Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 31.10.2018 г. №01-01-01-01/386 (с изменениями от 17.12.2018г.), согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru), Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru) задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании Предметом настоящей проверки является: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; Срок проведения проверки 20 рабочих дней к проведению проверки приступить с 01.08.2019 г. проверку окончить не позднее 28.08.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• На предприятии при использовании сырья, материалов и изделий указанных выше (содержащих природные радионуклиды) образуются отходы содержащие природные радионуклиды, а именно: отходы минеральные от газоочистки, отходы абразивных материалов в виде пыли и порошка, абразивные круги отработанные. Обращение в производственных условиях с сырьем, материалами и изделиями с эффективной удельной активностью природных радионуклидов до 740 Бк/кг, а также с производственными отходами с эффективной удельной активностью природных радионуклидов до 1500 Бк/кг допускается без ограничений по радиационному фактору, а именно: основной характеристикой, определяющей потенциальную радиационную опасность производственных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов для населения в производственных и коммунальных условиях, является эффективная удельная активность природных радионуклидов в отходах. Перечень сырья, материалов и изделий (основных и вспомогательных), поступающих на предприятие для осуществления производственной деятельности (используемых в технологическом процессе).На используемые сырье и материалы, а именно сварочные электроды, абразивные круги, содержащие в своем составе природные радионуклиды, не представлены документы подтверждающие их радиационную безопасность (эффективная удельная активность природных радионуклидов). Использование сырья, материалов и изделий поступающих на предприятие без определения эффективной удельной активности природных радионуклидов, без ограничения по радиационному фактору, а именно: обращение в производственных условиях с сырьем, материалами и изделиями с эффективной удельной активностью природных радионуклидов до 740 Бк/кг, а также с производственными отходами с эффективной удельной активностью природных радионуклидов до 1500 Бк/кг допускается без ограничений по радиационному фактору, а именно: обращение с минеральным сырьем и материалами I класса в производственных условиях осуществляется без ограничений по радиационному фактору
• Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, не информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики, а также обеспечиваются средствами индивидуальной и коллективной защиты и санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с требованиями действующего законодательства. 15.08.2019 с 13:00 по 16:00 при проведении проверки установлено, что работники Общества, работая в неблагоприятных условиях по уровню шума на рабочем месте, не применяют средства индивидуальной защиты органов слуха, выдаваемые работодателем. Предприятием нарушается режим территории санитарно-защитной зоны: В санитарно-защитной зоне допущено размещение жилой коттеджной застройки Предприятием не организован мониторинг состояния почвы в местах временного складирования твердых бытовых отходов и промышленных отходов, а так же в санитарно-защитной зоне и селитебной территории в зоне влияния предприятия. Результаты производственного контроля (протоколы лабораторных исследований качества почвы) за 2018-2019г. отсутствуют Отсутствует, согласованный с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге почвы, при требуемом осуществлении мониторинга состояния почвы в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в местах временного складирования бытовых отходов, санитарно-защитных зон.
• Обществом не организован автоматический контроль содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия (озон), который должен соответствовать требованиям действующих нормативных документов по контролю содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Не обозначено знаком о запрете курения территорию, здания и объекты, где курение табака запрещено; у склада № 4 при отсутствии знака "Место для курения" установлено курение табака работниками. Специальное место на открытом воздухе для курения табака участка деревообработки не оснащено искусственным освещением. Осуществлять временное хранение отходов 1 класса опасности в герметичной емкости, в отдельном помещении без доступа посторонних лиц. ООО "Компания Металл Профиль", имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не проводит производственный лабораторный контроль атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов производственной площадки предприятия, результаты производственного контроля (протоколы лабораторных исследований качества атмосферного воздуха) за 2018-2019г. отсутствуют. Производственный лабораторный контроль за качеством питьевой и горячей водой не организован-отсутствуют (не представлены) протоколы лабораторных испытаний. Программы производственного лабораторного контроля качества питьевой и горячей воды не разработаны, не согласованы в установленном порядке со службой Роспотребнадзора.
• В списке контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2019 году не в полном объеме указаны вредные и (или) опасные производственные факторы на р.м. Не ведется учет выданных направлений на периодический медицинский осмотр. Отсутствует документ, подтверждающий ознакомление работника с календарным планом проведения периодического медицинского осмотра. В поименных списках подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2019 году не указан фактический уровень вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах. По результатам производственного лабораторного контроля: - установлено превышение эквивалентного корректированного уровня виброускорения, м/с2 на РМ машиниста крана (крановщик). - превышение эквивалентного корректированного уровня виброускорения на РМ: водителя КАМАЗ 65116-№3 У345ЕХ 96; водителя КАМАЗ 65116-№3 А325ЕХ 96; водителя ГАЗ 2217 Е361 КР196; - на РМ электросварщика (административно-хозяйственный отдел, ремонтно-эксплуатационный участок)- в воздухе рабочей зоны максимально разовая концентрация озона - 0,19-0,30 при ПДК - не более 0,1 мг/м3. - установлено превышение эквивалентного уровня звука на РМ оператора автоматических и полуавтоматических линий, станков и установок (производственный цех № 2, линия черепицы 2; на РМ оператора автоматических и полуавтоматических линий ,станков и установок (производственный цех № 2, линия профнастила); на РМ сборщика изделий из древесины (производственная служба. Участок деревообработки; - на РМ электрогазосварщика №1 (сварочный аппарат. Работа на открытом воздухе)- в воздухе рабочей зоны максимально разовая концентрация озона - 0,84 мг/м3 при ПДК - не более 0,1 мг/м3; на РМ электрогазосварщика №2 (сварочный пост)- в воздухе рабочей зоны максимально разовая концентрация озона - 0,34 мг/м3 при ПДК - не более 0,1 мг/м3. Лабораторные исследования вредных веществ в воздухе рабочей зоны проводятся с нарушением периодичности контроля в зависимости от класса опасности вредного вещества.
• Осуществляется временное хранение отходов 1 класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, бой) в негерметичном контейнере и на стеллажах. Представленная номенклатура не откорректирована (источник нормирования (графа 3) по ГН 2.2.5.1313-03нормативный документ отменен) с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью не откорректирован с учетом действующего санитарного-законодательства. Не проведена оценка риска здоровью работающих и не подтвержден приемлемый риск здоровью работающих на рабочих местах с превышением уровня шума выше 80 дБА Предприятие относится к канцерогеноопасным производствам по следующим канцерогенным агентам: масло минеральное нефтяное, формальдегид, древесная пыль и др. Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства отсутствует На предприятии отсутствует перечень сырья и вспомогательных материалов, включающий в себя описание сырья и материалов, поставщика, сроки и условия хранения, меры безопасного применения. В гараже светильники с люминесцентными лампами не оборудованы осветительной арматурой. Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха не согласованы в установленном порядке со службой Роспотребнадзора.

Нарушенный правовой акт:

• СП 2.6.1.2612-10 5.2.5. СанПиН 2.6.1.2800-10 6.1, ст.22 п.3 ФЗ №52, ст.27 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.6.1.2800-10 5.3,
• СанПиН 1.2.2353-08 3.8., Статья 11 ФЗ №52, СП 2.2.2.1327-03 2.12., ст.13 п.2 ФЗ №52, ст.25 п.1 ФЗ №52, ст.25 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 5.1., ст.20 п.3 ФЗ №52, СанПиН 2.1.7.1287-03 6.6., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.7., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.8., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.9., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.10., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.11., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.12., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.13., СанПиН 2.1.7.1287-03 6.14., ст.32 п.2 ФЗ №52, ст.12 п.2 ФЗ №52
• СП 2.2.2.1327-03 5.10., ст.13 п.2 ФЗ №52, Закон 15-ФЗ пп. 2 п. 2 ст. 10, Закон 15-ФЗ п. 3 ст. 12, Закон 15-ФЗ п. 5 ст. 12, СП 1.1.1058-01 4.5., ст.32 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.1.6.1032-01 5.1., ст.32 п.1 ФЗ №52, ст.32 п.3 ФЗ №52 СанПиН 2.1.4.1074-01 4.1., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.2., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.3., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.4., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.5., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.7., СанПиН 2.1.4.2496-09 1.2., СанПиН 2.1.4.2496-09 4.1.1, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.1.2, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.1.3, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.3, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.4, СанПиН 2.1.4.2496-09 4.5, СП 1.1.1058-01 4.3., СП 1.1.1058-01 2.7., СП 1.1.1058-01 2.1., СП 1.1.1058-01 1.5.2., СП 1.1.1058-01 1.5, Статья 11 ФЗ №52, ст.19 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.4.1074-01 2.4., СанПиН 2.1.4.2496-09 4.2,
• ЗАО "ЗАВОД МОЛОЧНЫЙ АТКАРСКИЙ"
• СанПиН 2.1.7.1322-03 3.14., СанПиН 2.1.7.1322-03 3.6., ст.22 п.1 ФЗ №52, СП 1.1.1058-01 2.5., Статья 11 ФЗ №52, ст.32 п.1 ФЗ №52, СП 1.1.1058-01 3.1., Статья 11 ФЗ №52, ст.32 п.2 ФЗ №52 СанПиН 2.2.4.3359-16 3.2.6, ст.25 п.1 ФЗ №52, ст.25 п.2 ФЗ №5,2 СанПиН 1.2.2353-08 1.6., СанПиН 1.2.2353-08 3.1., Статья 11 ФЗ №52, СП 2.2.2.1327-03 3.1., СП 2.2.2.1327-03 3.2., ст.13 п.2 ФЗ №52, ст.15 п.4 ФЗ №52, СП 2.2.1.1312-03 10.7., ст.12 п.3 ФЗ №52, СанПиН 2.1.6.1032-01 5.3., СанПиН 2.1.6.1032-01 5.2., ,
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Определить эффективную удельную активность природных радионуклидов в отходах образующихся на предприятии. Представить протоколы лабораторных испытаний. Определить эффективную удельную активность природных радионуклидов в сырье, материалах, изделиях поступающих на предприятие и используемых в производственном процессе. Представить протоколы лабораторных испытаний. Представить протоколы лабораторных испытаний
• Лиц, поступающих на работу, а также работников организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, информировать об опасности такого воздействия и мерах профилактики. Не допускать работу без средств индивидуальной защиты и специальной одежды. Обеспечить соблюдение требований к режимам использования санитарно-защитной зоны, в части недопущения размещения в пределах сани-тарно-защитной зоны нормируемых объектов. Объем исследований и перечень показателей для производ-ственного лабораторного контроля за состоянием почвы на границе санитарно-защитной зоны предприятия согласовать с органами Роспотребнадзора в установленном порядке. Организовать производственный лабораторный контроль за состоянием почвы на границе санитарно-защитной зоны предприятия. Представить протоколы лабораторных испытаний.
• Организовать автоматический контроль содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия, который должен соответствовать требованиям действующих нормативных документов по контролю содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Организовать контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Организовать производственный лабораторный контроль в местах хранения отходов 1 класса опасности. Представить протоколы лабораторных испытаний. Организовать производственный лабораторный контроль за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов Общества. Представить протоколы лабораторных испытаний. Организовать производственный лабораторный контроль за качеством питьевой и горячей воды. Представить протоколы лабораторных испытаний. Разработать рабочую программу производственного контроля качества питьевой и горячей воды в соответствии с правилами и согласовать со службой Роспотребнадзора в установленном порядке.
• Довести условия труда работников до требований санитарных норм и правил. Представить протоколы лабораторных испытаний. Лабораторные исследования веществ в воздухе рабочей зоны, в том числе канцерогенных, проводить с периодичностью кон-троля в зависимости от класса опасности вредного вещества согласно ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", а именно: для веществ 1 класса опасности - 1 раз в 10 дней, 2 класса - 1 раз в месяц, 3 и 4 класса - 1 раз в квартал. Представить протоколы лабораторных испытаний.
• Осуществлять временное хранение отходов 1 класса опасности в герметичной емкости, в отдельном помещении без доступа посторонних лиц. Откорректировать номенклатуру факторов производственной среды и трудового процесса. Провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих на рабочих местах с превышением уровня шума выше 80 дБА. Разработать паспорт канцерогеноопасного производства. Разработать перечень сырья и вспомогательных материалов, включающий в себя описание сырья и материалов, поставщика, сроки и условия хранения, меры безопасного применения. Светильники с люминесцентными лампами оборудовать осветительной арматурой. Согласовать размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха со службой Роспотребнадзора в установленном порядке.