Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды. проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 31.10.2018 г. №01-01-01-01/386 (с изменениями от 17.12.2018г.), согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru), Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru) задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании Предметом настоящей проверки является: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; Срок проведения проверки 20 рабочих дней к проведению проверки приступить с 18.02.2019г. проверку окончить не позднее 18.03.2019г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• При осуществлении процессов производства пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель разработал, внедрил, но не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП -при хранении пищевой продукции, сырья не соблюдаются сроки годности, установленные изготовителем; хранение упаковки пищевой рыбной продукции осуществляется непосредственно в цехе по производству пресервов и фасовки икры, отдельное помещение отсутствует, у части производственных помещений предприятия раковины не оборудованы устройствами для вытирания или сушки рук(бытовые помещения цеха замороженных полуфабрикатов, пельменный цех, цех фасовки); в цехе копчения перед входом в тамбур туалета не оборудована вешалка для санитарной(рабочей) одежды; на предприятии все туалеты не оборудованы самозакрывающимися дверями, унитазы не оборудованы педальным спуском; не предусмотрены раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды в цехе разделки рыбы, в цехе фасовки соленой и копченой рыбы, в помещении фасовки пищевых добавок и специй Канализационные стояки и трубы проходят вне проходных каналов, непосредственно через производственные помещения предприятия, предназначенные для хранения пищевых добавок. Местами канализационные стояки и трубы имеют следы подтеков Для хранения пищевых продуктов и упаковочных материалов используются неокрашенные деревянные загрязненные подтоварники. На производстве в цехах осуществляется складирование отходов в не промаркированные, не закрываемые емкости без крышек. Производственный лабораторный контроль по химическим и физическим факторам проводится в неполном объеме.
• Отсутствует технический регламент по обращению с отходами (проект, паспорт предприятия, ТУ, инструкция). Классы опасности отходов, образующиеся на предприятии ООО "ТПК-Остров" не определены и не согласованы с органами Роспотребнадзора, Не установлена санитарно-защитная зона цеха по переработке рыбы. В ориентировочном 300 метровом размере санитарно-защитной зоны цеха по переработке рыбы находится жилая застройка. Общий объем исследований вентиляционных систем и планы проведения этих исследований не согласованы с органами Роспотребнадзора. Отсутствует график очистки воздуховодов вентиляционных систем, стен и элементов строительных конструкций цехов, проемов и поверхностей окон, арматуры освещения от пыли и копоти. Для хранения уборочного инвентаря производственных помещений не предусмотрены специальные шкафы или кладовые; уборочный инвентарь хранится открытым способом. Уборка полов не проводится по мере их загрязнения. Отсутствует маркировка на всем производственном инвентаре по цехам. В цехе по производству пельменей отсутствуют специально выделенные промаркированные емкости для обработки яиц На уборочном инвентаре, находящемся в санузле отсутствует отличительная маркировка. Нарушаются требования к прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра сотрудниками Нарушаются требования к проведению гигиенического воспитания и обучения. Нарушаются требования к вакцинации сотрудников в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпид. показаниям
• Не предусмотрена организация лабораторных исследований и испытаний в местах временного хранения отходов (ртутных ламп). Отсутствует рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения, горячей воды, согласованная с органами Роспотребнадзора. Предельно-допустимые выбросы (ПДВ) для предприятия не установлены. У предприятия ООО "ТПК-Остров" отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и нормам на проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха (план график лабораторного контроля) не согласованы в установленном порядке. Не осуществляется лабораторный контроль состояния почвы в местах временного хранения промышленных отходов и бытовых отходов, в санитарно-защитной зоне, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных испытаний аккредитованной лаборатории. Объем исследований и перечень показателей для производственного лабораторного контроля за состоянием почвы не согласованы с органами Роспотребнадзора.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.3.4.050-96 5.11.13., СанПиН 2.3.4.050-96 3.3.27., ТР ЕАЭС 040/2016 п. 70, ТР ЕАЭС 040/2016 п. 23,ТР ЕАЭС 040/2016 п. 22, ТР ТС 029/2012 ст. 8 п. 1, ТР ТС 021/2011 ст. 17 п. 7, ТР ТС 021/2011 ст. 14 п. 2, ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 3 пп. 9,ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 3 пп. 8, ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 3 пп. 4, ст.15 п.5 ФЗ №52, ст.15 п.2 ФЗ №52, ст.12 п.2 ФЗ №52, ст.25 п.2 ФЗ №52, ТР ТС 021/2011 ст. 14 п. 7, ТР ТС 021/2011 ст. 15 п. 1, ТР ЕАЭС 040/2016 п. 25, ТР ЕАЭС 040/2016 п. 42, ТР ТС 021/2011 ст. 16 п. 3, ст.22 п.1 ФЗ №52, СП 2.2.2.1327-03 10.23., СП 2.2.2.1327-03 2.8., СП 1.1.1058-01 2.8., СП 1.1.1058-01 2.7., СП 1.1.1058-01 2.5., СП 1.1.1058-01 2.4., СП 1.1.1058-01 2.3., СП 1.1.1058-01 2.2., СП 1.1.1058-01 2.1., ст.32 п.1 ФЗ №52, Статья 11 ФЗ №52, ст.32 п.2 ФЗ №52, ст.29 п.1 ФЗ №52, ст.25 п.1 ФЗ №52
• СанПиН 2.1.7.1322-03 3.6., Статья 11 ФЗ №52, СП 2.1.7.1386-03 2.10.,СП 2.1.7.1386-03 2.9., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 4.2, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 4.1., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 3.1.,СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.5., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.1., ст.20 п.3 ФЗ №52, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 5.1., СанПиН 2.2.2.540-96 9.1.12.,СП 2.2.2.1327-03 4.15., ст.13 п.2 ФЗ №52, ст.24 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.3.4.050-96 3.3.26., ст.12 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.3.4.050-96 3.6.5., СанПиН 2.3.4.050-96 3.12.4., СанПиН 2.3.4.050-96 3.7.9., ст.15 п.5 ФЗ №52, СанПиН 2.3.4.050-96 3.15.4., ст.15 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.3.4.050-96 5.11.11., ст.25 п.2 ФЗ №52, ТР ТС 021/2011 ст. 11 п. 6, СП 3.1/3.2.3146-13 7.1, ст.34 п.1 ФЗ №52 Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 11, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 33, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 26, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 37, СП 3.1/3.2.3146-13 8.2, ст.36 п.1 ФЗ №52, СП 3.1/3.2.3146-13 18.3, ст.29 п.1 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 4.5., ст.32 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.2, СанПиН 2.1.4.1074-01 2.4., ст.32 п.1 ФЗ №52, ст.19 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.6.1032-01 4.2.1., ст.12 п.3 ФЗ №52 СанПиН 2.1.6.1032-01 5.3., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.7.
• Правовые основания проведения проверки 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» 4) Закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов.

Выданные предписания:

• При осуществлении процессов производства пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, поддерживаеть процедуры, основанные на принципах ХАССП. Устранить следы подтеков на канализационных стояках и трубах. Для хранения пищевых продуктов и упаковочных материалов не использовать неокрашенные деревянные загрязненные подтоварники. Складирование отходов на производстве в цехах осуществлять в промаркированные, закрываемые емкости с крышками. Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля по химическим и физическим факторам с кратностью проведения лабораторных исследований установленных действующим санитарным законодательством. Представить протоколы лабораторных испытаний.
• Разработать технический регламент по обращению с отходами (проект, паспорт предприятия, ТУ, инструкция). Отходам производства и потребления, в том числе вывозимым за пределы предприятия, и отходам, временно сканируемым на территории предприятия, присвоить класс опасности по степени воздействия на человека и окружающую среду в порядке, установленном санитарными правилами, данное подтвердить письмом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. Разработать проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия : цеха по переработке рыбы ООО "ТПК-Остров". в соответствии с требованиями по установлению санитарно-защитной зоны, предусмотренными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Обеспечить паспортизацию вентиляционных систем всех производственных помещений. Представить акты поверки вентиляционных каналов в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Представить график очистки воздуховодов вентиляционных систем, стен и элементов строительных конструкций цехов, проемов и поверхностей окон, арматуры освещения от пыли и копоти. Общий объем исследований вентиляционных систем и планы проведения этих исследований согласовать с органами Роспотребнадзора. Представить акты поверки и очистки вентиляционных каналов. Для хранения уборочного инвентаря производственных помещений предусмотреть специальные шкафы или кладовые. Уборку полов проводить по мере их загрязнения. Нанести маркировку на весь производственный инвентарь. В цехе по производству пельменей установить специально выделенные промаркированные емкости для обработки яиц. На уборочный инвентарь, находящийся в санузле нанести отличительную маркировку. Обеспечить прохождение сотрудниками предварительного и периодического профилактического медицинского осмотра в полном объеме. Обеспечить прохождение гигиенического обучении и аттестации сотрудниками. Обеспечить выполнение национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям.
• Организовать проведение лабораторного контроля в местах временного хранения отходов (ртутных ламп). Юридическому лицу ООО "ТПК-Остров", разработать рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения, горячей воды, согласовать с органами Роспотребнадзора по территориальной принадлежности. Организовать проведение лабораторного производственного контроля за качеством питьевой воды, горячей воды в распределительной сети в точках, согласованных с органами Роспотребнадзора, по перечню показателей и с кратностью в соответствии с требованиями санитарных правил, данный факт подтвердить протоколами лабораторных испытаний. Установить для предприятия ООО "ТПК-Остров", имеющему источники выбросов загрязняющих веществ, предельно-допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и нормам на проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласовать, в установленном порядке, с органами Роспотребнадзора размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха (план график лабораторного контроля). Организовать лабораторный контроль состояния почвы в местах временного хранения промышленных отходов и бытовых отходов, в санитарно-защитной зоне, данный факт подтвердить протоколами лабораторных испытаний аккредитованной лаборатории, в установленном порядке, объем исследований и перечень показателей для производственного лабораторного контроля за состоянием почвы согласовать с органами Роспотребнадзора по территориальной принадлежности.