Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 31.10.2018 г. №01-01-01-01/386 (с изменениями от 17.12.2018г.), согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru), Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru) задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании Предметом настоящей проверки является: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; Срок проведения проверки 20 рабочих дней, с пребыванием на объекте не более 15 часов к проведению проверки приступить с 01.10.2019 г. проверку окончить не позднее 28.10.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Не организован производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах с кратностью, установленной нормативными документами, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний физических и химических факторов на рабочих местах. Отсутствуют протоколы производственного контроля аэроионного состава воздуха с 2018 года по истекший период 2019 года. Не организован производственный контроль на рабочих местах оборудованных ПЭВМ и другой оргтехникой за аэроионным составом воздуха с кратностью, установленной нормативными документами. Не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством хозяйственно-питьевого водоснабжения, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных исследований, выданных аккредитованной лабораторией. Не ведется учет выданных направлений на периодический медицинский осмотр. Журнал учета выданных направлений отсутствует. Не проведена оценка риска здоровью работающих и не подтвержден приемлемый риск здоровью работающих на рабочих местах с превышением уровня шума выше 80 дБА. Отсутствует перечень сырья и вспомогательных материалов, включающий в себя описание сырья и материалов, сертификаты соответствия, поставщика, сроки и условия хранения, меры безопасного применения. Отсутствует номенклатура физических и химических факторов с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Отсутствует программа производственного контроля утвержденная руководителем организации. Отсутствует проект об установлении СЗЗ, отвечающий требованиям санитарных правил и норм и имеющий санитарно-эпидемиологическое заключение. Отсутствует рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения, согласованная с органами Роспотребнадзора. Санузел производственного участка не оснащен электрополотенцами.
• На обследованном рабочем месте оператора агломератора №1 в объеме проведенных исследований установлено, что эквивалентный уровень звука составляет 85,4±1,4 дБА при допустимом уровне 80 дБА. Классы опасности отходов, образующихся от деятельности предприятия, не установлены и не согласованы с органами Роспотребнадзора, что подтверждается отсутствием письма Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам установленных классов опасности отходов производства и потребления для среды обитания и здоровья человека. Допускается работа без средств индивидуальной защиты - при работе агломераторов установлено превышение допустимого уровня звука и в воздух рабочей зоны оператора выделяется полиэтен (сухая мелкодисперсная взвесь), при этом оператор агломераторов работает без средств индивидуальной защиты органов слуха и дыхания. На момент проведения обследования на предприятии не организована правильная стирка спецодежды в специализированной организации. Нарушена периодичность проведения периодических медицинских осмотров - не предоставлены заключительные акты по результатам периодических медицинских осмотров с 2018 года по истекший период 2019 года, не предоставлены контингенты и поименные списки лиц подлежащих периодическому медицинскому осмотру на 2019 год Не осуществляется лабораторный контроль состояния почвы в местах временного хранения промышленных отходов и бытовых отходов, в санитарно-защитной зоне, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных испытаний аккредитованной лаборатории. Объем исследований и перечень показателей для производственного лабораторного контроля за состоянием почвы предприятия ООО "ВИНКО-М" не согласованы с органами Роспотребнадзора. Отсутствует документ, подтверждающий ознакомление работника с календарным планом проведения периодического медицинского осмотра.

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01 1.5, СП 1.1.1058-01 2.1., СП 1.1.1058-01 4.1., ст.32 п.1 ФЗ №52, ст.32 п.2 ФЗ №52, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 1.8., СанПиН 2.2.4.1294-03 3.1., СанПиН 2.2.4.1294-03 3.2., ст.24 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.4.1074-01 4.2., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.3., СанПиН 2.1.4.1074-01 4.5., Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 24, СанПиН 2.2.4.3359-16 3.2.6, ст.25 п.1 ФЗ №52, ст.25 п.2 ФЗ №52, СП 2.2.2.1327-03 3.1., СП 2.2.2.1327-03 3.2., ст.13 п.2 ФЗ №52, ст.15 п.4 ФЗ №52, СП 1.1.1058-01 2.5., СП 1.1.1058-01 2.6., СП 1.1.1058-01 3.1., СП 1.1.1058-01 3.2., СП 1.1.1058-01 3.3., СП 1.1.1058-01 3.4., СП 1.1.1058-01 3.5., СП 1.1.1058-01 3.6., СП 1.1.1058-01 3.7., СП 1.1.1058-01 3.8., СП 1.1.1058-01 3.9., Статья 11 ФЗ №52, СанПиН 2.1.6.1032-01 4.1.1., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.1., ст.20 п.3 ФЗ №52, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 3.1., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 3.12., ст.12 п.3 ФЗ №52, ст.12 п.4 ФЗ №52, ст.20 п.4 ФЗ №52, СанПиН 2.1.4.1074-01 2.4., СП 2.2.1.1312-03 5.7.,
• СП 2.2.2.1327-03 2.8., СанПиН 2.2.4.3359-16 3.2.3, ст.24 п.1 ФЗ №52, ст.25 п.1 ФЗ №52, ст.20 п.2 ФЗ №52, ст.27 п.2 ФЗ №52, СП 2.1.7.1386-03 2.10., СП 2.1.7.1386-03 2.9., ст.22 п.1 ФЗ №52, СП 2.2.2.1327-03 2.12., ст.13 п.2 ФЗ №52, ст.25 п.2 ФЗ №52, СП 2.2.2.1327-03 2.13., Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 6, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 15, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 16, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 19, ст.34 п.1 ФЗ №52, СанПиН 2.1.7.1287-03 6.7., ст.32 п.2 ФЗ №52, Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 26, 2
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Организовать проведение лабораторных исследований (испытаний) физических факторов производственной среды и трудового процесса. Лабораторные исследования веществ в воздухе рабочей зоны, в том числе канцерогенных, проводить с периодичностью контроля в зависимости от класса опасности вредного вещества. Организовать проведение производственного контроля за факторами производственной среды от эксплуатируемого оборудования, способного создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники, оснащенные системами (включая централизованные) принудительной вентиляции, очистки и (или) кондиционирования воздуха. Представить протоколы лабораторных испытаний. Организовать производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды в соответствии с согласованной в установленном порядке. Организовать учет выданных направлений на периодический медицинский осмотр. Представить журнал учета выданных направлений. Провести оценку среднегодовых значений ЭРОА изотопов радона и мощности дозы гамма-излучения в помещениях эксплуатируемых производственных зданий и сооружений. Разработать перечень сырья и вспомогательных материалов, включающий в себя описание сырья и материалов, поставщика, сроки и условия хранения, меры безопасного применения. Разработать программу (план) производственного контроля с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Разработать проект санитарно-защитной зоны. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие проекта санитарно-защитной зоны действующему законодательству. Разработать рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с правилами и согласовать со службой Роспотребнадзора в установленном порядке. Санузел производственного участка оснастить электрополотенцами.
• Довести условия труда работников Общества до требований санитарных норм и правил. Представить протоколы лабораторных испытаний. Классы опасности отходов, образующихся на предприятии согласовать со службой Роспотребнадзора. Не допускать работу сотрудников без средств коллективной и индивидуальной защиты. Обеспечить прохождение работниками Общества периодических медицинских осмотров. Предоставить заключительный акт по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников. Объем исследований и перечень показателей для производственного лабораторного контроля за состоянием почвы согласовать с органами Роспотребнадзора в установленном порядке. Организовать производственный лабораторный контроль за состоянием почвы. Представить протоколы лабораторных испытаний. Организовать ознакомление работников с календарным планом проведения периодического медицинского осмотра.