Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• С 2016г.. не осуществлялся производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в производственный контроль не включено осуществление лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах с целью оценки влияния производства на здоровье работающих : - содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, в соответствии с ГН 2.2.5.3532-18 на рабочих местах мастера котельной и др. - шума, на соответствия СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки", СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" на рабочих местах мастера котельной и др. - показателей микроклимат, на соответствия с СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" на рабочих местах мастера котельной и др. - показателей световой среды, на соответствия с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданиях" , СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" на рабочих местах мастера котельной и др. Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий отсутствует
• Работники не обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.( карточки о выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ не предоставлены) Очистка от пыли стен, элементов строительных конструкций котельной, проёмов и поверхностей окон, арматуры освещения в котельной не проводится, присутствует пыль и грязь Уровень физического фактора не соответствует действующим гигиеническим нормативам и санитарным нормам, а именно уровень параметров микроклимата (интенсивность теплового облучения) на рабочем месте оператора котельной на высоте 1,0м. состовляет 120 +/-8,3 Вт/м.кв., при ПДУ 100 Вт/м.кв.; на высоте 1,5м состовляет 150 +/-10Вт/м.кв., при ПДУ 100Вт/м.кв., что не соответствует требованиям санитарных правил (протокол лабораторных испытаний № П-310 от 13.02.2019 г.) Уровень физического фактора не соответствует действующим гигиеническим нормативам и санитарным нормам, а уровень световой среды на рабочих местах оператора котельной (освещенность общая составляет 120 +/-11лк при ПДУ не менее 200 лк.), слесаря по ремонту котельного оборудования (освещенность общая составляет 100 +/-9,2 лк при ПДУ не менее 200 лк.), что не соответствует требованиям санитарных правил. (протокол лабораторных испытаний № П-311 от 13.02.2019 г.)
• При проведении плановой выездной проверки установлено, что в нарушение требований п.5 ст.12 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в котельной п.Сосьва, отсутствует знак о запрете курения. В нарушении п.5 Приказа Минздрава России от 12 мая 2014г. № 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения" знак о запрете курения размещается у каждого входа на территорию, в здания и объекты, где курение табака запрещено
• Классы опасности отходов (по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека), образующихся в результате деятельности котельной № 5, не определены расчетным или (и) экспериментальным методом, аккредитованными для данного вида работ организациями и на момент проверки 08.02.2019 г. не представлены. Проект развития промышленного предприятия или в самостоятельный проект обращения с отходами котельной № 5, не разработан и на момент проверки 08.02.2019 г. не представлен. Условия сбора и накопления отходов котельной № 5, не определены классом опасности отходов, способом упаковки и не отражены в Техническом регламенте (паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары, на момент проверки 08.02.2019 г. данные документы не представлены. При проведении обследования котельной № 5 08.02.2019 г., допущено хранение опила, золы (сыпучий отход) на открытой площадке без тары (навалом, насыпью) без защиты от воздействия от атмосферных осадков и ветров, а также поверхность площадки, на которой накапливается, опил, не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.). Периодичность вывоза накопленных отходов (опила, золы) с территории котельной № 5, на момент проверки 08.02.2019 г. не регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые не определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами, отходы раздаются населению. В результате деятельности котельной № 5, образуются различные виды отходов 1-4 классов опасности для среды обитания и здоровья человека. Состав отходов, образующихся в результате производственной деятельности котельной № 5, не определен в соответствии требований санитарных правил. Проект ориентировочного размера СЗЗ для котельной № 5 (работающей на древесном топливе) не разработан.
• ООО "УРАЛЬСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС" на объекте котельная № 5, имеющей источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не обеспечивает проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов, а именно на момент проверки 08.02.2019 г., протокола лабораторных испытаний загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов центральной котельной, за период 2017-2018 г. не представлены, а так же не представлены планы организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха, соответствующего санитарным правилам. Предельно допустимые выбросы в атмосферный воздух для котельной № 5 не установлены территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха. Проект ПДВ для котельной № 5, не разработан, на момент проверки 08.02.2019 г. проект ПДВ не представлен, а соответственно и не прошел санитарно-эпидемиологическую экспертизу для установления соответствия его санитарным правилам. План-график (программа производственного контроля) лабораторных испытаний качества атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов котельной № 5, не разработан, размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а так же периодичность отбора проб атмосферного воздуха не согласованы в установленном порядке.
• На постоянные рабочие места женщин (р.м. мастера) не оформлены санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса Проект ориентировочного размера СЗЗ для котельной с. Кошай (работающей на древесном топливе) не разработан. Уровень физического фактора не соответствует действующим гигиеническим нормативам и санитарным нормам, а именно уровень световой среды на рабочем месте оператора котельной (освещенность общая составляет 126 +/-12лк при ПДУ не менее 200 лк.), что не соответствует требованиям санитарных правил. (протокол лабораторных испытаний № П-314 от 13.02.2019 г.) уровень параметров микроклимата (интенсивность теплового облучения) на рабочем месте оператора котельной на высоте 1,0м. состовляет 180 +/-12 Вт/м.кв., при ПДУ 100 Вт/м.кв.; на высоте 1,5м состовляет 120 +/-8,3Вт/м.кв., при ПДУ 100Вт/м.кв., что не соответствует требованиям санитарных правил (протокол лабораторных испытаний № П-315 от 13.02.2019 г.)
• В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Представить медицинские книжки. Работодателю обеспечить условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации Обеспечить проведение предварительных и периодических осмотров на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а так же вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ 302н от 12.04.2011 г., в т.ч. в Центре профпатологии Представить Акт заключительной комиссии профилактических медицинских осмотров за 2019 год. Представить договор на вывоз ТБО .

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01
• СанПиН 2.2.4.3359-16 СП 2.2.2.1327-03
• Закон 15-ФЗ
• СанПиН 2.1.7.1322-03; СП 2.1.7.1386-03СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• СанПиН 2.1.6.1032-01
• СанПиН 2.2.0.555-96; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ;СанПиН 2.2.4.3359-16 ; СП 2.2.2.1327-03
• СанПиН 42-128-4690-88; Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н; СП 3.1/3.2.3146-13
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• Осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в производственный контроль не включено осуществление лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах с целью оценки влияния производства на здоровье работающих : - содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, в соответствии с ГН 2.2.5.3532-18 на рабочих местах мастера котельной и др. - шума, на соответствия СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки", СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" на рабочих местах мастера котельной и др. - показателей микроклимат, на соответствия с СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" на рабочих местах мастера котельной и др. - показателей световой среды, на соответствия с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданиях" , СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" на рабочих местах мастера котельной и др. Разработать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий .
• Обеспечить работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов., карточки о выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ предоставить Очистку от пыли стен, элементов строительных конструкций котельной, проёмов и поверхностей окон, арматуры освещения в котельной проводить не реже одного раза в квартал. Уровень световой среды на рабочих местах оператора котельной (освещенность общая) привести в соответствие требованиям санитарных правил..
• В соответствии с требованиямип.5 ст.12 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в котельной п.Сосьва, установить знак о запрете курения.
• Классы опасности отходов (по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека), образующихся в результате деятельности котельной п. Романово определить расчетным или (и) экспериментальным методом, аккредитованными для данного вида работ организациями. Проект развития промышленного предприятия или в самостоятельный проект обращения с отходами котельной п. Романово , разработать Условия сбора и накопления отходов котельной п. Романово определить классом опасности отходов, способом упаковки и отразить в Техническом регламенте (паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Не допускать хранение опила, золы (сыпучий отход) на открытой площадке без тары (навалом, насыпью) без защиты от воздействия от атмосферных осадков и ветров, а также поверхности площадки, на которой накапливается, опил, иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.). Периодичность вывоза накопленных отходов (опила, золы) с территории котельной п. Романово регламентировать установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определить в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами. Классы опасности отходов (по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека), образующихся в результате деятельности котельной п. Романово определить расчетным или (и) экспериментальным методом Состав отходов, образующихся в результате производственной деятельности котельной п. Романово определить в соответствии требований санитарных правил. Классы опасности отходов, образующихся в результате деятельности котельнойп. Романово согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, письмо о согласовании классов опасности представить. Разработать проект ориентировочного размера СЗЗ для котельной п. Романово (работающей на древесном топливе).
• ООО "УРАЛЬСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС" на объекте котельная № 5, имеющей источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов. Представить планы организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха, соответствующего санитарным правилам. Установить предельно допустимые выбросы в атмосферный воздух для котельной № 5 территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха. Проект ПДВ для котельной № 5, разработать, провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу для установления соответствия его санитарным правилам. План-график (программу производственного контроля) лабораторных испытаний качества атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов котельной № 5, разработать, размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а так же периодичность отбора проб атмосферного воздуха согласовать в установленном порядке.
• Разработать проект ориентировочного размера СЗЗ для котельной п. Кошай(работающей на древесном топливе). Уровень параметров микроклимата (интенсивность теплового облучения) на рабочем месте оператора котельной привести в соответствие требованиям санитарных правил . Уровень световой среды на рабочих местах оператора котельной (освещенность общая) привести в соответствие требованиям санитарных правил..
• В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Представить медицинские книжки. Работодателю обеспечить условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации Обеспечить проведение предварительных и периодических осмотров на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а так же вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ 302н от 12.04.2011 г., в т.ч. в Центре профпатологии Представить Акт заключительной комиссии профилактических медицинских осмотров за 2019 год. Представить договор на вывоз ТБО .