Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 31.10.2018 г. №01-01-01-01/386 (с изменениями от 17.12.2018г.), согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru), Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru) задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании 7. Предметом настоящей проверки является: 7.1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 7.2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки (личных медицинских книжек сотрудников, прививочных сертификатов), установлено, что: - не все сотрудники образовательного учреждения проходят предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр. В личных медицинских книжках сотрудников: Бодуновой С.И., Паздниковой И.В. отсутствует отметка о допуске к работе по результатам медицинского осмотра (унифицированный штамп с подписью председателя медицинской комиссии); - у следующих сотрудников: Белобородко Н.А., Трубеева И.Г., Дорохина И.А., Кашина О.А. личные медицинские книжки не установленного образца; - у сотрудника Трапезникова А.А. - в личной медицинской книжке отсутствуют результаты флюорографического обследования (дата последнего обследования 13.07.2018 г.); - не все работники организации дополнительного образования проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раз в два года, в личных медицинских книжках сотрудников: Беляковой Л.А., Трубиной Е.Н., Михайличенко Н.М., Степаненко Н.В., Демух Е.С., Пинчук А.В., Паздниковой И.В., Дорохина И.А., Чеботовой Р.Д., Колпаковой И.А. отсутствуют результаты прохождения гигиенической подготовки и аттестации; - у следующих сотрудников отсутствуют данные о вакцинации/ревакцинации против клещевого энцефалита в соответствии с национальным календарем профилактических прививок РФ (Приказ 125н от 21.03.2014г. "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям"), либо официально оформленный письменный отказ от вакцинации: Бодуновой С.И., Демух Е.С., Пинчук А.В., Трапезниковой А.А., Чеботовой Р.Д., что подтверждается копиями прививочных сертификатов сотрудников.
• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в программе производственного контроля, утвержденной директором МБУ ДО "Артинская детская школа искусств" О.С. Неволиной, содержится неполный перечень мероприятий, предусматривающих обоснование безопасности для человека и окружающей среды процесса выполнения работ, оказания услуг - отсутствует контроль сбора и вывоза отходов ртутных люминесцентных ламп, контроль за учебной нагрузкой.
• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100 установлено, что в программе производственного контроля, утвержденной директором МБУ ДО "Артинская детская школа искусств" О.С. Неволиной, содержится неполный перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля - отсутствуют: журнал учета проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, журнал сбора и оборота отходов (люминесцентные лампы).
• На момент проведения проверки 16.09.2019 г. в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в учебных кабинетах, учебные доски, не обладающие собственным свечением, не обеспечены равномерным искусственным освещением, не оборудованы софитами, что подтверждается фото № 3.
• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в программе производственного контроля, утвержденной директором МБУ ДО "Артинская детская школа искусств" О.С.Неволиной, содержится неполный перечень официально изданных санитарных правил, ТР ТС в соответствии с осуществляемой деятельностью, отсутствуют: ТР ТС 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков, ТР ТС 025/2012 О безопасности мебельной продукции, СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы, СП 3.1.2.3109-13 Профилактика дифтерии.
• На момент проведения проверки 16.09.2019 г. в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в учреждении рабочие места сотрудников в кабинетах с использованием ПЭВМ не обеспечены подъемно-поворотным рабочим стулом (креслом), регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, что подтверждается фото № 1.
• На момент проведения проверки 16.09.2019 г. в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что туалеты не обеспечены педальными ведрами, что подтверждается фото № 2.
• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100) на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловской область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в образовательной организации не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний: - отсутствует контроль факторов производственной среды на рабочих местах сотрудников, в т.ч. оборудованных ПЭВМ, отсутствует контроль за параметрами микроклимата, искусственной освещенности, электромагнитного поля, электростатического поля от ПЭВМ, аэроионизации воздуха в помещениях оборудованных ПЭВМ. Не представлены протоколы лабораторных испытаний и измерений за 2018 истекший период 2019 года.
• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в программе производственного контроля, утвержденной директором МБУ ДО "Артинская детская школа искусств" О.С. Неволиной, отсутствует перечень осуществляемых юридическим лицом, работ и услуг, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию - отсутствуют данные об имеющихся лицензиях, санитарно-эпидемиологических заключениях (образовательная деятельность).
• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в программе производственного контроля, утвержденной директором МБУ ДО "Артинская детская школа искусств" О.С. Неволиной, содержится неполный перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний) - отсутствует контроль физических факторов производственной среды на рабочих местах сотрудников, оборудованных ПЭВМ (электромагнитное поле, электростатическое поле от ПЭВМ, аэроионизация воздуха).
• На момент проведения проверки 16.09.2019 г. в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что нарушаются правила хранения дезинфицирующих средств, рабочие растворы дезинфицирующего средства «Део-хлор» хранятся не в соответствии с инструкцией 24/12 в прозрачных пластиковых бутылках, что подтверждается фото № 5.
• На момент проведения проверки 16.09.2019 г. в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что нарушаются правила хранения уборочного инвентаря для туалетов: уборочный инвентарь для туалетов хранится в кабине женского туалета, при требовании хранить уборочный инвентарь для туалета в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу отдельно от другого уборочного инвентаря, что подтверждается фото № 4.
• В ходе рассмотрения документов в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что в программе производственного контроля, утвержденной директором МБУ ДО "Артинская детская школа искусств" О.С. Неволиной, отсутствует перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
• В ходе рассмотрения расписания занятий на 1 полугодие 2019-2020 г. МБУ ДО "Артинская ДШИ" в рамках проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Артинская детская школа искусств" (623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100), на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Артинская детская школа искусств", расположенном по адресу: 623340, Свердловская область, Артинский район, пгт Арти, Ленина улица, 100, установлено, что: - в расписании занятий преподавателя Демух Е.С. в четверг у ребенка Холодовой Е. занятия с 10.40 по 11.30, что составляет 50 минут; - в расписании занятий преподавателя Шлевис Т.Р. в понедельник у ребенка Хрущевой П. занятия с 13.00 по 13.50, что составляет 50 минут, в понедельник у ребенка Тимофеева Н. занятия с 15.00 по 16.00, что составляет 60 минут; - в расписании занятий преподавателя Бодуновой С.И. в понедельник занятия музыкальная литература в 7ПП 2 гр. с 17.00 по 18.00, что составляет 60 минут. В представленном расписании занятий отсутствует информация об организации перерывов длительностью не менее 10 мин., тогда как продолжительность занятий составляет более 45 минут (что подтверждается расписанием занятий на 1 полугодие 2019-2020г. МБУ ДО " Артинская ДШИ ", утвержденным директором О.С.Неволиной).

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.4.4.3172-14 1.8
• СП 1.1.1058-01 3.6.
• СП 1.1.1058-01 3.7.
• СанПиН 2.4.4.3172-14 5.7.
• СП 1.1.1058-01 3.1.
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 9.6.
• СанПиН 2.4.4.3172-14 3.10.
• СП 1.1.1058-01 1.5
• СП 1.1.1058-01 3.5.
• СП 1.1.1058-01 3.3.
• СП 3.5.1378-03 2.7
• СанПиН 2.4.4.3172-14 10.5.
• СП 1.1.1058-01 3.8.
• СанПиН 2.4.4.3172-14 8.5.
• 1) Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. 2) СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения 3) СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. 4) ТР ТС 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков. 5) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. 6) СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. 7) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы. 8) СП 3.1.2.3109-13 Профилактика дифтерии.
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• 9) СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах 10) СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 11) СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение 12) СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях 13) СанПиН 2.4.4.3172-14 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей. 14) СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций» 15) Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации. 16) СП 3.1.1.2341-08 Профилактика вирусного гепатита В. 17) СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза. 18) СП 3.1.2.3117-13 Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций. 19) СП 3.1.2825-10 Профилактика вирусного гепатита A.
• 20) СП 3.1.2952-11 Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита. 21) СП 3.1.3.2352-08 Профилактика клещевого вирусного энцефалита. 22) СП 3.1.7.2615-10 Профилактика иерсиниоза 23) СП 3.1.7.2616-10 Профилактика сальмонеллеза 24) СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. 25) СанПиН 3.2.3215-14 Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации. 26) СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. 27) СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий. 28) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. 29) ТР ТС 025/2012 О безопасности мебельной продукции.

Выданные предписания:

• Обеспечить прохождение предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра сотрудниками образовательного учреждения. В личных медицинских книжках сотрудников иметь отметку о допуске к работе по результатам медицинского осмотра (унифицированный штамп с подписью председателя медицинской комиссии). У сотрудников образовательного учреждения обеспечить наличие личных медицинских книжек установленного образца. У сотрудников образовательного учреждения в личных медицинских книжках обеспечить наличие результата флюорографического обследования. Обеспечить прохождение всеми работниками организации дополнительного образования профессиональной гигиенической подготовки и аттестации при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в два года, в личных медицинских книжках сотрудников иметь сведения результатов прохождения гигиенической подготовки и аттестации. У всех сотрудников образовательного учреждения обеспечить отметки о вакцинации/ревакцинации против клещевого энцефалита в соответствии с национальным календарем профилактических прививок РФ (Приказ 125н от 21.03.2014г. "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям"), либо официально оформленный письменный отказ от вакцинации.
• Провести корректировку программы производственного контроля, включить в программу производственного контроля полный перечень мероприятий, предусматривающих обоснование безопасности для человека и окружающей среды процесса выполнения работ, оказания услуг - включить мероприятия по контролю сбора и вывоза отходов ртутных люминесцентных ламп, контроль за учебной нагрузкой.
• Провести корректировку программы производственного контроля, включить в программу производственного контроля полный перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля - включить: журнал учета проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, журнал сбора и оборота отходов (люминесцентные лампы).
• В образовательном учреждении в учебных кабинетах, учебные доски, не обладающие собственным свечением, обеспечить равномерным искусственным освещением, оборудовать софиты.
• Провести корректировку программы производственного контроля, включить полный перечень официально изданных санитарных правил, ТР ТС в соответствии с осуществляемой деятельностью.
• В образовательном учреждении рабочие места сотрудников в кабинетах с использованием ПЭВМ обеспечить подъемно-поворотным рабочим стулом (креслом), регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.
• В образовательном учреждении туалеты обеспечить педальными ведрами.
• В образовательной организации обеспечить проведение производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний: - на рабочих местах сотрудников, в т.ч. оборудованных ПЭВМ, проводить контроль за параметрами микроклимата, искусственной освещенности, электромагнитного поля, электростатического поля от ПЭВМ, аэроионизации воздуха в помещениях оборудованных ПЭВМ. Представить протоколы лабораторных испытаний и измерений.
• Провести корректировку программы производственного контроля, включить в программу производственного контроля перечень осуществляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию, отсутствуют данные об имеющихся лицензиях, санитарно-эпидемиологических заключениях (образовательная деятельность).
• Провести корректировку программы производственного контроля, включить полный перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний) - включить контроль физических факторов производственной среды на рабочих местах сотрудников, оборудованных ПЭВМ (электромагнитное поле, электростатическое поле от ПЭВМ, аэроионизация воздуха).
• Соблюдать правила хранения дезинфицирующих средств, рабочие растворы дезинфицирующих средств хранить в соответствии с инструкцией по применению данных средств.
• Соблюдать правила хранения уборочного инвентаря для туалетов. Обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалетов в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу отдельно от другого уборочного инвентаря.
• Провести корректировку программы производственного контроля, включить в программу производственного контроля перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• Соблюдать требования к составлению расписания занятий. Обеспечить продолжительность занятий не более 45 минут, с перерывом длительностью не менее 10 мин.