Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 31.10.2018 г. №01-01-01-01/386 (с изменениями от 17.12.2018г.), согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru), Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru) задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании Предметом настоящей проверки является: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; Срок проведения проверки 20 рабочих дней, 15 часов к проведению проверки приступить с 13.05.2019 г. проверку окончить не позднее 07.06.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Допустимое время работы в течение смены с ручным инструментом, не нанесено на корпуса виброинструментов. Классы опасности отходов, образующихся от деятельности предприятия, не установлены и не согласованы с органами Роспотребнадзора, что подтверждается отсутствием письма Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам установленных классов опасности отходов производства и потребления для среды обитания и здоровья человека. Лабораторные исследования вредных веществ в воздухе рабочей зоны, в том числе канцерогенных, проводятся с нарушением периодичности контроля в зависимости от класса опасности вредного вещества установленного ГОСТ 12.1.005-88. Протоколы лабораторных испытаний за период с августа 2018 года по настоящее время отсутствуют. Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, не информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики, а также обеспечиваются средствами индивидуальной и коллективной защиты и санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с требованиями действующего законодательства. Не соблюдается кратность вывоза ТКО, согласно договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 336921 от 28.01.2019 г., заключенному с ЕМУП "Спецавтобаза" кратность вывоза ТКО - по заявке. В санитарно-защитной зоне промышленной площадки ООО "Асфальтобетонный завод" по адресу: 624091, Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, ул. Обогатителей, д. 8, расположены нормируемые объекты (жилые дома и частный детский сад "Пирамидка"). Расстояние до ближайших жилых домов, расположенных по адресу: ул. Электролитная, 2 А и 12 А, составляет 274 м и 298 м, расстояние до частного детского сада "Пирамидка", расположенного по пер. Солнечный - 431 м, в соответствии с данными публичной кадастровой карты.
• Периодичность и объемы производственного контроля, установленные с учетом конкретных гигиенических условий труда работающих с ручными инструментами, наличие и эффективность средств нормализации состояния производственной среды не согласованы со службой Роспотребнадзора. Не проводится оценка среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона и мощности дозы гамма-излучения в помещениях эксплуатируемых производственных зданий и сооружений. Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства отсутствует. Отсутствует перечень сырья и вспомогательных материалов, включающий в себя описание сырья и материалов, поставщика, сроки и условия хранения, меры безопасного применения. Отсутствует проект об установлении СЗЗ, отвечающий требованиям санитарных правил и норм и имеющий санитарно-эпидемиологическое заключение. Отсутствует рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения, горячей воды, согласованная с органами Роспотребнадзора. Режимы труда для работающих в виброопасных профессиях не разработаны службами охраны труда предприятия и не согласованы со службой Роспотребнадзора. Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха (план график лабораторного контроля) не согласованы в установленном порядке с органами Роспотребнадзора. Отсутствуют согласованные с Роспотребнадзором сроки и очередность выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин".
• Не осуществляется лабораторный контроль состояния почвы в местах временного хранения промышленных отходов и бытовых отходов, в санитарно-защитной зоне, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных испытаний. Объем исследований и перечень показателей для производственного лабораторного контроля за состоянием почвы не согласованы с органами Роспотребнадзора. Не организован производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах с кратностью, установленной нормативными документами. За период с 2017 по настоящее время производственный лабораторный контроль за факторами производственной среды такими как аэроионный состав воздуха в помещениях в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники, оснащенные системами (включая централизованные) принудительной вентиляции, очистки и (или) кондиционирования воздуха не проводился. Протоколы производственного лабораторного контроля за данный период отсутствуют. Не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством хозяйственно-питьевого водоснабжения, за качеством горячей воды (в т.ч. на наличие легионелл), что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных исследований. В программе производственного лабораторного контроля: - перечень нормативных документов представлен, не актуализирован: указаны нормативные документы утратившие силу; не указаны действующие нормативные документы. - не в полном объеме определен перечень химических веществ, биологических, физических факторов и объектов производственного контроля, представляющих опасность для человека и среды его обитания, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований. Отсутствуют химические вещества гидрохлорид, серная кислота и АПФД - электрокорунд.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.2.2.540-96 5.6., ст.25 п.1 ФЗ №52, СП 2.1.7.1386-03 2.10., СП 2.1.7.1386-03 2.9., ст.22 п.1 ФЗ №52, СанПиН 1.2.2353-08 3.3., СП 1.1.1058-01 1.5.2., СП 1.1.1058-01 1.5, СП 1.1.1058-01 4.1., СП 1.1.1058-01 2.4., ст.32 п.1 ФЗ №52, ст.32 п.2 ФЗ №52, ст.32 п.3 ФЗ №52, Статья 11 ФЗ №52, ст.27 п.3 ФЗ №52, СанПиН 1.2.2353-08 3.8., СанПиН 42-128-4690-88 2.2.1., СанПиН 2.1.7.1322-03 4.3., СанПиН 2.1.7.1322-03 4.2., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 5.1., ст.20 п.3 ФЗ №52, ст.12 п.2 ФЗ №52
• СанПиН 2.2.2.540-96 9.1.12., ст.24 п.1 ФЗ №52, ст.32 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.6.1.2800-10 3.2.3., СП 2.6.1.2612-10 5.2.2., ст.27 п.2 ФЗ №52, СанПиН 1.2.2353-08 3.1., СанПиН 1.2.2353-08 1.6., Статья 11 ФЗ №52, СП 2.2.2.1327-03 3.2.,СП 2.2.2.1327-03 3.1., ст.13 п.2 ФЗ №52, ст.15 п.4 ФЗ №52, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 3.1., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 4.1., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 3.12., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.1., СанПиН 2.1.6.1032-01 4.1.1., ст.12 п.3 ФЗ №52, ст.12 п.4 ФЗ №52, ст.20 п.3 ФЗ №52, ст.20 п.4 ФЗ №52 СанПиН 2.1.4.1074-01 2.4., СанПиН 2.1.4.2496-09 4.2, ст.19 п.1 ФЗ №52, ст.32 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.2.2.540-96 5.2., ст.25 п.1 ФЗ №52, ст.25 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.1.6.1032-01 5.3., СанПиН 2.2.0.555-96 1.13.,
• СанПиН 2.1.7.1287-03 6.7., ст.32 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 1.8., СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 1.9., СанПиН 2.2.4.1294-03 3.1., СанПиН 2.2.4.1294-03 3.2., ст.25 п.2 ФЗ №52, ст.32 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.4.1074-01 4.5., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.3., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.2., СП 1.1.1058-01 3.1., СП 1.1.1058-01 3.3., Статья 11 ФЗ №52,
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Допустимое время работы в течение смены с ручным инструментом нанести на корпуса виброинструментов. Классы опасности отходов, образующихся на предприятии согласовать со службой Роспотребнадзора в установленном порядке. Лабораторные исследования веществ в воздухе рабочей зоны, в том числе канцерогенных, проводить с периодичностью контроля в зависимости от класса опасности вредного вещества согласно ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", а именно: для веществ 1 класса опасности - 1 раз в 10 дней, 2 класса - 1 раз в месяц, 3 и 4 класса - 1 раз в квартал. Представить протоколы лабораторных испытаний. Лиц, поступающих на работу, а также работников организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, информировать об опасности такого воздействия и мерах профилактики. Обеспечить соблюдение кратности вывоза ТКО, согласно требованиям законодательства: в холодное время года не реже 1 раза в 3 суток, в теплое время - ежедневный вывоз. Обеспечить соблюдение требований к режимам использования санитарно-защитной зоны объекта, в части недопущения размещения в пределах санитарно-защитной зоны нормируемых объектов.
• Периодичность и объемы производственного контроля установить с учетом конкретных гигиенических условий труда работающих с ручными инструментами, наличия и эффективности средств нормализации состояния производственной среды, согласовать со службой Роспотребнадзора. Провести оценку среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона и мощности дозы гамма-излучения в помещениях эксплуатируемых производственных зданий и сооружений. Представить протоколы лабораторных испытаний. Разработать паспорт канцерогеноопасного производства. Разработать перечень сырья и вспомогательных материалов, включающий в себя описание сырья и материалов, поставщика, сроки и условия хранения, меры безопасного применения. Разработать проект санитарно-защитной зоны. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие проекта санитарно-защитной зоны действующему законодательству. Разработать рабочую программу производственного контроля качества питьевой и горячей воды в соответствии с правилами и согласовать со службой Роспотребнадзора в установленном порядке. Режимы труда для работающих в виброопасных профессиях разработать и согласовать со службой Роспотребнадзора. Согласовать размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха со службой Роспотребнадзора в установленном порядке. Согласовать со службой Роспотребнадзора сроки и очередность выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин".
• Объем исследований и перечень показателей для производственного лабораторного контроля за состоянием почвы на границе санитарно-защитной зоны предприятия согласовать с органами Роспотребнадзора в установленном порядке. Организовать производственный лабораторный контроль за состоянием почвы на границе санитарно-защитной зоны предприятия. Представить протоколы лабораторных испытаний. Организовать проведение производственного контроля за факторами производственной среды от эксплуатируемого оборудования, способного создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники, оснащенные системами (включая централизованные) принудительной вентиляции, очистки и (или) кондиционирования воздуха. Представить протоколы лабораторных испытаний. Организовать производственный лабораторный контроль за качеством питьевой и горячей воды. Представить протоколы лабораторных испытаний. Откорректировать программу (план) производственного контроля с учетом выданных замечаний.