Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• нарушение пункта 9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку учреждением не установлены правила приема по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим образовательным программам, реализуемым учреждением за счет бюджета и на платной основе
• нарушение пункта 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема № 32), поскольку: пунктом 2.6 Положения о правилах приема граждан в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 77 имени героя Советского Союза Хомякова Владилена Павловича, утвержденного приказом от 11.01.2019 № 11 (далее Положения о правилах приема № 11), устанавливается, что родители (законные представители) ребенка могут предъявить заверенную в установленном порядке копию документа подтверждающего родство заявителя; пунктом 2.8 Положения о правилах приема № 11 устанавливается, что родители (законные представители) ребенка предъявляют медицинскую карту ребенка с заключением о состоянии здоровья ребенка
• нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), в части представления основной образовательной программы начального общего образования МАОУ СОШ № 77, утвержденной 29.08.2016, в редакции с изменениями от 21.12.2016, от 01.10.2018, отдельной рабочей программой по учебному предмету «Литературное чтение на родном русском языке»
• нарушение подпункта «а» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок обеспечения условий доступности), поскольку руководителем учреждения, предоставляющих услуги в сфере образования, не обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в части наличия при входе в объект вывески с названием учреждения, графиком работы учреждения, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
• нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий не представлен в виде учебного плана
• нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Светофорик», для обучающихся 7-11 лет, утвержденная приказом от 30.08.2019 № 282, представлена рабочей программой «Светофорик» при отсутствии в ней учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) с таким наименованием и фактически повторяет содержание вышеуказанной дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы социально-педагогической направленности «Светофорик»
• нарушение пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее Реестр), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», поскольку учреждением не предоставлены сведения в Реестр выданным ими документам об образовании (аттестаты за 2019 год)
• информация, размещённая на официальном сайте учреждения (школа77.екатеринбург.рф), не соответствует требованиям в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно: 1) главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию о графике работы образовательной организации; 2) на главной странице подраздела «Документы» не размещены следующие документы: а) в виде копий: документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе (в приказах об организации и открытии платных образовательных услуг (от 23.03.2019 №№ 336, 335, 331, 332, 334, 333, установлена стоимость одного месяца обучения, а не всей платной образовательной услуги по обучению по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей образовательной программе); 3) подраздел «Образование» не содержит информацию об аннотации к рабочей программе «Литературное чтение на родном (русском) языке» в составе основной образовательной программы начального общего образования (ФГОС), об аннотациях к каждой рабочей программе по внеурочной деятельности на уровне начального общего образования; название рабочей программы по внеурочной деятельности «Праздники, традиции и ремесла народов мира» не соответствует названию программы внеурочной деятельности, имеющейся в плане внеурочной деятельности для обучающихся 1-4 классов («Праздники, традиции и ремесла народов России»); в подразделе не представлены аннотации к каждой рабочей программе по учебным предметам в составе основной образовательной программы основного общего образования (ФГОС); в подразделе не представлены аннотации к каждой рабочей программе по внеурочной деятельности на уровне основного общего образования, отсутствует информация о программах внеурочной деятельности «Воспитательные мероприятия школы и класса», «Школьные акции «Твори добро»; ...
• нарушение части 3 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку форма «Договора об оказании платных образовательных услуг № ___ МАОУ СОШ № 77», предусматривается возможность увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора, так как пункт 6.5 содержит, что «Стоимость обучения устанавливается на каждый учебный год в соответствии со сметой на полное возмещение затрат и может корректироваться в течение года в зависимости от изменения минимального размера оплаты труда, единой тарифной сетки и стоимости коммунальных услуг»
• нарушение пункта 9 Порядка приема № 32, поскольку пунктом 3.5. Положения о правилах приема № 11 устанавливается, что зачисление в учреждении оформляется в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в учреждении отсутствует система электронного документооборота, системе АИС «Образования» не предусматривает формирования распорядительного акта учреждения в электронном виде)
• нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку разработанные и утвержденные учреждением локальные нормативные акты, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся не регламентируют образовательные отношения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим образовательным программам
• нарушение пункта 22 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку учебные планы Дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, реализуемых учреждением и содержащиеся в «Учебном плане дополнительного образования МАОУ СОШ № 77», утвержденном приказом от 30.08.2019 № 281, не определяют перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:729 от 26.08.2013 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ"
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области"
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения