Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 03.09.2018 № 47-О (далее ООП ДОО): часть, формируемая участниками образовательных отношений, не представлена в организационном разделе ООП ДОО, что предусмотрено пунктом 2.11 ФГОС ДОО
• В Правилах внутреннего распорядка для воспитанников и их родителей (законных представителей) муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения - детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию воспитанников № 479 «Берег Детства», утвержденных приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Правила внутреннего распорядка): пункты 6.6., 6.8. Правил внутреннего распорядка не соответствуют части 1 статьи 41 ФЗ «Об образовании в РФ», так как предусматривает не все мероприятия обеспечивающие охрану здоровья обучающихся
• нарушение пункта 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», поскольку в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, востребованности выпускников, качества учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования
• В Правилах приема детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в МАДОУ детского сада общеразвивающего вида № 479 «Берег детства», утвержденных приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Правила приема): Приложение № 4 Правил приема не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования», так как в договоре об образовании не указываются: не содержит реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя Исполнителя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя Заказчика
• В Положении о порядке и основаниях перевода, отчисления воспитанников в МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства», утвержденном приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Положение о переводе, отчислении): пункт 2.3. Положения о переводе, отчислении не соответствует пункту 10 приказа Минобрнауки РФ от 08.04.2014 № 293, поскольку кроме рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии и согласия родителей (законных представителей) требуется предъявление заявления
• В Правилах приема детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в МАДОУ детского сада общеразвивающего вида № 479 «Берег детства», утвержденных приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Правила приема): пункт 3 Правил приема не соответствует части 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее ФЗ «Об образовании в РФ»), поскольку ограничивает возраст детей, принимающихся в образовательную организацию
• Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 03.09.2018 № 47-О (далее ООП ДОО): не отражен один из обязательных аспектов образовательной среды для ребенка дошкольного возраста (характер взаимодействия со взрослыми; характер взаимодействия с другими детьми; систему отношений ребенка к миру, к другим людям, к себе самому), что предусмотрено пунктом 2.8 ФГОС ДОО
• Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 03.09.2018 № 47-О (далее ООП ДОО): организационный раздел образовательной программы не содержит описание особенностей традиционных событий, праздников, мероприятий, что предусмотрено пунктом 2.11.3 ФГОС ДОО
• Примерная форма договора об оказании платных образовательных услуг Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию воспитанников № 479 «Берег Детства» не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам», поскольку не указываются реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя Исполнителя, форма обучения, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, полная стоимость платных образовательных услуг за весь период обучения
• информация, размещенная на официальном сайте учреждения (https://479.tvoysadik.ru/), не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно: 1) на главной странице подраздела «Документы» не размещены следующие документы: а) в виде копий: локальные нормативные акты, регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; 2) подраздел «Образование» не содержит информацию об описании образовательной программы с приложением ее копии, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. 3) подраздел «Образовательные стандарты» не содержит информацию о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах (с изменениями на 21.01.2019). Размещенные в подразделе гиперссылки не отправляют на соответствующие документы, расположенные на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации; 4) главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; 5) главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию об их расходовании по итогам финансового года (за 2018 год).
• В Положении о порядке и основаниях перевода, отчисления воспитанников в МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства», утвержденном приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Положение о переводе, отчислении): пункт 3.2. Положения о переводе, отчислении не соответствует частям 1, 2 статьи 61 ФЗ «Об образовании в РФ», так как предусматривает случаи отчисления воспитанников, не предусмотренные вышеуказанными нормами
• Пункт 4.2. Положения о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства», утвержденный приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1, не соответствует части 2 статьи 61 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку предусматривает не все основания досрочного прекращения образовательных отношений
• В Правилах внутреннего распорядка для воспитанников и их родителей (законных представителей) муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения - детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию воспитанников № 479 «Берег Детства», утвержденных приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Правила внутреннего распорядка): пункт 5.9. Правил внутреннего распорядка не соответствует пункту 7 части 1 статьи 41 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку не запрещает употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ
• Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 03.09.2018 № 47-О (далее ООП ДОО): не определена предельная наполняемость групп при разработке образовательной программы, что предусмотрено пунктом 2.5 ФГОС ДОО
• В Правилах приема детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в МАДОУ детского сада общеразвивающего вида № 479 «Берег детства», утвержденных приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Правила приема): пункт 9.3. Правил приема не соответствует пункту 9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293«Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (далее приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2014 № 293), так как не предусматривает в заявлении указание родителями (законными представителями) выбор языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка
• Заявление на компенсацию платы, взымаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход Положения о порядке выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования, утвержденное приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 03.09.2015 № 53-1-0, не соответствует Приложению к Порядку обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденному постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1548-ПП «О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»
• В Правилах приема детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в МАДОУ детского сада общеразвивающего вида № 479 «Берег детства», утвержденных приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Правила приема): Приложение № 2 Правил приема не соответствует пункту 9 приказа Минобрнауки РФ от 08.04.2014 № 293, поскольку предусматривает указание излишней информации (группа, возраст группы, режим и дата приема), а также не указывается выбор языка образования и родного языка из числа языков народов Российской Федерации (выбор осуществлен самой организацией)
• Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 03.09.2018 № 47-О (далее ООП ДОО): дополнительный раздел ООП ДОО не содержит характеристики взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей, что предусмотрено пунктом 2.13 ФГОС ДОО
• Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 03.09.2018 № 47-О (далее ООП ДОО): образовательная программа обеспечивает полноценное развитие личности детей в возрасте от 3-х лет до 7-ми лет, что не соответствует пункту 2.7 ФГОС ДОО
• В Правилах внутреннего распорядка для воспитанников и их родителей (законных представителей) муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения - детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию воспитанников № 479 «Берег Детства», утвержденных приказом заведующего МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 479 «Берег детства» от 19.04.2019 № 23-0-1 (далее Правила внутреннего распорядка): пункты 2.5., 4.6. Правил внутреннего распорядка не соответствуют части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ», так как разработана без учета части 5 статьи 44 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся («Родители (законные представители) обязаны забрать ребенка до 19.00 ч.», « приводить ребенка в опрятном виде, чистой одежде и обуви» и т.д.) которые могут быть установлены исключительно ФЗ «Об образовании в РФ», иными федеральными законами, договором об образовании

Нарушенный правовой акт:

• №:1155 от 17.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:8 от 13.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1185 от 25.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА ОБ ОБРАЗОВАНИИ НА ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:1548-ПП от 18.12.2013 О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
• Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения