объеме.
• Не допускать нарушений требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
• Не допускать незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
• Не допускать реализацию товаров с маркировкой знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании.