Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• нарушение пункта 3 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка в НОУ «Учебно-методический центр УПИ» (утверждено директором НОЧУОДПО «Учебно-методический центр» Г.В. Турчиновой), не предусмотрено право на длительный отпуск сроком до одного кода не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы, предусмотренного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.05.2016 № 644 «Об утверждении порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность длительного отпуска сроком до одного года»
• нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательной организацией не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие режим занятий обучающихся, формы, периодичность, и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, восстановления обучающихся
• нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку принятые Правила приема разработаны в соответствии с нормативным правовым актом, утратившим силу Законом РФ «Об образовании» (утратил силу с 01.09.2013)
• нарушение части 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку приказом от 30.05.2018 № Ин-2017/16 предусмотрено основание для отчисления «в связи с выполнением в полном объеме учебного плана» (Протокол об административном правонарушении не составлялся (истечение срока давности привлечения к административной ответственности))
• В Уставе Негосударственного образовательного частного учреждения организации дополнительного профессионального образования «Учебно- методический центр УПИ», утвержденном протоколом собрания учредителей от 23.04.2015 № 2 (далее Устав): нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку разделом 6 Устава не предусмотрен порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета, как органа управления образовательной организацией
• нарушение части 10 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку приказом от 01.02.2017 № 22(у) «О вводе в действие Положения о выдачи документов об обучении» предусмотрены документ о прохождении обучения по программам переподготовки и повышения квалификации сертификат
• В Уставе Негосударственного образовательного частного учреждения организации дополнительного профессионального образования «Учебно- методический центр УПИ», утвержденном протоколом собрания учредителей от 23.04.2015 № 2 (далее Устав): пункт 10.1. Устава не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, так как не предусматривает порядок принятия локальных актов
• нарушение части 10 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку договор об оказании платных образовательных услуг от 12.09.2018 не соответствует примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2018 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам», не содержит информации о документе выдаваемом после освоения Обучающимся образовательной программы и успешного прохождения итоговой аттестации
• нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку образовательная организация реализует программу дополнительного профессионального образования «Химия», по своему содержанию направленную на удовлетворение индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном совершенствовании, освоение которой не сопровождается повышением уровня образования, а значит, являющуюся дополнительной общеразвивающей программой, относящейся к виду образования дополнительному образованию, подвиду дополнительного образования дополнительное образование детей и взрослых. Образовательная организация заключает с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся договор об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам на обучение по программе «Химия»
• учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объеме, посредством размещения ее в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: 1) Подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведениях о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии); 2) Подраздел «Документы» должен содержать следующие документы (в виде копий) план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации, локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ; 3) Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит информацию уровня образования, квалификации и опыта работы педагогических работников с указанием наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности; 4) Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 5) отсутствует подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки»; 6) отсутствует подраздел «Платные образовательные услуги»
• нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку дополнительная профессиональная программа «Интернет-маркетинг» (утверждена директором НОЧУОДПО «Учебно-методический центр» Г.В. Турчиновой 10.06.2017) не содержит основных характеристик: планируемые результаты, рабочие программы модулей, календарного учебного графика, учебного плана, оценочных материалов
• нарушение пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку педагогические работники не обучены навыкам оказания первой помощи
• нарушение части 3 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку программа дополнительного профессионального образования «Алгоритмизация и программирование на языке высокого уровня Pascal», утвержденная директором НОЧУОДПО «Учебно-методический центр» Г.В. Турчиновой 22.08.2016 (далее образовательная программа) предусмотрена для лиц «средних и старших классов средних общеобразовательных школ, лицеев, гимназий». Базовый уровень образования лиц, для которых предусмотрена указанная программа начальное (общее) образование
• нарушение части 1 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательной организацией принято Положение о правилах приема слушателей (утверждено директором НОЧУОДПО «Учебно-методический центр» Г.В. Турчиновой) (далее Правила приема) не в соответствии с пунктом 4.1 Устава, так как предусматривает положение о приеме для слушателей
• В Уставе Негосударственного образовательного частного учреждения организации дополнительного профессионального образования «Учебно- методический центр УПИ», утвержденном протоколом собрания учредителей от 23.04.2015 № 2 (далее Устав): пункт 4.1. Устава не соответствует пункту 31 статьи 2 Федеральный закона № 273-ФЗ в части определения перечня участников образовательных отношений
• нарушение части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Правилами внутреннего распорядка для слушателей программ дополнительного профессионального образования в НОУ «Учебно-методический центр» (утверждено директором НОЧУОДПО «Учебно-методический центр» Г.В. Турчиновой) не предусматривает академических прав обучающихся

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:1302-ПП от 24.10.2013 О Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения