Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (27 шт.):

• отсутствует порядок принятия локальных нормативных актов
• образовательная организация отчисляет обучающихся по основаниям не установленным указанной нормой (по приговору суда)
• отсутствуют документы, подтверждающие обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда педагогическими работниками
• образовательная организация не проводит аттестацию педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям один раз в пять лет (педагог-психолог, социальный педагог)
• отсутствуют документы, подтверждающие обучение требованиям охраны труда обучающихся
• на сайте образовательной организации (http://signal-school.egov66.ru) размещены сведения о персональном составе педагогических работников с указанием занимаемой должности, не в соответствии с номенклатурой должностей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• в пункте 3.7 Устава указано, что образовательная организация реализует дополнительные образовательные программы по направленностям, которые не установлены законодательством об образовании (художественно-эстетическая, научно-техническая; военно-патриотическая, эколого-биологическая, культурологическая, социально-экономическая)
• отсутствует распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, определяющий состав комиссии и её работу для проведения обследования и паспортизации
• в организации не проведено обследование здания образовательной организации и предоставляемых услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности данного объекта для инвалидов и не скорректирован паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг по результатам обследования
• в организации не разработан и утвержден план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности
• бланки документов не учитываются по специальному реестру
• в форме заявления о приёме в образовательную организацию отсутствуют сведения об ознакомлении родителей (законных представителей) с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся)
• формой заявления о приеме в образовательную организацию не предусмотрено указание сведений о втором родителе (адреса места жительства родителей, месте рождения ребёнка
• пунктом 4.3 Устава закреплено положение о том, что распорядительный акт органа местного самоуправления о закрепленной территории издается в срок до 1 марта текущего года
• образовательная организация не действует на основании устава, а именно: образовательной организацией не заключается договор об образовании с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, предусмотренный пунктом 4.2 Устава
• пунктом Правил поведения обучающихся, утвержденных приказом от 26.09.2008 № 22, установлены иные обязанности обучающихся, которые могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ, федеральными законами, договором об образовании
• в Книгах регистрации (о выдаче аттестатов основного общего и среднего общего образования) не содержит сведения: номера учетной записи (по порядку), подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату)
• локальный нормативный акт образовательной организации, определяющий требования к одежде (требования к одежде обучающихся, утвержденное приказом от 25.10.2013 № 119) принят без учета мнения коллегиального органа управления, предусмотренного уставом образовательной организации (пункт 5.3 Устава)
• образовательная организация принимает локальные нормативные акты, не в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании нормативных правовых актов, утративших силу (Положение об организации общего образования детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов на дому и компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели, утвержденное приказом директора от 29.01.2016 № 156, разработано в соответствии с Постановлением правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1232)
• пунктом 2.1 Правил поведения обучающихся, утвержденных приказом от 26.09.2008 № 22, установлен исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
• Положением, устанавливающим язык (языки) образования, утвержденным приказом от 29.06.2015 № 242, не определены языки образования по учебным предметам «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке», «Родная литература»
• языки образования не определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам (не определены языки образования по учебным предметам «родной язык» для начального общего и основного общего образования)
• пунктом 4.10 Устава закреплена возможность «исключения обучающегося из школы» по решению Управляющего совета, что не предусмотрено законодательством
• пунктом 4.5 Устава установлен исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
• в образовательной организации не обеспечены условия и организация дополнительного профессионального образования работников (Вышедко)
• пунктом 9 Положения об организации общего образования детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов на дому и компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели, утвержденного приказом директора от 29.01.2016 № 156, предусмотрено ограничение количества учебных часов для обучающихся на дому, что предусмотрено законодательством исключительно для конкретного обучающегося исходя из его индивидуальных возможностей и образовательных потребностей с учетом психофизического развития, и может устанавливаться на основании рекомендаций врачебной комиссии, психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии)
• учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: подраздел «Документы» отсутствует. в подразделе «Образование» главная страница не содержит информацию сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), об описании образовательной программы, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует. подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует. в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки» на главной странице подраздела не содержится информация о наличии и условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки (часть 2 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ). в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» на главной странице подраздела не содержится информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• в пункте 3.7 Устава указано, что образовательная организация реализует дополнительные образовательные программы по направленностям, которые не установлены законодательством об образовании (художественно-эстетическая, научно-техническая; военно-патриотическая, эколого-биологическая, культурологическая, социально-экономическая)
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1404-ПП от 20.11.2013 Об утверждении типовых требований к одежде обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области и муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
• №:270-ПП от 23.04.2015 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:1302-ПП от 24.10.2013 О Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения