Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 31.10.2018 г. №01-01-01-01/386 (с изменениями от 17.12.2018г.), согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru), Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru) задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании Предметом настоящей проверки является: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; Срок проведения проверки 20 рабочих дней к проведению проверки приступить с 25.02.2019 г. проверку окончить не позднее 25.03.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не проводится комплекс дезинсекционных мероприятий включающих в себя организационные, санитарно- технические, санитарно- гигиенические и истребительные мероприятия, так отсутствуют документы, подтверждающие систематические дезинсекционные мероприятия, проводимые в 2018г.-2019г. а именно: договор и акты выполненных работ за 2018г.-2019г. Не проводится комплекс дератизационных мероприятий, включающий инженерно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, что подтверждается следующим: - по результатам обследования объект оценивается как заселенный грызунами, на момент осмотра оценка интенсивности заселения данного объекта составила 20 грызунов на 1000м.кв - отсутствуют документы (не представлены) подтверждающие проведение систематической профилактической дератизации на объекте в 2018г -2019г а именно: договор и акты выполненных работ за 2018г.-2019г. Не организовано проведение периодических медицинских осмотров за период с 2017 г. по истекший период 2019 года.Заключительные акты по итогам ПМО за данный период отсутствуют. Не проводится контроль по эксплуатации вентиляционной установки, что подтверждается отсутствием актов ревизии вентиляционной установки за 2017, 2018, 2019год. Пол бродильно-лагерного цеха представлен напольной плиткой с многочисленными сколами. 26.02.2019г предлагались к реализации пищевые продукты - "Пиво темное фильтрованное не пастеризованное "Немецкий эль" " не соответствует требованиям ГОСТ 31711-2012 по показателю Экстрактивность начального сусла протокол лабораторных испытаний № 3609, 3614-3617 от 04.03.2019г, экспертное заключение по результатам лабораторных испытаний № 3615 от 04.03.2019г. Территория предприятия не очищена от твёрдых бытовых отходов: строительного и бытового мусора, и территория, прилегающая к контейнерной площадке. Отсутствует водонепроницаемое покрытие для контейнеров временного хранения отходов.
• Классы опасности отходов, образующиеся на предприятии не определены и не согласованы с органами Роспотребнадзора, что подтверждается отсутствием письма Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам установленных классов опасности отходов производства и потребления для среды обитания и здоровья человека. Не разработан проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для предприятия, не получено Решение об установлении санитарно-защитной зоны предприятия в нарушении СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Не определены размеры и границы санитарно-защитной зоны, что подтверждается отсутствием проекта санитарно-защитной зоны. Не выполняются требования к комплексу организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заболевания людей легионеллезом в нарушение СП 3.1.2.2626-10, не организован производственный лабораторный контроль посредством лабораторных исследований на наличие возбудителя легионеллеза, воды распределительной сеты системы горячего водоснабжения на предприятии, данный факт подтверждается отсутствием протоколов лабораторных испытаний. Отсутствует информация о прохождении гигиенического обучения и аттестация у аппаратчика.
• Отсутствует ограждение первого пояса зоны санитарной охраны скважины. Юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию распределительной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения не разработана и не согласована с органами Роспотребнадзора рабочая программа производственного контроля качества воды. Не организован лабораторный производственный контроль за качеством горячей воды в распределительной сети в точках, согласованных с органами Роспотребнадзора, по перечню показателей и с кратностью в соответствии с требованиями санитарных правил и в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке. Не проводится производственный контроль качества воды из скважины, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных испытаний. Отсутствует проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проект организации санитарно-защитной зоны. Отсутствует программа лабораторных испытаний с размещением постов наблюдения, перечнем загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методами их определения, а также периодичностью отбора проб атмосферного воздуха; согласованная в установленном порядке с органами Роспотребнадзора. Не обеспечено проведение лабораторного контроля (мониторинг) за состоянием почвы на границе санитарно-защитной зоны на территории предприятия, которая должна соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека веществ в почве, данный факт подтверждается отсутствием протоколов лабораторных исследований (испытаний). Объем исследований и перечень показателей для производственного лабораторного контроля за состоянием почвы не согласованы с органами Роспотребнадзора (программа лабораторного контроля почвы). Отсутствует технический регламент по обращению с отходами (проект, паспорт предприятия, ТУ, инструкция).
• При осуществлении изготовления и реализации продукции в организации не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП. Не осуществляется контроль за условиями хранения сырья (солод пивоваренный ячменный светлый), готовой продукцией, так как психрометр на участках хранения продовольственного сырья и готовой продукции отсутствует. Журнал контроля температурно-влажностного режима отсутствует. Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают последовательность, поточность технологических процессов, а именно: в одном помещении осуществляется прием, хранение сырья, мойка оборотной тары (металлических кег), хранение упаковки (чистые кеги), маркировка, а так же хранение готовой продукции. Отдельные складские помещения для сырья, готовой продукции, упаковочных материалов, моечная оборотной тары на предприятии отсутствуют. пробы №№ П-1304/5-1304/6 (смывы с объектов окружающей среды) не соответствуют требованиям МУ 2657-82 по показателю БГКП. Юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию скважины, как источника водоснабжения, эксплуатацию распределительной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения не разработана и не согласована с органами Роспотребнадзора рабочая программа производственного контроля качества воды. Не организован лабораторный производственный контроль за качеством питьевой воды в распределительной сети предприятия в точках, согласованных с органами Роспотребнадзора, по перечню показателей и с кратностью в соответствии с требованиями санитарных правил и в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке. Не организована зона санитарной охраны скважины, что подтверждается отсутствием санитарно-эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны скважины. Граница первого пояса зоны санитарной охраны скважины не установлена, скважина расположена у здания.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 3.5.2.3472-17 3.5., СанПиН 3.5.2.3472-17 3.3., СанПиН 3.5.2.3472-17 2.2., СанПиН 3.5.2.3472-17 3.1., Статья 29 ФЗ №52, ст.29 п.1 ФЗ №52 СП 3.5.3.3223-14 3.13., СП 3.5.3.3223-14 3.11., СП 3.5.3.3223-14 3.8.,СП 3.5.3.3223-14 3.6., СП 3.5.3.3223-14 3.1., СП 3.5.3.3223-14 2.3., СП 3.5.3.3223-14 2.2., ст.24 п.1 ФЗ №52, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 6, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 15, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 16, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 19, СП 3244-85 46., СП 3244-85 58., ст.15 п.5 ФЗ №52, СП 3244-85 78., ст.15 п.2 ФЗ №52, СанПиН 42-128-4690-88 2.1.1., ст.22 п.1 ФЗ №52, СанПиН 42-128-4690-88 2.1.3.
• СП 2.1.7.1386-03 2.10., СП 2.1.7.1386-03 2.9., ст.22 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 4.2, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 4.1., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.5.,СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.1., ст.20 п.3 ФЗ №52, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 3.1., СП 3.1.2.2626-10 8.9., СП 3.1.2.2626-10 8.7., ст.29 п.1 ФЗ №52, СП 3.1/3.2.3146-13 8.2, СП 3.1/3.2.3146-13 8.1, СП 3244-85 294., СП 3.1/3.2.3146-13 18.3, Статья 11 ФЗ №52, ст.36 п.1 ФЗ №52
• СанПиН 2.1.4.1110-02 3.2.1.1., ст.18 п.4 ФЗ №52, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.2, ст.19 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.5, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.4, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.3, Статья 11 ФЗ №52, СП 2.1.5.1059-01 5.3., ст.29 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.6.1032-01 4.1.1., ст.12 п.3 ФЗ №52, СанПиН 2.1.6.1032-01 5.3., ст.32 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.7.1287-03 6.7., ст.32 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.1.7.1322-03 3.15.,СанПиН 2.1.7.1322-03 3.6., СанПиН 2.1.7.1322-03 3.1., ст.22 п.1 ФЗ №52
• ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 2, ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 3, ТР ТС 021/2011 ст. 17 п. 7, ТР ТС 021/2011 ст. 13 п. 4, ст.15 п.5 ФЗ №52, ТР ТС 021/2011 ст. 14 п. 1, СП 3244-85 264., ТР ТС 021/2011 ст. 15 п. 1, Статья 11 ФЗ №52, СП 3.1/3.2.3146-13 3.4., СП 3.1/3.2.3146-13 3.3., СП 2.1.5.1059-01 5.9., СП 2.1.5.1059-01 5.8., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.2., СанПиН 2.1.4.1074-01 2.4., ,ст.32 п.2 ФЗ №52, ст.29 п.1 ФЗ №5,2 СанПиН 2.1.4.1074-01 4.5., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.4., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.3.,, СанПиН 2.1.4.1110-02 1.6., ст.18 п.4 ФЗ №52 СанПиН 2.1.4.1110-02 2.2.1.1., СанПиН 2.1.4.1110-02 3.2.1.2.
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» 4) Закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов.

Выданные предписания:

• Организовать проведение комплекса дезинсекционных мероприятий, включающих в себя организационные, санитарно- технические, санитарно- гигиенические и истребительные мероприятия, представить документы, подтверждающие проведение систематических дезинсекционных мероприятий: договор со специализированной организацией и акты выполненных работ за текущий период 2019г. Организовать проведение комплекса дератизационных мероприятий, включающих инженерно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия,. Организовать проведение периодического медицинского осмотра в 2019г. Представить Заключительные акты по итогам ПМО в органы Роспотребнадзора по территориальной принадлежности Организовать контроль за эксплуатацией вентиляционной установки, представить в органы Роспотребнадзора по территориальной принадлежности акты ревизии вентиляционной установки. Восстановить целостность покрытия пола бродильно-лагерного цеха. Не допускать к реализации пищевые продукты не соответствующие требованиям ГОСТ 31711-2012 по показателю Экстрактивность начального сусла Территорию предприятия пивоваренный цех ООО "Хмельной дворик" прочистить от бытового и строительного мусора. Организовать своевременную рациональную систему сбора и быстрого удаления отходов, направленную на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории предприятия, предупреждение возникновения несанкционированных свалок, их ликвидацию в случаях возникновения на территории предприятия, таким образом, не допускать возможности загнивания и разложения (отходов) мусора. Мусоросборники на контейнерной площадке установить на водонепроницаемое (влагостойкое покрытие).
• Отходам производства и потребления, в том числе вывозимым за пределы предприятия, и отходам, временно складируемым на территории предприятия, присвоить класс опасности по степени воздействия на человека и окружающую среду в порядке, установленном санитарными правилами, данный факт подтвердить письмом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам установленных классов опасности отходов производства и потребления для среды обитания и здоровья человека. Разработать проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ), получить Решение об установлении СЗЗ предприятия в соответствие с п.п.1,5 "Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018г. №222. Организовать выполнение требований к комплексу организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заболевания людей легионеллезом в соответствие с 3.1.2.2626-10 "Профилактика легионеллеза", организовать производственный лабораторный контроль посредством лабораторных исследований на наличие возбудителя легионеллеза, воды распределительной сеты системы горячего водоснабжения на предприятии, данный факт подтвердить протоколами лабораторных испытаний, выполненных любым аккредитованным лабораторным центром. Представить данные о прохождении гигиенического обучения и аттестации сотрудника - аппаратчика.
• Организовать ограждение первого пояса зоны санитарной охраны скважины. Юридическому лицу, осуществляющему эксплуатацию распределительной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения разработать и согласовать с органами Роспотребнадзора рабочую программу производственного лабораторного контроля качества воды. Организовать лабораторный производственный контроль за качеством горячей воды в распределительной сети в точках, согласованных с органами Роспотребнадзора, по перечню показателей и с кратностью в соответствии с требованиями санитарных правил и в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке. Организовать проведение производственного лабораторного контроля качества воды из скважины, являющейся источником водоснабжения предприятия, данный факт подтвердить протоколами лабораторных испытаний. Разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии (несоответствии) требованиям санитарных правил и норм проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия. Предприятию, имеющему источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, организовать проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух в зоне влияния, в местах размещения отходов. Данный факт подтвердить протоколами лабораторных испытаний. Обеспечить проведение лабораторного контроля (мониторинг) за состоянием почвы на границе санитарно-защитной зоны предприятия, которая должна соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека веществ в почве, данный факт подтвердить протоколами лабораторных исследований (испытаний), выполненных любым аккредитованным лабораторным центром. Разработать и представить технический регламент по обращению с отходами (проект, паспорт предприятия, ТУ, инструкция), утвержденный руководителем предприятия
• Обеспечить разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП,в соответствии с п. 2, п. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011. Обеспечить надлежащие хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, обеспечивающие предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ. Обеспечить последовательность, поточность технологических процессов: исключить прием, хранение сырья, мойку оборотной тары ( металлических кег), хранение упаковки (чистые кеги), нанесение маркировки в одном помещении, обеспечить необходимым набором помещений для всех производственных процессов, наличие складских помещений. Обеспечить в процессе производства (изготовления) пищевой продукции использование технологического оборудования и инвентаря, контактирующих с пищевой продукцией, которые: дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию. При эксплуатации скважины, как источника водоснабжения, эксплуатации распределительной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения разработать и согласовать с органами Роспотребнадзора рабочую программу производственного контроля качества воды. Организовать лабораторный производственный контроль за качеством воды из скважины, по перечню показателей и с кратностью в соответствии с требованиями санитарных правил и в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке. Представить в Северный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области экспертное заключение на проект зон санитарной охраны (ЗСО) подземного источника хозяйственно-питьевого водоснабжения на водозаборном участке одиночной скважины предприятия, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны Установить границу первого пояса зоны санитарной охраны скважины не менее 50 метров.