Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• ООО "Полимер", имеющий источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не обеспечивает проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха (азота диоксида, азота оксида, углерода оксида, пыли неорганической) мест проживания населения в зоне влияния выбросов данного объекта от установленных производственных источников загрязнения атмосферного воздуха (котельная, цех пластмасс, инструментальный цех), программы производственного контроля, плана-графика контроля за соблюдением нормативов выбросов по измерениям концентраций в атмосферном воздухе ООО "Полимер", утвержденных руководителем предприятия. При проведении обследования с 27.08.2019г. по 13.08.2019г. установлено отсутствие проекта санитарно-защитной зоны предприятия и результаты его санитарно-эпидемиологической экспертизы, что определено п.п. 14, 16 Постановления Правительства Российской Федерации № 222 от 03 марта 2018 года "Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" и п.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
• В ходе проведения плановой проверки, проводившейся с 26.08.2019г по 20.09.2019г в отношении юридического лица ООО "Полимер" согласно распоряжения от 05.08.2019г. № 01-01-01-03-04/22160 заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, установлено: Установленные (собственником) ООО "Полимер" классы опасности отходов, образующиеся в результате деятельности предприятия, не согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области.
• на предприятии не проводятся мероприятия для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди сотрудников, в том числе не осуществляется контроль за иммунизацией сотрудников против инфекционных заболеваний. Не представлены данные о вакцинации сотрудников от инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок.
• С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в канцерогеноопасной организации отсутствуют материалы по санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасного производства ООО "Полимер" (имеются профессии, работники которых заняты в канцерогенноопасном производстве: литейщик пластмасс, наладчик литейных машин, (канцерогенноопасные факторы- бензол, формальдегид), результаты которой не внесены в базу данных о канцерогеноопасных организациях . Факторы определены на основании Программы производственного контроля, утвержденной директором ООО "Полимер" в 2015г.
• 20.06.2018г. Тюстин Никита Николаевич допущен к рабочему месту в инструментальный цех в качестве ученика оператора ЧПУ и прошел вводный инструктаж, что зафиксировано в журнале вводного инструктажа, а предварительный медицинский осмотр прошел 04.07.2018г.- представлено заключение предварительного медицинского осмотра ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ" (фото №7,8,9). С 20.06.2018г. по 04.07.2018г. Тюстин Никита Николаевич был допущен к работе в ООО "Полимер" в контакте с вредными производственными факторами без предварительного медицинского осмотра, что является нарушением требований СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"
• ООО "Полимер" представлены "Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты", утвержденные директором от 08.10.2018г., личные карточки учета выдачи СИЗ (6 шт.выборочно). При рассмотрении представленной документации установлено, что работники ООО "Полимер" не обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами
• Не представлен проект санитарно-защитной зоны предприятия и результаты его санитарно- эпидемиологической экспертизы, что определено п.п. 14, 16 Постановления Правительства Российской Федерации № 222 от 03 марта 2018 года "Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" и п. 3. Ст. 20 Федерального закона от 30.03,1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
• Не проводятся инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов, а именно проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами. В ходе обследования обнаружено: в помещении инструментального цеха сквозное отверстие в стене (между трубой отопления и стеной) (фото №1,2). В помещении котельной цеха пластмасс при обследовании обнаружен труп грызуна (фото№3). Не представлены акты обследования на заселенность грызунами, акты дератизационных работ, что является нарушением п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий.
• ООО "Полимер" не принимаются меры по снижению их воздействия на человека, включая установление ПДК или ПДУ с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Не обеспечивается регулярный контроль за их соблюдением, а именно согласно периодичности контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами за 2017-2019г.г. и программой организации лабораторного контроля производственной среды и трудового процесса, утвержденной директором ООО "Полимер" в 2015г. В ООО "Полимер" имеются профессии, работники которых заняты в канцерогенноопасном производстве: имеются профессии, работники которых заняты в канцерогенноопасном производстве: (литейщик пластмасс, дробильщик, наладчик литейных машин- канцерогенноопасные факторы: формальдегид - 2 класс опасности- периодичность контроля в воздухе рабочей зоны-1 раз в месяц, бензол -2 класс опасности - периодичность контроля в воздухе рабочей зоны- 1 раз в месяц).
• В ходе проведения плановой проверки, проводившейся с 26.08.2019г по 20.09.2019г в отношении юридического лица ООО "Полимер" согласно распоряжения от 05.08.2019г. № 01-01-01-03-04/22160 заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, установлено: стены и элементы строительных конструкций цеха пластмасс не очищаются от пыли и копоти с установленной периодичностью не реже одного раза в три месяца (фото №4,5,6).
• при проведении производственного лабораторного контроля освещенности на рабочих местах ООО "Полимер" в 2019 году установлено: коэффициент пульсации не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16, в точках: Бухгалтерия. Рабочее место бухгалтера - стол. Цех механообрабатывающий. Рабочее место токаря - токарный станок, рабочее место фрезеровщика - фрезерный станок. Освещенность общая не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16, в точках: Бухгалтерия. Рабочее место бухгалтера - стол. Протокол лабораторных испытаний № П-2750 от 12 июля 2019 г. выдан ИЛЦ Ирбитского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510845, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 02.02.2016 г. В результате проведенных измерений электромагнитных полей от ПЭВМ установлено: напряженность магнитного поля в диапазоне частот 5Гц - 2кГц, напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16, в точках: Бухгалтерия. Рабочее место бухгалтера.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.1.6.1032-01 4.1.1. 5.1. 5.4.
• п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03
• п. 18.3. СП 3.1/3.2.3146-13
• п. 3.6. СанПиН 1.2.2353-08
• СП 2.2.2.1327-03 СП 3.1/3.2.3146-13 Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 2.13. 7.1. 6.
• п. 2.11. СП 2.2.2.1327-03
• п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14
• п.3.3. СанПиН 1.2.2353-08
• п. 4.15. СП 2.2.2.1327-03
• п. 5.1. СП 1.1.1058-01
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха (азота диоксида, азота оксида, углерода оксида) в местах проживания населения в зоне влияния выбросов данного объекта от установленных производственных источников загрязнения атмосферного воздуха (котельная, цех пластмасс, инструментальный цех), программы производственного контроля, плана-графика контроля за соблюдением нормативов выбросов по измерениям концентраций в атмосферном воздухе ООО "Полимер", утвержденных руководителем предприятия. Предоставить проект установленной санитарно-защитной зоны предприятия и результаты его санитарно-эпидемиологической экспертизы, что определено п.п. 14, 16 Постановления Правительства Российской Федерации № 222 от 03 марта 2018 года "Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" и п.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
• Установленные ООО "Полимер" классы опасности отходов, образующиеся в результате деятельности предприятия, согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области.
• Организовать проведение иммунизации сотрудников против инфекционных заболеваний. Представить данные о вакцинации сотрудников от инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок.
• С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в канцерогеноопасной организации представить материалы по санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасного производства ООО "Полимер", результаты которой внесены в базу данных о канцерогеноопасных организациях.
• Организовать своевременное проведение предварительного медицинского осмотра при устройстве на работу.
• Обеспечить спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами, а именно: Пастухов Анатолий Григорьевич, разнорабочий цеха пластмасс, Буньков Михаил Алексеевич, начальник инструментального цеха, Исаков Александр Сергееевич, токарь, Прядеин Анатолий Михайлович, кочегар, Камшилов Виктор Дмитриевич, литейщик пластмасс. Вараксин Александр Сергеевич, электронщик цеха пластмасс.
• Представить проект санитарно-защитной зоны предприятия и результаты его санитарно- эпидемиологической экспертизы, что определено п.п. 14, 16 Постановления Правительства Российской Федерации № 222 от 03 марта 2018 года "Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" и п. 3. Ст. 20 Федерального закона от 30.03,1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
• Организовать проведение инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов, а именно проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами. Представить акты обследования на заселенность грызунами, акты дератизационных работ.
• Обеспечить регулярный контроль за соблюдением периодичности контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и программой организации лабораторного контроля производственной среды и трудового процесса, утвержденной директором ООО "Полимер" на рабочих местах профессий, работники которых заняты в канцерогенноопасном производстве: (литейщик пластмасс, дробильщик, наладчик литейных машин- канцерогенноопасные факторы: формальдегид - 2 класс опасности- периодичность контроля в воздухе рабочей зоны-1 раз в месяц, бензол -2 класс опасности - периодичность контроля в воздухе рабочей зоны- 1 раз в месяц).
• Организовать очистку стен и элементов строительных конструкций цеха пластмасс от пыли и копоти с установленной периодичностью не реже одного раза в три месяца.
• при выявлении нарушений санитарных правил на предприятии ООО "Полимер" организовать проведение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, предусмотренные действующим законодательством, а именно: -коэффициент пульсации не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16, в точках: Бухгалтерия. Рабочее место бухгалтера - стол. Цех механообрабатывающий. Рабочее место токаря - токарный станок, рабочее место фрезеровщика - фрезерный станок. - освещенность общая не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16, в точках: Бухгалтерия. Рабочее место бухгалтера - стол. - напряженность магнитного поля в диапазоне частот 5Гц - 2кГц, напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16, в точках: Бухгалтерия. Рабочее место бухгалтера.