Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования; 3) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 4) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 5) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования; 6) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (23 шт.):

• нарушение пункта 22 Стандарта НОО, поскольку вторым абзацем пункта 3.22 Устава предусмотрено, что выбор одного из учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), включенных в основные общеобразовательные программы, осуществляется родителями (законными представителями) обучающихся (в соответствии с запросами обучающихся и их родителей (законных представителей) разрабатывается часть основной образовательной программы, формируемая участниками образовательных отношений (количество предметов не ограничивается одним предметом))
• нарушение пункта 5 Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145, поскольку книга регистрации выдачи свидетельств («Книга учета и записи свидетельств об окончании специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения, выдаваемых окончившим курс основной школы, не содержит дату и номер распорядительного акта об отчислении выпускника из образовательной организации
• нарушение пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, поскольку на сайте Организации в размещенном файле под наименованием «Отчет о результатах самообследования» размещены только показатели деятельности за 2016 2017 учебный год, что не соответствует указанной норме, так как отчет должен включать аналитическую часть; отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год, а не учебный; отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью
• нарушение пункта 14 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП (далее Порядок регламентации), поскольку заявление о переводе Снегирева М.О. на индивидуальное обучение на дому от 31.08.2018 предусматривает ознакомление только с учебным планом и расписанием занятий (отсутствует календарный учебный график)
• нарушение абзаца 12 раздела 1 «Начальное общее и основное общее образование» федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденного приказом Минобразования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312, поскольку пунктом 3.33 Устава предусмотрено деление классов на две группы при проведении занятий по трудовому обучению (5-9 класс) ( а не по «Технологии»)
• нарушение части 3 статьи 5 Закона об образовании, поскольку пунктом 3.10 Устава предусмотрено, что при наличии свободных мест и успешном прохождении аттестации в Школу могут быть приняты лица, не достигшие 18 лет и не имеющие среднего общего образования; пунктом 4. Положения о переводе, что право на восстановление в учреждение имеют лица, не достигшие возраста восемнадцати лет
• нарушение части 8 статьи 43 Закона об образовании, поскольку пунктом 3.48 Устава предусмотрено, что по решению Управляющего совета Школы за совершенные неоднократно грубые нарушения настоящего Устава и предусмотренных им Правил внутреннего распорядка обучающихся Школы могут быть исключены из Школы обучающиеся, достигшие возраста пятнадцати лет (а не за неоднократное совершение дисциплинарных поступков за нарушение Устава и правил внутреннего распорядка)
• нарушение пункта 6 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, поскольку пунктом 2.1 формы договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг предусмотрено, что дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии только с учебным планом, годовым календарным учебным графиком (должно быть календарный учебный график) и расписанием занятий (не указана образовательная программа)
• официальный сайт Организации http://armou1.no-ip.org не содержит информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно отсутствуют: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией»: информация о положениях об органах управления Наблюдательном совете, Управляющем совете, Общем собрании трудового коллектива (пунктами 6.5 и 6.7 Устава предусмотрены) с приложением копий указанных положений (при их наличии). в подразделе «Документы»: документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (или отсутствии платы); в подразделе «Образование»: информация об описании образовательной программы, об учебном плане с приложением его копии (отсутствуют образовательные программы и учебные планы по образовательным программам дополнительного образования «Школа будущего первоклассника», «Студия игры на музыкальных инструментах», «Изостудия «Волшебные краски», «Рукоделие», «Коррекция речевых нарушений», «Решение задач повышенной сложности», «Мир, в котором я живу», «Немецкий язык», «Сенсорная интеграция» (указаны в перечне платных дополнительных образовательных услуг на 2018 2019 год, утвержденном приказом от 03.09.2018 № 32); об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, в том числе дополнительного образования; И ДРУГИЕ
• нарушение пункта 19.5 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 (далее Стандарт НОО), поскольку рабочая программа по литературному чтению начального общего образования, утвержденная 07.09.2018, не содержит тематическое планирование (в наличии календарно-тематическое планирование)
• нарушение пункта 9 статьи 2 Закона об образовании, поскольку пунктом 3.35 Устава предусмотрен годовой календарный учебный график
• нарушение части 4 статьи 60 Закона об образовании, поскольку пунктом 5.4 Устава предусмотрена выдача документов об образовании государственного образца
• нарушение пункта 16 части 1 статьи 34 Закона об образовании, поскольку разделом 4 «Порядок восстановления обучающихся» Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденного приказом от 09.01.2019 № 222 (далее Положение о переводе), предусмотрено восстановление, что установлено только при освоении основных профессиональных образовательных программ
• нарушение пункта 17 статьи 2, части 4 статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), поскольку в соответствии с приказом от 03.09.2018 № 32 «Об оказании платных дополнительных образовательных услуг в 2018 2019 году» предусмотрено утверждение рабочих программ по платным дополнительным образовательным услугам, Организацией разработана рабочая программа дополнительного образовательного курса «Рукоделие», который входит в перечень платных дополнительных образовательных услуг на 2018 2019 учебный год, на который составлена калькуляция, согласно которой стоимость составляет 800 рублей в месяц
• нарушение части 7 статьи 12 Закона об образовании, поскольку пунктом 3.18 Устава предусмотрено, что образовательная программа разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ
• нарушение частей 2 и 3 статьи 54 Закона об образовании, поскольку формой договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг не указана направленность образовательной программы, форма обучения, полная стоимость платных образовательных услуг
• нарушение Приложения № 1 к Порядку регламентации, поскольку договор о предоставлении индивидуального обучения на дому от 31.08.2018 не соответствует Примерной форме договора об оказании образовательных услуг обучающемуся, нуждающемуся в длительном лечении, ребенку-инвалиду в части организации обучения по основным образовательным программам на дому, так как не содержит сведений о лицензии, наименовании органа, выдавшего лицензию; адреса места оказания образовательной услуги; содержит неверные сведения в части перечня документов, в соответствии с которыми осуществляется образовательная услуга
• нарушение части 2 статьи 61 Закона об образовании, поскольку пунктом 3.45 Устава предусмотрено, что из Организации могут быть отчислены обучающиеся, достигшие возраста 18 лет (только по инициативе обучающегося)
• нарушение пункта 19.10 Стандарта НОО, поскольку пунктом 3.17 Устава предусмотрено, что внеурочная деятельность организуется в форме кружков
• нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании, поскольку пунктом 71 Устава не предусмотрен участник образовательных отношений Организация
• нарушение пункта 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема), поскольку пунктом 3.8 устава Организации, утвержденного постановлением отдела образования Арамильского городского округа от 13.01.2017 № 5 (далее Устав), предусмотрено представление родителями при приеме копий свидетельства о рождении и регистрации по месту жительства на закрепленной территории
• нарушение пункта 14 Порядка приема, поскольку пунктом 2.3 Положения о порядке и условиях приема граждан в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1», утвержденного приказом от 09.01.2019 № 222, предусмотрено, что приём документов граждан, проживающих на территории, закреплённой за учреждением осуществляется по 31 июня текущего года (а не по 30 июня)
• нарушение пункта 19.3 Стандарта НОО, поскольку пунктом 3.29 Устава предусмотрено, что максимально допустимая недельная нагрузка для обучающихся в учебном плане Организации (без указания какого уровня образования) не может превышать норму часов, отведённых федеральным базисным учебным планом

Нарушенный правовой акт:

• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:1145 от 14.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:270-ПП от 23.04.2015 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области
• Приказ Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования"
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:1302-ПП от 24.10.2013 О Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения