Причина проверки:

Предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании; соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• "ООО ""ВСХК""(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) Программа производственного контроля не актуализирована: в раздел ""Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемыми видами деятельности"" не включены: Федеральные законы РФ, Технические регламенты таможенного союза, Гигиенические нормативы, Санитарные правила и нормы, ГОСТы, Санитарные правила, в соответствии с осуществляемой деятельностью. Также в этот раздел включены документы, утратившие силу или замененные на новые, что является нарушением п 3.1. СП 1.1.1058-01 ""Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"" - Программа (план) производственного контроля (далее - программа) составляется в произвольной форме и должна включать следующие данные: ... 3.1. Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; "
• "ООО ""ВСХК""(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) В хлебном цехе на потолках загрязненная побелка, имеются протечки крыши, над оборудованием для хлеба проходят трубы с нарушенной изоляцией, с накоплением жира и тенеты. которая может загрязнять готовые хлебные изделия, тем самым нарушается СТ 14. п.5 ТР ТС 021/2011 . Части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: 3) потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги; "
• ООО "ВСХК"(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) Вода питьевая централизованного водоснабжения не соответствует требованиям п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: Общие колиформные бактерии, Термотолерантные колиформные бактерии (обнаружены в количестве 1,3, при норме: отсутствие), протокол № 33763 от , экспертное заключение № 33763 от , что является нарушением п.2 ст.12 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" - Вода, используемая в процессе производства (изготовления) пищевой продукции и непосредственно контактирующая с продовольственным (пищевым) сырьем и материалами упаковки, должна соответствовать требованиям к питьевой воде, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза;
• "ООО ""ВСХК""(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) 28.11.2019 года при рассмотрении протокола № П-16832 от 28.11.2019г. лабораторных испытаний, проведённых на основании предписания о проведении экспертизы № 6609-14/02-10727-219 от 11.11.2019 филиалом ФБУЗ ""Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе"" (аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 года) по ООО ""Верхнесалдинский хлебокомбинат"" юридический адрес: г. Верхняя Салда, ул.Вокзальная 16: установлено: Освещенность общая в точках: Моечная (р.м. мойщицы ), Мукопросеивательное отделение (р.м. загрузчика-выгрузчика ), не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16 ""Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"". Согласно Руководству Р 2.2.2006-05 ""Руокводство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда"", в точках: Моечная (р.м. мойщицы ), Мукопросеивательное отделение (р.м. загрузчика-выгрузчика ), условия труда на обследованных рабочих местах по показателям общей освещенности относятся к 3 классу 1 степени (вредные условия труда); что является нарушением п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 ""Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"" - Параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам. "
• "ООО ""ВСХК""(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) Проверено 45 личных медицинских книжек работников, 9 мед.книжек не представлено. Предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников пройдены не в соответствии с приложением № 2 п.14 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г №302 н ""Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"", а именно: - отсутствует отметка о серологическом обследовании на брюшной тиф при устройстве на работу у 22 человек; - отсутствует отметка об исследовании на носительство кишечных инфекций при устройстве на работу у 23 человек; - отсутствует отметка об исследовании мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка при поступлении на работу у 20 человек; - отсутствует отметка об ежегодном обследовании дерматовенерологом, исследовании крови на сифилис у 40 человек. - отсутствует отметка об ежегодном осмотре отоларингологом, стоматологом, терапевтом у 43 человек. - отсутствует отметка об ежегодном исследовании на гельминтозы у 41 человека, что является нарушением ст.11 п.6 ТР ТС 021/2011 ""О безопасности пищевой продукции"", п. 15, приложения № 2 п.14 приказа от 12.04.2011 №302н ""Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда"", п.7.3 СП 3.1/3.2.3146-13 ""Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней""."
• ООО "ВСХК"(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) 21.11.2019 г в 11часов 00 минут при проведении плановой проверки ООО "ВСХК" юридический адрес: г. Верхняя Салда, ул. Вокзальная 16 установлено: не в полном объёме проводятся котнтроль за канцерогенопасными факторами на рабочих местах, а именно Бенз[а]пирен (3,4-бензпирен) - транспортный отдел водителей автотранспорта 14 человек - женщин 0; тракторист 1 человек - женщин 0; водитель погрузчика 1 человек - женщин 0; Масла минеральные нефтяные+ - слесарь по ремонту автотранспорта 1 человек - женщин 0; токарь 1 человек - женщин 0. Хлебный цех Бенз[а]пирен (3,4-бензпирен) - пекарь булочных изделий 3 человека - женщин 3 человека, детородного возраста 3 человека , итого по предприятию 21 человек, из них женщин 3, детородного возраста 3 женщины, согласно представленного Гигиенического паспорта Канцерогенного производства (химические факторы) дата заполнения 04 июня 2018 года. Протоколы производственного контроля за данными веществами с учетом периодичности и объёма исследований за 2018 год не представлены, за 2019 год представлены данные по 2 рабочим местам, что является нарушением п. 1.6. СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности" - Юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими деятельности обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия по обеспечению требований настоящих санитарных правил в целях профилактики онкологической заболеваемости.
• ООО "ВСХК"(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) Для сбора мусора в производственных помещениях установлены емкости , не имеющие крышек, тем самым нарушается Тр Тс 021/2011 ст. 16 п.3 . Отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.
• ООО "ВСХК"(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) 21.11.2019 г в 11часов 00 минут при проведении плановой проверки ООО "ВСХК" юридический адрес : г.Верхняя Салда, ул. Вокзальная 16 установлено: не представлена сводная номенклатура, объём и периодичность лабораторных исследований и испытаний производственных факторов, что является нарушениеп п.2.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий" - Номенклатура, объём и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяется с учётом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
• ООО "ВСХК"(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) 21.11.2019 г в 11часов 00 минут при проведении плановой проверки ООО "ВСХК" юридический адрес: г. Верхняя Салда, ул. Вокзальная 16 установлено: не представлены протоколы лабораторных испытаний с показателем температура наружных поверхностей технологического оборудования или его ограждающих устройств в точках: участок № 2 (участок выпечки хлеба) р.м. пекаря КМЛ, участок № 5 (участок выпечки булочных изделий) р.м. пекаря булочных изделий, что является нарушением п.6.2. СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту" - Все технологические источники тепла надлежит обеспечивать устройствами и приспособлениями, предотвращающими или резко ограничивающими выделение конвекционного и лучистого тепла в рабочее помещение. При этом температура наружных поверхностей технологического оборудования или его ограждающих устройств, интенсивность теплового облучения работающих, обслуживающих закрытые и открытые источники излучения должна соответствовать требованиям действующих санитарных правил к микроклимату производственных помещений.
• "Проверено 45 личных медицинских книжек работников, 9 мед.книжек не представлено. Нарушаются сроки вакцинации (ревакцинации) против гепатита В у 21 сотрудника. Нарушаются сроки вакцинации (ревакцинации) против дифтерии у 16 сотрудников. Нарушаются сроки вакцинации (ревакцинации) против кори у 5 сотрудников, что является нарушением п.1.5. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В 2018 году производственный контроль по факторам рабочей среды не проводился, протоколы замеров отсутствуют (не представлены). Например, по физическим факторам: шум, вибрация общая, вибрация локальная, микроклимат, освещенность, УФ-излучение; химические факторы (масла минеральные (нефтяные)+, марганец в сварочных аэрозолях при его содержании от 20% до 30%); АПФД (диЖелезо триоксид (железо(III) оксид), кремний диоксид аморфный в смеси с оксидами марганца в виде аэрозоля конденсации с содержанием каждого из них не более 10%). Не в полном объеме осуществляется производственный лабораторный контроль за условиями труда, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний. За 11 месяцев 2019 года производственный лабораторный контроль за условиями труда по физическим факторам (микроклимат, освещенность, шум) проводились не в полном объеме (не на всех рабочих местах). Не проводились замеры УФО излучения, ЭМП промчастоты 50 Гц, (протоколы не представлены). Параметры освещенности измерены не по всем показателям (КЕО, показатель дискомфорта"
• "ООО ""ВСХК""(624760, г. Верхняя Салда, Вокзальная ул., 16) 27.11.19. в 12-00 в ходе проверки в ООО "" ВСХК"" хлебный цех г. Верхняя Салда ул. Вокзальная 16 нарушается Процедура 8 -содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции, а именно: в течении нескольких лет в цехе не проводится реморнт: на потолках загрязненная побелка, имеются протечки крыши, над оборудованием для хлеба проходят трубы с нарушенной изоляцией, с наоплением жира и тенеты., тем самым нарушается ТР ТС 0214/2011 ст. 10 п3 пп8 Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: 8) содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; а так же ст 11п.1 ТР ТС 021/2011. Для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции. "

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01 3.1., Статья 11 ФЗ №52
• ТР ТС 021/2011 ст. 14 п. 5
• ТР ТС 021/2011 ст. 12 п. 2, ст.19 п.1 ФЗ №52
• СП 2.2.2.1327-03 2.8., ст.20 п.2 ФЗ №52
• Приказ Минздравсоцразвития РФ 302н 15
• СанПиН 1.2.2353-08 1.6., Статья 11 ФЗ №52
• ТР ТС 021/2011 ст. 16 п. 3, ст.22 п.1 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 2.5., Статья 11 ФЗ №52, ст.32 п.1 ФЗ №52
• СП 2.2.2.1327-03 6.2., ст.24 п.1 ФЗ №52
• СП 1.1.1058-01 1.5, Статья 11 ФЗ №52
• ТР ТС 021/2011 ст. 10 п. 3 пп. 8
• 1) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 2) Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3) Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Актуализировать программу производственного контроля, в разделе "Перечень официально изданных санитарных правил " внести необходимые изменения и дополнения, добавить Федеральные законы РФ, Технические регламенты таможенного союза, Гигиенические нормативы, Санитарные правила и нормы, ГОСТы, Санитарные правила, в соответствии с осуществляемой деятельностью.
• обеспечить ремонт крыши хлебного цеха, проведение побелки и покраски потолков и стен, а так же оборудования для обеспечения предотвращения скопления грязи, осыпанию частиц, образования плесени.
• Обеспечить проведение ревизии системы водоснабжения. Обеспечить повторный отбор проб воды холодной разводящая сеть для исследования Представить протоколы лабораторных испытаний.
• Провести мероприятия по приведению к нормативам освещенности общей на рабочих местах работников ООО "ВСХК" превышающих допустимые значения к соответствиюв точках: Моечная (р.м. мойщицы ), Мукопросеивательное отделение (р.м. загрузчика-выгрузчика ), Представить результаты исследований факторов (протоколы лабораторных испытаний).
• обеспечить проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) работников в соответствии с приложением № 2 п.14 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г №302 н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда",
• Обеспечить регулярный контроль за соблюдением ПДК с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов канцерогенных факторов, образующихся при производственной деятельности.
• обеспечить наличие закрывающихся емкостей для сбора мусора в помещениях.
• Разработать и утвердить номенклатуру факторов производственной среды и трудового процесса в соответствие с программой лабораторного контроля.
• Организовать постоянный контроль и представить протоколы лабораторных испытаний с показателем температура наружных поверхностей технологического оборудования или его ограждающих устройств в точках: участок № 2 (участок выпечки хлеба) р.м. пекаря КМЛ, участок № 5 (участок выпечки булочных изделий) р.м. пекаря булочных изделий.
• Обеспечить соблюдение сроков вакцинации (ревакцинации) против гепатита В у 21 сотрудника,сроки вакцинации (ревакцинации) против дифтерии у 16 сотрудников, сроки вакцинации (ревакцинации) против кори у 5 сотрудников
• обеспечить поддержание процедур, основанных принципах ХАССП (обеспечить проведение ремонтных работ в производствененых , складских помещениях хлебного цеха. ( Побелить потолок, обновить изоляцию труб над технологическим оборудованием, провести покраску дверей и контструкций, заменить устаревший инвентарь))