Причина проверки:

предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (27 шт.):

• В «Программе лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий ЗАО «Верхнесинячихинский лесохимический завод» отсутствует перечень осуществляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию, что является нарушением п.3.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• Юридическим лицом в процессе эксплуатации ПЭВМ не осуществляет производственный контроль за соблюдением настоящих Санитарных правил, а именно отсутствуют протоколы лабораторных испытаний на рабочих местах ПЭВМ, что является нарушением п.1.8. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы.»
• Уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний не представлены (отсутствуют), что является нарушением п.4.5. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03.
• В «Программе лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий ЗАО «Верхнесинячихинский лесохимический завод» отсутствует перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля не представлен (отсутствует), что является нарушением п.3.2 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• Представлен перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью, который нуждается в корректировке, а именно представлены документы, которые утратили силу: - Федеральный закон от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" - ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», - ГН 2.2.5.1314-03 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, - СанПиН 2.2.4.1191-03 «Физические факторы производственной среды. Электромагнитные поля в производственных условиях», - СН 4557-88 «Санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях» указаны документы, изложенные в неверной редакции: -Закон РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» № 294 от 08.08.2001 г. (Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), что является нарушением п.3.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• Производственный лабораторный контроль по исследованию физических факторов на рабочих местах работников предприятия ЗАО "Верхнесинячихинский лесохимический завод" в 2018г, за истекший период 2019 г проводится не в полном объеме. Исследования на рабочих местах в 2018 году проведены не на всех рабочих местах, а также не по всем показателям. Отсутствуют (не представлены) протоколы по исследованию микроклимата, освещенности. К тому же, программа организации производственного лабораторного контроля нуждается в корректировке, так как программа производственного контроля составлена без учета представленного штатного расписания., что является нарушением п.1.8 СанПиН 2.2.4.3359-16
• Отсутствует (не представлен) календарный план проведения периодического медицинского осмотра, согласованный с лечебным учреждением и документ, подтверждающий ознакомление работника с календарным планом проведения периодического медицинского осмотра, что является нарушением п.26 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н
• Протоколы лабораторных испытаний о проведении производственного контроля качества горячего водоснабжения за 2018г и за истекший период 2019г не представлены (отсутствуют)
• Юридическим лицом не обеспечено: - регулярное обследование и оценка состояния объекта с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности, что является нарушением СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий п.3.3.
• Для того, чтобы исследовать химический фактор, у каждого химического фактора определен класс опасности и периодичность исследований. Класс опасности определен в ГН 2.2.5.3532-18 "Предельно- допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", периодичность определяется в зависимости от класса опасности вещества в соответствие ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". Из представленных протоколов лабораторных испытаний за 2018 год по исследованию химических веществ в воздухе рабочей зоны на рабочих местах работников предприятия выявлено, что производственный лабораторный контроль по исследованию химического фактора проводится не на всех рабочих местах, не по всем показателям, нарушается кратность проведения производственного лабораторного контроля силами любой аккредитованной лаборатории. Вышеописанное является нарушением п.2.3, 2.4, 2.5, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.»
• Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, не информируются об опасности такого воздействия и мерах профилактики, подтверждающие документы не представлены, что является нарушением п.3.8 СанПиН 1.2.2353-08.
• Для предупреждения заболевания клещевым энцефалитом не организована вакцинопрофилактика у Баевой И.В.
• Производственный контроль за соблюдением санитарных правил не осуществляется организацией, эксплуатирующие ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами. Протоколы лабораторных испытаний по уровням электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ не представлены за 2017, 2018 и за истекший период 2019г, что является нарушением п.14.4. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03.
• Расчеты, обосновывающие соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих не представлены. Подтверждающие документы отсутствуют, что является нарушением п.3.1. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03.
• Протоколы лабораторных испытаний о проведении производственного контроля качества холодного водоснабжения за 2018г и за истекший период 2019г не представлены (отсутствуют), что является нарушением п.4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01.
• В производственных и административно-общественных помещениях, в случаях преимущественной работы с документами, не применяются системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно не установлены светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов), что является нарушением п.6.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным
• Конструкция рабочего стула не соответствует СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 п. 9.6. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
• Не применяются меры по снижению канцерогенных факторов на человека, а именно не обеспечивается регулярный производственный лабораторный контроль за содержанием в воздухе рабочей зоны электрогазосварщика канцерогеноопасных веществ (озон), электросварщика (озон, никель), фрезеровщика (формальдегид), что является нарушением п.3.3 СанПиН 1.2.2353-08, согласно которого должен обеспечиваться регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
• Для обеспечения нормируемых значений освещенности в помещениях для использования ПЭВМ не проводится чистка стекол оконных рам и светильников не реже двух раз в год и проводить своевременную замену перегоревших ламп. Подтверждающие документы не представлены (отсутствуют), что является нарушением п.6.15. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03.
• При выполнении работ с использованием ПЭВМ в производственных помещениях уровень вибрации не должен превышать допустимых значений вибрации для рабочих мест (категория 3, тип "в") в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами. Протоколы лабораторных испытаний не представлены (отсутствуют), что является нарушением п.5.3. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03.
• Не организована вакцинопрофилактика сотрудников ЗАО «ВСЛХЗ» в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям против дифтерии и столбняка у Максимовой Ю.В, что является нарушением п.8.1 СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии.»
• Представлен перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, в котором не указаны вредные и (или) опасные производственные факторы, пункты вредных производственных факторов, периодичность осмотров согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, что является нарушением п.3.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• Рабочее место пользователя ПЭВМ оборудованы с нарушением п 10.5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм. Бухгалтерия, диспетчерская.
• Не организована вакцинопрофилактика сотрудников ЗАО «ВСЛХЗ» в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям против гепатита В у сотрудника Баевой И.В., что является нарушением п.12.2 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В.»
• Юридическим лицом не организованы и не проведены обученным персоналом по вопросам дезинфектологии дезинсекционные мероприятия, а именно: - обследование с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; - истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; - контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций, что является нарушением СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» п. 3.3.
• Не организована вакцинопрофилактика против гриппа в предэпидемический период у работников организации (87 человек работающих).
• Не представлены направления на медицинский осмотр, которые заполняются на основании утвержденного работодателем списка контингентов, что является нарушением п.8 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01
• СанПин 2.2.2/2.4.1340-03
• СанПин 2.2.2/2.4.1340-03.
• СанПиН 2.2.4.3359-16
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н
• СанПин 2.1.4.2496-09
• СП 3.5.3.3223-14
• СанПиН 1.2.2353-08.
• СП 3.1.3.2352-08
• СанПиН 2.1.4.1074-01.
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
• СанПиН 1.2.2353-08
• СП 3.1.2.3109-13
• СП 3.1.1.2341-08
• СанПиН 3.5.2.3472-17
• СП 3.1.2.3117-13
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• В программу производственного контроля включить раздел «Перечень осуществляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию»
• Юридическому лицу в процессе производства и эксплуатации ПЭВМ осуществлять производственный контроль за соблюдением настоящих Санитарных правил.
• Представить протоколы лабораторных испытаний положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ.
• В программу производственного контроля включить раздел перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля
• В программе производственного контроля откорректировать раздел «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью»
• Производственный лабораторный контроль по исследованию физических факторов (микроклимат, освещенность, вибрация, шум, инфразвук, электромагнитные поля) на всех рабочих местах работников предприятия ЗАО "ВСЛХЗ" проводить в полном объеме. Производственный лабораторный контроль по физическим факторам проводить силами любой аккредитованной лаборатории в соответствие с периодичностью, установленной санитарными правилами и в соответствие программой производственного лабораторного контроля.
• Проводить ознакомление работников с календарным планом проведения периодического медицинского осмотра. Представить подтверждающие документы.
• Обеспечить производственный лабораторный контроль за качеством горячей воды.
• Юридическому лицу обеспечить: - регулярное обследование и оценку состояния объекта с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.
• Организовать и проводить лабораторный контроль по химическому фактору на рабочих местах работников предприятия. Не нарушать кратность проведения производственного лабораторного контроля силами любой аккредитованной лаборатории , а именно факторы производственной среды и трудового процесса исследовать в соответствии с периодичностью установленной ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" в зависимости от класса опасности вещества , установленном в ГН 2.2.5.3532-18 " Предельно- допустимые
• Лица, поступающие на работу, а также работники организации, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, информировать об опасности такого воздействия и мерах профилактики.
• Обеспечить проведение профилактических прививок против клещевого энцефалита
• Представить протоколы лабораторных испытаний по уровням электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ
• Представить расчеты, обосновывающие соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих.
• Обеспечить производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды.
• Оборудовать светильниками местного освещения рабочие места оборудованные ПЭВМ, в случаях преимущественной работы с документами
• Рабочие места пользователей ПЭВМ оборудовать рабочими стульями в соответствие с требованиями п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, согласно которого рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
• Юридическому лицу обеспечить регулярный контроль за канцерогенными веществами. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами
• Для обеспечения нормируемых значений освещенности в помещениях для использования ПЭВМ проводить чистку стекол оконных рам и светильников не реже двух раз в год и проводить своевременную замену перегоревших ламп. Представить график очистки.
• Представить протоколы лабораторных испытаний уровня вибрации на рабочих местах при выполнении работ с использованием ПЭВМ.
• В соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям организовать проведение вакцинации против дифтерии
• В программе производственного контроля откорректировать раздел «Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации»
• Рабочие места пользователей ПЭВМ оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.
• В соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям организовать проведение вакцинации против вирусного гепатита «В»
• Юридическому лицу организовать и провести обученным персоналом по вопросам дезинфектологии дезинсекционные мероприятия, а именно: - обследование с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; - истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; - контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций.
• В соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям организовать проведение вакцинации против гриппа
• Организовать заполнение направлений на медицинский осмотр в установленной форме.