Причина проверки:

Цели: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды; Задача проверки: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства; Предмет проверки: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Юридически лицом АО "Авиакомпания "Уктус" по адресу г.Екатеринбург, аэропорт "Уктус" не проводятся мероприятия, направленные на борьбу с членистоногими и грызунами: отсутствуют результаты санитарно-эпидемиологических обследований с целью определения наличия членистоногих и грызунов на объектах, отсутствуют результаты контроля эффективности дезинсекционных и дератизационных мероприятий за 2018г., чем нарушается требование СанПиН 3.5.2.3472-17, п.3.4 - Юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают: предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий; контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности. СП 3.5.3.3223-14, п.3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.
• Юридическим лицом АО "Авиакомпания "Уктус" не проведены флюорографические обследования работников, не направленных на периодические медицинские осмотры в 2016, 2017, 2018гг., согласно Заключительным актам: в 2016г. Гарцев А.В., в 2017г. Гарцев А.В., Радюкова О.В., Рязанов И.А., Никифорова М.С., Сандалова Л.В., Тюрин Е.Ю., в 2018г. Гарцев А.В., Радюкова О.В., Рязанов И.А., Никифорова М.С., Сандалова Л.В., Зюзиков С.А., Тюрин Е.Ю. Отсутствуют результаты флюорографических обследований вышеперечисленных работников, что является нарушением СП 3.1.2.3114-13, п.4.4 - В субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях с показателем заболеваемости населения туберкулезом 60 и более случаев на 100 тысяч населения в год - не реже 1 раза в год (показатель заболеваемости туберкулезом в Свердловской области составил в 2017г. 75 случаев на 100 тыс. человек). Данные о заболеваемости туберкулезом в Свердловской области размещены на официальном сайте Роспотребнадзора по Свердловской области http://www.66.rospotrebnadzor.ru в разделе Государственный доклад "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Свердловской области в 2017 году".
• В рамках плановой проверки проведены исследования уровней освещенности на рабочих местах АО "Авиакомпания "Уктус" по адресу г.Екатеринбург, аэропорт "Уктус" , в результате которых установлены несоответствующие гигиеническим нормативам: - на р.м. инженера по ГО и ЧС уровень освещенности 180 лк при ПДУ 300 лк, ниже на 120 лк, класс условий труда 3,1, - на р.м. начальника производственного-диспетчерского отдела уровень освещенности 244 лк при ПДУ 300 лк, ниже на 56 лк, класс условий труда 3,1, что подтверждается Протоколом №П-7345 от 05.07.2019г. ИЛЦ Южного Екатеринбургского Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.510272), что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16, п. 10.2.10 - Требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению рабочих мест на промышленных предприятиях и в помещениях общественных зданий приведены в таблице П 9.1 и П 9.2 приложения 9 к настоящим СанПиН, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, п.6.3 - Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк.
• Юридическим лицом АО "Авиакомпания "Уктус" медицинские осмотры проводятся не в полном объеме: " Представлено Направление на предварительный при поступлении на работу медицинский осмотр Исмагилова С.Л. в должности инженера по сертификации и персоналу, в котором вредные производственные факторы определены не в полном объеме: не указан п.3.2.2.4 Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011г. №302н "электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ". " За 2016, 2017, 2018, 2019гг. представлены списки контингента лиц и поименные списки, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, которые составлены не на все профессии АО "Авиакомпания "Уктус", а именно: список контингента лиц, подлежащего медосмотру в 2019г. составлен на 43 работающего, однако, по представленному списку сотрудников АО "Авиакомпания "Уктус" в рамках плановой проверки общая численность работающих 91 чел. Таким образом, при рассмотрении списков контингента лиц, подлежащих периодическим осмотрам в 2016, 2017, 2018, 2019гг., охват медосмотров оценивался не в полном объеме, " За 2016, 2017, 2018, 2019гг. представлены списки контингента лиц и поименные списки, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, которые составлены не на все профессии АО "Авиакомпания "Уктус", а именно: список контингента лиц, подлежащего медосмотру в 2019г. составлен на 43 работающего, однако, по представленному списку сотрудников АО "Авиакомпания "Уктус" в рамках плановой проверки общая численность работающих 91 чел. Таким образом, при рассмотрении списков контингента лиц, подлежащих периодическим осмотрам в 2016, 2017, 2018, 2019гг., охват медосмотров оценивался не в полном объеме. " За 2016г. Представлен Заключительный акт из ЛПУ МСЧ АО "Уралтрансмаш", в котором отсутствует информация о прохождении медицинского осмотра: Гарцев А.В. " За 2017г. Представлен Заключительный акт из ЛПУ МАУЗ "ГКБ №40", в котором отсутствует информация о прохождении медицинского осмотра: Гарцев А.В., Радюкова О.В., Рязанов И.А., Никифорова М.С., Сандалова Л.В., Тюрин Е.Ю.
• Юридическим лицом АО "Авиакомпания "Уктус" не представляются в лечебно-профилактические организации в ежегодном режиме списки работающих с указанием года рождения, занимаемой должности. Таким образом, контроль за иммунизацией сотрудников против инфекционных заболеваний - кори, краснухи, дифтерии, гепатита В, которые являются обязательными для всех граждан РФ и входят в Национальный календарь профилактических прививок (Приказ МЗ РФ от 21 марта 2014 г. N 125н), юридическим лицом не осуществляется, что является нарушением п. 5.6., СП 3.3.2367-08 - Руководителями организаций ежегодно представляются в лечебно-профилактические организации списки работающих с указанием года рождения, занимаемой должности. В списки работающих медицинским работником вносятся уточненные сведения о прививках, в том числе на вновь поступивших, на основании представленных ими документов о профилактических прививках, а также п.18.3. СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней": Перечень инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• Юридическим лицом АО "Авиакомпания "Уктус" не выполняются требования к профилактике инфекционных заболеваний среди работающего населения: не разработана и не внедрена Программа профилактики ВИЧ-инфекции среди работающего населения, что является нарушением СП 3.1.5.2826-10 п.9.1 - Гигиеническое воспитание населения является одним из основных методов профилактики ВИЧ-инфекции. Ни одно мероприятие по отдельности не может предотвратить или остановить эпидемию ВИЧ-инфекции в регионе. Должна проводиться комплексная, адресная программа профилактики, лечения и ухода для различных групп населения, а также СП 3.1.5.2826-10 п.9.7
• У юридического лица АО "Авиакомпания "Уктус" отсутствуют результаты лабораторных исследований за 2018г. производственных факторов на рабочих местах по адресу г.Екатеринбург, аэропорт "Уктус": инженера по ГО и ЧС, инженера по сертификации и персоналу, главного инженера, ведущего инженера, заместителя генерального директора по инженерно-авиационной службе, инженера по обработке производственного-технической документации, начальника производственно-диспетчерского отдела, старшего техника по эксплуатации авиационного оборудования, инженера по эксплуатации авиационного оборудования. Таким образом, производственный лабораторный контроль в 2018г. не проведен по факторам освещенность, микроклимат, шум, ЭМИ от ПЭВМ, что не соответствует требованиям СП 1.1.1058-01, п.2.1-Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, п.1.8 - Индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в процессе производства и эксплуатации ПЭВМ должен осуществляться производственный контроль за соблюдением настоящих Санитарных правил.
• В ходе санитарно-эпидемиологического обследования 05.07.2019г. рабочих мест АО "Авиакомпания "Уктус" по адресу г.Екатеринбург, аэропорт "Уктус" выборочно измерены расстояния между боковыми поверхностями мониторов лазерным дальномером Leica Disto D110 заводской номер № 1243131622, свидетельство о поверке №1044800 от 21.09.2018г., в ходе измерений установлено: - расстояние между боковыми поверхностями мониторов на рабочем месте главного инженера и рабочем месте начальника производства составляет 0,4м (фотоматериал №1 прилагается), что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, п.9.1 - При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.
• В разделе "Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик" Программы производственного контроля АО "Авиакомпания "Уктус" указаны документы, утратившие силу: ГОСТ Р 54944-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Методы измерения освещенности, СН 4557-88 Санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях, ГН 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, ГН 2.1.6.2177-07 Предельно допустимые концентрации (пдк) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в атмосферном воздухе населенных мест, СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях, СанПиН 3.5.2.1376-03 Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. Установлен не полный перечень нормативных документов в соответствии с осуществляемой деятельностью, не указаны: СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, что не соответствует требованиям СП 1.1.1058-01, раздел 3 - Программа (план) производственного контроля (далее - программа) составляется в произвольной форме и должна включать следующие данные: п.3.1. Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью.
• В Программе производственного контроля АО "Авиакомпания "Уктус" не определены номенклатура, объемы и периодичность лабораторных исследований для рабочих мест по адресу г.Екатеринбург, аэропорт "Уктус", что не соответствует требованиям СП 1.1.1058-01, п. - 2.5. Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 3.5.2.3472-17 3.4
• СП 3.1.2.3114-13 4.4.
• СанПиН 2.2.4.3359-16 10.2.10
• Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011г. №302н 8., 19
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 13.1
• СП 3.1/3.2.3146-13 7.1
• СП 3.3.2367-08 5.6
• СП 3.1.2952-11 6.2
• СП 3.1.2.3117-13 8.4
• СП 3.1.2.3109-13 8.1
• СП 3.1.1.2341-08 12.2
• СП 3.1/3.2.3146-13 18.3
• СП 3.1.5.2826 -10 9.1. 9.7.
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-031.8
• СП 1.1.1058-01 2.1
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 9.1.
• СП 1.1.1058-01 3.1.
• СП 1.1.1058-01 2.5.
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• Представить результаты санитарно-эпидемиологических обследований с целью определения наличия членистоногих на объектах, представить результаты контроля эффективности дезинсекционных мероприятий.
• Организовать проведение флюорографического обследования лиц, не вошедших в периодический медицинский осмотр
• Довести до допустимых значений уровни вредных производственных факторов в соответствии с требованиями санитарного законодательства на следующих рабочих местах: - на р.м. инженера по ГО и ЧС уровень освещенности 180 лк при ПДУ 300 лк, ниже на 120 лк, класс условий труда 3,1, - на р.м. начальника производственного-диспетчерского отдела уровень освещенности 244 лк при ПДУ 300 лк, ниже на 56 лк, класс условий труда 3,1, Протокол №П-7345 от 05.07.2019г.
• Представить заключительные акты о проведении периодического медицинского осмотра в ЛПУ и ЦПП.
• Ежегодно представлять в лечебно-профилактические организации списки работающих с указанием года рождения, занимаемой должности для контроля за иммунизацией сотрудников против инфекционных заболеваний - кори, краснухи, дифтерии, гепатита В.
• Разработать и внедрить Программу профилактики ВИЧ-инфекции среди работающего населения.
• Организовать проведение лабораторного контроля в полном объеме аккредитованной в установленном порядке лабораторией по обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов производственной среды (условий труда) для предупреждения вредного влияния объектов производственного контроля (производственные, общественные помещения, здания, сооружения, оборудование, транспорт, технологические процессы, рабочие места и т.д.) в соответствии с осуществляемой деятельностью, с санитарными правилами, гигиеническими нормативами, требований ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" и данными санитарно - эпидемиологической оценки с последующим представлением результатов контроля в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в г. Полевской и в Сысертском районе в соответствии с программой лабораторного контроля.
• Обеспечить расстояния между боковыми поверхностями мониторов на рабочем месте главного инженера и рабочем месте начальника производства.
• Провести корректировку программы производственного контроля в соответствии с действующими нормативными документами.
• Определить Номенклатуру, объемы и периодичность производственного лабораторного контроля за условиями труда, с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека.