Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• нарушение пункта 7 Порядка обучения на дому, Приложения № 1 к Порядку обучения на дому, поскольку договоры об индивидуальном обучении на дому от 02.09.2019 не соответствуют установленной форме (устранено в ходе проверки)
• нарушение пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок заполнения), поскольку в левой и правой частях оборотной стороны бланка приложения к аттестату об основном общем образовании № 06604000050897 указаны сведения о результатах освоения выпускником образовательной программы соответствующего уровня не в соответствии с учебным планом образовательной программы основного общего образования: в графе «Наименование учебных предметов» не указаны сведения по учебному предмету инвариантной части учебного плана «Природоведение», «Основы безопасности жизнедеятельности»
• нарушение части 6 статьи 15 Закона об образовании, поскольку родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся осуществляется по заявлениям выбор только изучаемого родного языка
• нарушение части 9 статьи 55 Закона об образовании, поскольку пунктом 14 Правил приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденных приказом от 22.08.2016 № 270, не предусмотрены конкретные сроки начала/окончания приема документов для зачисления (указано «не позднее 1 февраля», «не позднее 30 июня»)
• нарушение пункта 13 Порядка обучения на дому в части уменьшения продолжительности обучения (учебной нагрузки) по индивидуальному учебному плану при отсутствии рекомендаций врачебной комиссии, ПМПК: обучающийся на дому Черноскутов М., адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования для обучающихся с задержкой психического развития, вариант 7.2, 2 класс, индивидуальный учебный план (назван «учебный план ») определяет недельную нагрузку 10 часов при отсутствии рекомендаций врачебной комиссии или ПМПК об уменьшении нагрузки (учебный план АОП НОО с ЗПР (7.2) предусматривает недельную нагрузку 33 часа); обучающийся на дому Ежова В., основная общеобразовательная программа основного общего образования для обучающихся с задержкой психического развития с учетом психофизических особенностей ребенка с ДЦП, 7 класс, индивидуальный учебный план (назван «учебный план ») определяет недельную нагрузку 16 часов при отсутствии рекомендаций врачебной комиссии или ПМПК об уменьшении нагрузки (учебный план ОП ООО предусматривает недельную нагрузку 35 часов)
• нарушение части 7 статьи 28 Закона об образовании, поскольку Организация реализовала часть образовательной программы не в полном объеме, не в соответствии с учебным планом основного общего образования (2018 2019 учебный год) для 9 класса
• нарушение пункта 9 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185, поскольку пунктом 6.7 Правил распорядка не предусмотрено временное ограничение для применения дисциплинарного взыскания не позднее шести месяцев со дня его совершения
• нарушение пункта 14 Порядка обучения на дому, поскольку календарный учебный график для обучающихся на дому Ежовой В., Черноскутова М. не согласован с родителями (законными представителями) обучающегося и не доведен до сведения родителей (законных представителей) под роспись (учебные планы указанных обучающихся содержат сведения об ознакомлении родителей с учебным планом, расписанием уроков)
• нарушение статьи 29 Закона об образовании, пунктов 2, 3 Правил размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, поскольку учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» https://51ku.uralschool.ru/, предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещен документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (в случае отсутствия взимания платы сведения о бесплатности или сведения об отсутствии услуги); в подразделе «Образование» отсутствуют описания образовательных программ аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» главная страница не содержит информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года
• нарушение пункта 32 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 (далее Приказ 1015), поскольку при организации образовательной деятельности по адаптированным общеобразовательным программам (адаптированная общеобразовательная программа для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития) для организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся (9 человек) отсутствуют из расчета по одной штатной единице: учитель-логопед на каждые 6 12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья; педагог-психолог на каждые 20 учащихся с ограниченными возможностями здоровья
• нарушение части 10 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в российской Федерации» (далее Закон об образовании), поскольку пунктами 4.1, 4.2.4 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденного приказом от 22.08.2016 № 270 (далее Правила распорядка), предусмотрено награждение золотой или серебряной медалью
• нарушение пункта 5.2 Порядка заполнения, поскольку в левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестату об основном общем образовании № 06604000050897 не указаны после строки, содержащей надпись «Дополнительные сведения», наименования учебных курсов, предметов, изученных выпускником в объеме менее 64 часов за два учебных года (в соответствии с учебным планом основного общего образования на 2018 2019 учебный год): «Основы правовых знаний», «Избранные вопросы по математике», «Учись писать грамотно», «Речь и культура общения», «Самоопределение в сфере образования и профессиональной деятельности»
• нарушение части 3 статьи 29 Закона об образовании, поскольку Организация не обновляет документы на официальном сайте в сети «Интернет»: размещены локальный акт «Порядок и условия осуществления перевода обучающихся» от 22.08.2016, локальный акт «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений от 01.09.2015; в ходе проверки Организацией представлены локальные акты, регламентирующие вопросы перевода и возникновения образовательных отношений от 29.08.2019
• нарушение части 1 статьи 79, подпункта 2 пункта 9, 14 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП (далее Порядок обучения на дому), поскольку Организацией для обучения на дому учащихся: Ежовой В. не разработана в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (далее ПМПК) от 03.10.2017 № 5627 адаптированная основная общеобразовательная программа обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата/адаптированная основная общеобразовательная программа обучающихся с задержкой психического развития с учетом психофизических особенностей ребенка с ДЦП (договор заключен на второй вариант АООП из рекомендованных ПМПК): составлен учебный план учащегося на домашнем обучении в объеме 16 часов (в том числе внеурочная деятельность по курсам: «Знатоки русского языка», «Спортивные игры», «Наглядная геометрия»), который не предусматривает психолого-педагогическую коррекцию путем занятий с учителем-дефектологом, педагогом-психологом, занятий ЛФК

Нарушенный правовой акт:

• №:270-ПП от 23.04.2015 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:185 от 15.03.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ К ОБУЧАЮЩИМСЯ И СНЯТИЯ С ОБУЧАЮЩИХСЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения